РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Федосовой Т.Г., при помощнике Яховой С.О., секретаре Пестеревой А.П., с участием:
истца ФИО7, представителя истца- ФИО10, представителя ДАСиЗ, администрации г. Хабаровска ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к администрации г. Хабаровска, Департаменту архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска об установлении границ земельного участка, о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, третьи лица – ФИО2, ФИО16 (ФИО19) Т.И., ФИО17 (ФИО19) А.В., ФИО15,
УСТАНОВИЛ:
истец в обоснование иска указала, что во владении истца и ее семьи с 2000 г. находится земельный участок № 109, расположенный по адресу: Хабаровский край, СНТ «Ветеран», он не поставлен на кадастровый учет, обременения и притязания отсутствуют. Рыночная стоимость участка составляет 300 000 руб.
Земельный участок используется семьей истца с 2000 г. сначала бабушкой ФИО6, затем матерью - ФИО1, в настоящее время истцом. Участок огорожен, очищен от мусора, упавших деревьев, выполнены работы по скашиванию сорняков и травы, используется семьей по прямому назначению, для выращивания плодовых и овощных культур. Истец несет бремя по его содержанию, оплачивает членские взносы, поддерживает участок в надлежащем состоянии. За время владения земельным участком, требований о его освобождении или передачи со стороны третьих лиц не поступало.
Истец является собственником смежного земельного участка №108, который получен в пользование, а затем в собственность семьи.
По заключению кадастрового инженера ООО «Геоземизыскания» спорный участок не состоит на кадастровом учете, границы не установлены, вид разрешенного строительства, для ведения садоводства, участок ухожен, используется по назначению. В пределах земельного участка по периметру имеется ограждение, посадки сельскохозяйственных культур, плодовых деревьев. Участок обкошен, строения отсутствуют. В ходе проведения землеустроительных работ установлены границы участка, фактическая площадь составляет 646 кв.м.
С учетом уточнения исковых требований просит признать за ФИО7 право пользования в силу приобрететальной давности на земельный участок, площадью 646 кв.м, расположенный по адресу: Хабаровский край, СНТ «Ветеран», согласно координатам, выполненных кадастровым инженером по точкам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
XX
Y
Н2
442618,50
3180040,91
НЗ
442613,42
3180060,99
Н4
4425881,85
3180053,52
HI
442587,92
3180034,82
Н2
442618,50
3180040,91
Определением суда от 27.03.2026 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2.
Определением суда от 20.05.2026 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО16 (ФИО19) Т.И., ФИО17 (ФИО19) А.В., ФИО15, статус ФИО2 изменен на третье лицо.
В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в том в числе, путем направления судебной корреспонденции, путем разрешения информации на официальном сайте суда.
В соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ, ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии иных участников процесса.
В судебном заседании истец, ее представитель настаивают на исковых требованиях по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Пояснили, что истец, ее семья с 2000 г. открыто, добросовестно пользуется земельным участком №109, смежным с земельным участком №108, находящимся в ее владении. Участок огорожен, на нем ежегодно проводится покос травы и сорняков, высажены плодовые деревья и овощные культуры. В период возникновения правоотношения по пользованию земельными участками, территория имела вид разрешенного использования «для ведения садоводческого хозяйства», в последующем вид использования изменен на возможность малоэтажного жилищного строительства, на принадлежащем ей земельном участке возведен дом. На протяжении всего времени, никто не предъявил претензии относительно спорного земельного участка. На основании постановления главы администрации г. Хабаровска от 31.05.2015 г. земельные участки предоставлены в собственность садоводческому товариществу «Ветеран», гражданам товарищества для ведения садоводства. В ходе рассмотрения дела установлено, что спорный участок № 109 предоставлен ФИО3, семье ФИО18 принадлежит смежный земельный участок №108 площадью 927 кв.м, он поставила на кадастровый учет. С указанного времени семья пользуется и владеет земельным участком №108, а также смежным земельным участком №109, который не поставлен на кадастровый учет, в отношении него собственники, иные лица интерес не проявляли. О принадлежности земельного участка конкретным третьим лицам, истец не знала.
