РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2026 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
в составе председательствующего судьи Макиева А.Д., при ведении протокола секретарем Янбековой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2059/2026 (2-9322/2025) по иску администрации города Нижневартовска к Байбус А. Г. о прекращении права собственности и снятии объекта недвижимости с государственного учета, возложении обязанности по освобождению земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил иск администрации города Нижневартовска к Байбус А. Г. о прекращении права собственности и снятии объекта недвижимости с государственного учета, возложении обязанности по освобождению земельного участка. В обоснование указано, что за ответчиком <дата> зарегистрировано право собственности на здание – жилой дом с кадастровым №, которое расположено на земельном участке с кадастровым №, расположенном в городе Нижневартовске. По договору аренды земельного участка для завершения строительства от <дата> №-АЗ, дополнительному соглашению к договору от <дата>, договору переуступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от <дата>, вышеуказанный земельный участок ранее был предоставлен ответчику в аренду с видом разрешенного использования: для завершения строительства жилого дома коттеджного типа, для индивидуальной жилой застройки на срок по <дата>. По истечении срока действие договора аренды прекращено. <дата> провели обследование земельного участка, о чем составлен акт обследования земельного участка № от <дата>, в ходе которого установлено, что территория земельного участка спланирована грунтом, ограждение отсутствует, в границах размещен вагончик на металлических опорах, обшитый панелями. Иные объекты в границах земельного участка отсутствуют. Цель договора аренды не достигнута. Объект недвижимости «жилой дом», права на который в государственном реестре зарегистрированы как недвижимость, отсутствует; наличие записи о праве в отношении указанного объекта не являющегося недвижимым имуществом, нарушает права администрации города вследствие ограничения возможности реализации последним имеющихся у него полномочий. Просит прекратить право собственности за ответчиком на объект с кадастровым №, снять данный объект с государственного учета, обязать в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым № от вагончика и передать по акту приема-передачи.
В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал, пояснил, что отсутствие капитальности установлено фототаблицей; в нарушение 51.1 ГрИК – уведомление отсутствует о планируемом строительстве; отсутствует разрешительная документация; на требованиях настаиваем.
Представитель ответчика в судебном заседании выразил несогласие с заявленными требования, указав, что земельный участок был предоставлен для завершения строительства. В письменном отзыве указано что жилой дом был построен и введен в эксплуатацию, забиты сваи, сделана металлическая обвязка по сваям; право собственности было зарегистрировано; право собственности на жилой дом зарегистрировано; объект является недвижимым имуществом.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Нижневартовского городского суда в сети «Интернет». Извещение признается надлежащим и с учетом правовой позиции изложенной в п.п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, подтверждается договором аренды земельного участка для завершения строительства №-АЗ от <дата>, дополнительным соглашением к договору от <дата>, договором переуступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от <дата>, администрация города Нижневартовска предоставила Байбус А.Г. в аренду земельный участок с кадастровым №, площадью 1 101 кв.м., расположенный в городе Нижневартовске, с видом разрешенного использования: для завершения строительства жилого дом коттеджного типа, для индивидуальной жилой застройки на срок по <дата>.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
<дата> за Байбус А.Г. зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 14,6 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: ХМАО-Югра, г. Нижневартовск, мкр. 3П, старой части города, находящийся на земельном участке с кадастровым №.
В целях государственной регистрации прав на спорный жилой дом, Байбус А.Г. предоставил технический план здания от <дата>, выполненный кадастровым инженером Семеновым Ф.С. и декларацию об объекте недвижимости, составленную <дата>.
Абзацем 1 ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации") или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве), содержащее следующие сведения.
На основании ч. 11 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и (или) проектной документации (в том числе в случае изменения характеристик сооружения в результате капитального ремонта), соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости или не завершенного строительством объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, обладателем сервитута, публичного сервитута, в границах которых находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости, лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (в том числе при отсутствии или утрате проектной документации в отношении бесхозяйного объекта недвижимости). В отношении сооружения, характеристики которого изменены в связи с осуществлением его капитального ремонта, декларация составляется и заверяется правообладателем такого сооружения. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью. Ответственность за достоверность указанных в декларации об объекте недвижимости сведений несет лицо, составившее и заверившее такую декларацию.
В силу ч. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», до 1 марта 2031 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя или заказчика строительства жилого дома по договору строительного подряда с использованием счета эскроу (в случае строительства жилого дома на основании такого договора) на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой дом или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от включения садовых земельных участков в территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.
В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), часть 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Судам следует учитывать, что до 1 марта 2031 года возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Таким образом, отсутствие уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания возвещенного объекта индивидуального жилищного строительства самовольной постройкой, при этом действующим законодательством предусмотрена регистрация на права собственности на данный объект на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок.
Земля под объектом находилась у Баубус А.Г. в аренде, технический план здания был составлен кадастровым инженером на основании декларации составленной и заверенной Байбус А.Г., в связи с чем были внесены сведения в ЕГРН.
Представителем ответчика в материалы дела предоставлена копия эскизного проекта 03/1-25-АР, выполненного ООО «МАСШТАБ» в отношении спорного жилого дома как каркасного жилого дома.
Как разъяснено в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Абзацем 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Стороной истца не было представлено относимых и допустимых доказательств несоответствия спорного объекта параметрам и видам разрешенного использования.
Представленный стороной истца акт обследования земельного участка № от <дата>, составленный сотрудником администрации города Нижневартовска и фототаблицу, суд не может принять во внимание в качестве доказательств в подтверждение того, что спорный объект является движимым, поскольку при составлении данного акта и выполнении фототаблицы не производилось исследование относительно связи спорного объекта с землей, возможности перемещения данного объекта без несоразмерного ущерба его назначению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований администрации города Нижневартовска (ИНН №) к Байбус А. Г. (СНИЛС №) в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 16.03.2026
Судья: А.Д. Макиев подпись
«КОПИЯ ВЕРНА»
Судья __________________ А.Д. Макиев
Секретарь с/з ____________ Э.Р. Янбекова
Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде
ХМАО-Югры в деле № 2-2059/2026 (2-9322/2025)
Секретарь с/з ____________ Э.Р. Янбекова
Уникальный идентификатор дела (материала) 86RS0002-01-2025-010683-82