РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Федосовой Т.Г., при помощнике Яховой С.О., секретаре Пестеревой А.П., с участием: истцов Фатькиной О.А., Фатькиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к администрации г. Хабаровска о признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, третьи лица - ФИО1, ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
истцы в обоснование иска указали, что жилое помещение - квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, предоставлено ФИО3 в 1992 г. в связи с работой на Хабаровском хлебоприемном предприятий, на состав семьи 3 человека, включая двоих детей: ФИО4, сына ФИО2
Семья с момента предоставления жилого помещения, продолжает проживать в нем, истцы обеспечивают сохранность жилого помещения, производят текущий ремонт, оплачивают коммунальные услуги. Истцы и третьи лица зарегистрированы в спорном жилом помещении с момента вселения. Ордер на вселение утерян.
Администрацией г. Хабаровска отказано в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение.
Просят признать за истцами право пользования квартирой № в <адрес> в г. Хабаровске, на условиях договора социального найма.
В судебное заседание иные лица, участвующие в деле не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены. Администрация г. Хабаровска представила письменные возражения, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ, ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
В судебном заседании истцы настаивают на исковых требованиях, доводах, изложенных в исковом заявлении. ФИО3 дополнила, что спорное жилое помещение предоставлено ей, в связи с рождением третьего ребенка, в порядке расширения. Она с дочерью с момента вселения постоянно проживет в жилом помещении, сыновья в настоящее время проходят службу в зоне СВО, они создали семьи, проживают отдельно, сохраняют регистрацию в квартире. Администрацией г. Хабаровска требований о выселении не предъявлялись, притязаний третьих лиц в отношении квартиры не имеется.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что семья ФИО9 ей знакома, являются соседями по дому. В квартиру по адресу: <адрес> ФИО3 и ее дети вселились с 1992 г. В настоящее время в квартире фактически проживают ФИО3 и ФИО4. Они содержат жилое помещение, производят ремонт, оплачивают коммунальные услуги.
В письменных возражениях на исковое заявлении ответчиком указано на то, что <адрес> является муниципальной собственностью. Истцами не представлены доказательства, а именно, ордер на вселение в жилое помещение. В связи с чем, истцам необходимо представить доказательства законности вселения в спорное жилое помещение.
Суд, выслушав истцов, свидетеля, изучив материалы дела, письменные возражения ответчика, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч.1 ст. 7), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40).
В силу ч. 3 ст. 6 ЖК РФ, вступившего в действие с 01.03.2005 г., в жилищных правоотношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 г., наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии с ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка и условий вселения.
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (п. 24).
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995г. №8 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 и ч. 1 ст.70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение - квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского округа «Город Хабаровск». Распоряжением Мэра города Хабаровска от 22.10.2007 г. № 4070-р, спорное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности.
Согласно поквартирной карточке, в спорном жилом помещении зарегистрированы: наниматель ФИО3, ФИО4 (дочь), ФИО1, ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Информация о правоустанавливающих документах отсутствует.
Из платёжных документов по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг следует, что оплата за наем жилого помещения выставляется на имя ФИО3 (наниматель), оплата за обращение с ТКО выставляется на имя ФИО2
Из пояснений истцов и доводов искового заявления следует, что ордер на вселение в спорное жилое помещение утерян.
Администрацией г. Хабаровска отказано истцам в заключении с ними договора социального найма, в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие законность вселения истцов в жилое помещение.
Разрешая исковые требования, суд находит их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходит из того, что при рассмотрении дела нашел свое подтверждение факт законности вселения истцов в спорное жилое помещение, проживания истца ФИО3 в спорном жилом помещении в качестве нанимателя, ФИО4 в качестве члена семьи нанимателя (дочь).
Материалами дела подтверждается, что ФИО3 вместе с несовершеннолетними детьми ФИО4, ФИО1 и ФИО2 вселена в спорное жилое помещение в связи с рождением третьего ребенка в порядке представления жилого помещения большей жилой площади. Истцы занимают жилое помещение на законных основаниях, зарегистрированы по месту жительства, на имя ФИО3 открыт финансово-лицевой счет, истцы своевременно производят оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обеспечивают сохранность имущества.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 и ФИО4 занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма.
Доводы ответчика об отсутствии доказательств законности вселения истцов в спорное жилое помещение, судом отклоняются, поскольку совокупностью доказательств, установлена законность вселения истцов в спорное жилое помещение.
Отсутствие документов - ордера о вселении, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку сведения о предоставлении спорного жилого помещения содержатся в иных документах, в том числе, в поквартирной карточке.
Обстоятельства вселения и проживания истцов подтверждены свидетельскими показаниями, что позволяет суду сделать выводы о том, что спорное жилое помещение представлено семье истцов.
Исходя из вышеизложенных норм материального права, с учетом разъяснений высшей судебной инстанции по применению норм жилищного законодательства, суд, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, представленные истцами и собранные по делу доказательства, с учетом фактически сложившихся правоотношений, вытекающих из договора социального найма, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
С момента вселения, истцы постоянно проживают в жилом помещении, осуществляют бремя его содержания, обеспечивают сохранность имущества, имеют регистрацию в квартире, на имя ФИО3 открыт финансово-лицевой счет.
В течение всего периода времени проживания истцов в спорном жилом помещении, собственником квартиры не предпринимались какие-либо действия по прекращению права пользования спорным жилым помещением истцов, то есть, сложившиеся отношения одобрены.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, подтверждающих незаконность вселения истцов и проживания в спорном жилом помещении, ответчиком не представлено.
Представленными доказательствами подтверждается постоянное проживание истцов в спорном жилом помещении, несении обязанностей по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, возникновение права на проживание в связи с предоставлением жилого помещения большей площади на состав семьи.
Исходя из вышеизложенных норм материального права, с учетом разъяснений высшей судебной инстанции по применению норм жилищного законодательства, суд, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, представленные истцами доказательства, с учетом фактически сложившихся правоотношений, вытекающих из договора социального найма, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Действие и поведение истцов и ответчика свидетельствуют о наличии между ними сложившихся правоотношений по пользованию жилым помещением на условиях договора социального найма.
Руководствуясь положениями ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3, ФИО4 к администрации г. Хабаровска о признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) право пользования жилым помещением: квартирой по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья Т.Г. Федосова
Решение суда в окончательном виде изготовлено 26 января 2026 г.