В судебном заседании представитель ответчиков выразила несогласие с исковыми требованиями, пояснила, что спорный земельный участок не стоит на кадастровом учете, его границы не установлены, в связи с чем, он является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена. По заявленному основанию право собственности может возникнуть только на земельные участки, которые находятся в частной собственности. Доказательства, подтверждающие оплату за фактическое пользование земельным участком, не представлены, что свидетельствует об отсутствии добросовестности владения. Земельный участок, границы которого не установлены, в отношении которого не осуществлен кадастровый учет, не существует как объект права, соответственно, не может быть предметом гражданско-правового спора. Спорный земельный участок расположен на территории СНТ «Ветеран» в зоне малоэтажной индивидуальной жилой застройки Ж-1, для данной территориальной зоны не предусмотрен вид разрешённого использования – для ведения садоводства. Несоответствие цели использования земельного участка, испрашиваемой в исковом заявлении, вида разрешенного использования является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Допрошенная в судебном заседании кадастровый инженер ФИО12 пояснила, что проводила кадастровые работы по земельному участку № 109, для определения его границ 01.06.2025 г. выезжала на место расположения участка, совместила карты СНТ «Ветеран» и публичную кадастровую карту, размещенную на сайте Роскадастра. Земельный участок предоставлен в собственность ФИО3 на безвозмездной основе, строения отсутствуют. В период возникновения спорных правоотношений, вид разрешенного использования земельных участков установлен «для ведения садоводства».
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила, что она является мамой истца, земельные участки в СНТ «Ветеран» предоставлены ветеранам войны, земельный участок №108, принадлежащий ее семье, представлен отцу ФИО4 Соседи приезжали на земельный участок №109 в 1996-1997 годах, после этого прекратили появляться. Земельный участок зарастал травой, случались огненные палы, по их просьбе председатель разрешил взять земельный участок в пользование, они огородили его сеткой, стали ухаживать, косить траву, на участке строений нет, в период действий СНТ «Ветеран» они оплачивали членские взносы, в настоящее время взносы не платят, поскольку СНТ прекратило существовать.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, возражения ответчика, представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Пунктом 1 ст. 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22 от 29.04.2010 г.), при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
-давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
-давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из указанных выше положений закона и разъяснений Верховного Суда РФ о их применении следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
В п. 16 Постановления N 10/22 от 29.04.2010 г. разъяснено, что по смыслу ст. 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абз. 1 п. 19 Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. 11 и ст. 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
В соответствии с абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 31.05.1995 г. на основании постановления главы администрации г. Хабаровска № 1682 в соответствии с действовавшим Земельным кодексом РФ, Законом РФ «О местном самоуправлении в РФ», постановлением главы администрации Хабаровского края от 21.02.1994 г. № 116 «О регулировании земельных отношений на территории Хабаровского края до принятия основ Земельного законодательства», постановлением Главы администрации г. Хабаровска от 04.07.1994 г. № 1520 «О регулировании земельных отношений в г. Хабаровске» в связи с ходатайством председателя садоводческого товарищества «Ветеран», в собственность гражданам садово-огородного товарищества «Ветеран» предоставлены земельные участки общей площадью 168 757,7 кв.м., в том числе, 800 кв.м. бесплатно, свыше 800 кв.м. за плату каждому согласно приложению №1. Представлены в аренду сроком на 5 лет гражданам садово-огородного товарищества «Ветеран» земельные участки общей площадью 1065 кв.м. каждому согласно приложению №1, предоставлены садово-огородному товариществу «Ветеран» земли общего пользования площадью 21482,3 кв.м. в аренду сроком на 5 лет в Индустриальном районе.
Согласно приложению № 1 земельный участок №108, площадью 926,9 кв.м. предоставлен ФИО4, в том числе, в собственность бесплатно- 800 кв.м., в аренду за плату - 126,9 кв.м.
Земельный участок №109, площадью 646,3 кв.м. предоставлен ФИО3, в том числе, в собственность бесплатно- 646,3 кв.м.
Решением Хабаровского городского совета народный депутатов от 23.12.1992 г. № 130, рассмотрены предложения администрации г. Хабаровска об использовании территории санитарно-защитной зоны действующей свинофермы подсобного хозяйства Хабаровского пассажирского автотранспортного предприятия №3 в районе пос. Ильинка и утверждены предложения администрации города о предоставлении в аренду на 20 лет земельного участка общей площадью 14,15 Га, расположенного в границах санитарно-защитной зоны, включая часть прилегающей к ней территории, садово-огородническому товариществу «Ветеран» для использования в целях садоводства и огородничества с правом посадки многолетних деревьев и кустарников, и строительство садовых домиков.
05.08.1993 г. между администрацией г. Хабаровска и садово-огордным товариществом «Ветеран» заключён договор аренды земельного участка площадью 14,15 Га в аренду на 20 лет для ведения садоводства и огородничества.
Зам.главы администрации города рассмотрено обращение председателя с/о товарищества «Ветеран» о переоформлении в собственность земельного участка, который представлен в аренду на 20 лет, дан положительный ответ.
В ноябре 1994 г. проведена инвентаризация земельного участка, земельные участки предоставлены в собственность.
Земельный участок №108 находящийся в собственности ФИО4, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №27:23:0051419:29.
После смерти собственника земельного участка №108 ФИО4, умершего 23.10.2006 г., собственником на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 10.09.2007 г. стала ФИО5, которая по договору дарения от 16.03.2016 г. передала его на безвозмездной основе, в дар ФИО6.
21.04.2018 г. на основании договора дарения ФИО6 передала земельный участок №108, к.н. 27:23:0051419:29 в дар дочери ФИО7. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном порядке.
Спорный земельный участок №109, является смежным с земельным участком №108, собственником являлся ФИО3, он не поставлен на кадастровый учет.
Согласно справке председателя СНТ «Ветеран», участок №109 граничит южно-восточной стороной с участком №108, разделен небольшим забором. Спорный земельный участок с момент предоставления владельцем ни разу не обрабатывался, не огораживался, не использовался. Взносы за участок №109 не вносились. Семья ФИО7 (ФИО6, ФИО1) с 2000 г. производит на земельном участке №109 покос дикой растительности, высаживает мелкие овощные культуры, огородила участок небольшим забором, заботиться о нем, косит траву для предотвращения сухой растительности во избежание огненного пала, пожара, участок с трех сторон окружён травянистым полем.
Из представленных фотографий следует, что на земельном участке №108 возведен дом, на земельном участке №109 отсутствуют строения, он огорожен, на нем покошена трава, посажены плодовые и овощные культуры.
Как следует из письма ДАСиЗ в ответ на обращение, истцу отказано в решении вопроса о согласовании предоставления земельного участка №109, поскольку установлены права третьих лиц, указано на то, что орган местного самоуправления вправе распоряжаться земельными участками, находящимися в собственности городского округа «Город Хабаровск» и государственной собственностью, на которые не разграничена.
По информации Комитета по делам ЗАГС и архивов Правительства Хабаровского края собственник земельного участка № ФИО3 умер 26.07.2005 г., после его смерти наследственное дело не открывалось.
Его сын ФИО2, являвшийся наследником первой очереди, также умер 09.03.2004 г., после его смерти наследственное дело не открывалось.
Наследники первой очереди, его дети ФИО15 ФИО15, также супруга ФИО13 фактически в наследство на земельный участок не вступили, что подтверждается материалами дела, пояснениями истца, из которых следует, что с 2000 г. никто земельным участком не занимается, на нем собственники не появляется.
По заключению кадастрового инженера ООО «Геоземизыскания» ФИО12, которой осуществлен выезд на местность с целью визуального, также инструментального обследования установлено, что земельный участок №109 расположен в г. Хабаровске, с/т «Ветеран», не стоит на кадастровом учете, границы земельного участка не установлены. На территории участка имеется мелкая травяная растительность, видны следы кошения травы, в пределах испрашиваемого земельного участка, имеются посадки сельскохозяйственных культур, плодовых деревьев, что соответствует виду разрешенного использования - ведение садоводства. Строения отсутствуют. Между земельными участками № 108 и №109 установлено ограждение, фактически огораживающее земельный участок №108. С южной стороны по границе земельного участка 109 проходит дорога, с остальных сторон по границе проходит межа (граница земельных участков (узкая полоса необработанной земли между соседними сельскохозяйственными наделами).
Фактическая площадь земельного участка составляет 646 кв.м.
Разрешая исковые требования, суд находит из законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходит из того, что при рассмотрении дела установлено, что спорный земельный участок находился в частной собственности, в установленном порядке был предоставлен в собственность ФИО3, соответственно, истец, имеет право претендовать на приобретение его в собственность на основании ст. 234 ГК РФ в силу приобретательной давности, при установлении и доказанности совокупности оснований, предусмотренных ст. 234 ГК РФ.
Доводы ответчика о том, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие представление земельного участка в собственность, соответственно, земля относится к государственной собственности и ею нельзя владеть как своей собственной, поэтому, нельзя признать добросовестным, судом отклоняются в связи с несостоятельностью.
В ходе рассмотрения дела установлено, что спорный земельный участок в 1995 г. на безвозмездной основе предоставлен в собственность ФИО3
Отсутствие регистрации прав собственности в ЕГРН, постановки его на кадастровый учет с учетом, периода возникновения правоотношений, до введения в действие федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не свидетельствуют об отсутствии у лица права собственности на земельный участок, такое право собственности признается юридически действительным, оно не оспорено в установленном порядке.
То обстоятельство, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет, не установлены его границы, не свидетельствуют об отсутствии объекта недвижимости, в отношении которого не может быть заявлен гражданско-правовой спор.
В ходе рассмотрения дела истцом проведены работы по фактическому определению местоположения границ земельного участка №109, установлена его фактическая площадь, координаты места расположения, также определена стоимость.
Испрашиваемый земельной участок соответствует виду разрешенного использования, который он имел при возникновении спорного правоотношения.
Изменение вида разрешенного использования земельного участка, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку на момент возникновения спорных правоотношений, на дату предоставления земельного участка, он имел вид использования для садоводства, вид использования изменен решением Хабаровской городской думы от 21.05.2002 г. №211 в ред. от 05.08.2025 г. № 390.
До обращения в суд, истец реализовала право на иной порядок получения в собственность земельного участка, обратилась в ДАСиЗ о согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка, в удовлетворении требований отказано, в связи с установлением прав третьих лиц на земельный участок и отсутствием у муниципального образования права на решение вопроса о предоставлении земельного участка в ином порядке.
Суд, признавая обоснованность исковых требований, исходит из того, в ходе рассмотрения дела установлен факт, что истец, ее семья владеет спорным земельным участком добросовестно, открыто и непрерывно, принимает меры к его сохранности, использует его по назначению.
В ходе рассмотрения дела не установлены обстоятельства, ставящие данный факт под сомнение, так как добросовестное владение означает, что лицо стало владельцем имущества правомерно, открытое владение означает, что лицо никаких мер, направленных на то, чтобы скрыть обстоятельство завладения вещью, не принимает, не укрывает имущество от третьих лиц, выполняет все обязательства, вытекающие из факта владения, в том числе, платит установленные законом платежи, непрерывное владение означает, что все время имущество находится во владении данного лица, то есть оно не передает право владения третьим лицам по договору, имущество у него не реквизировано.
Муниципальное образование Городской округ «город Хабаровск» интерес к спорному имуществу не проявил, в связи с чем, какие-либо права у администрации города Хабаровска данным спором не затрагиваются. Представителем ответчиков не заявлено, имеется ли у органа местного самоуправления какая-либо заинтересованность в спорном земельном участке, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что он перераспределен или предоставлен другому лицу, изъят для муниципальных нужд. Также отсутствуют какие-либо доказательства нарушения данным спором прав третьих лиц.
Спорное имущество брошенным или бесхозяйным не признавалось.
Поскольку истец с 2000 г. открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется данным земельным участком, при отсутствии возражений владельца, который интерес к спорному имуществу на протяжении всего времени, не проявлял, в отсутствие каких-либо договорных отношений, следовательно, в данном случае на основании ст. 234 ГК РФ, у нее возникло право собственности на данное недвижимое имущество.
Владея спорным земельным участком, истец считает себя его собственником, не имеет возможности вступить в право собственности, как наследник спорного имущества по причине того, того, что не является прямым наследником после смерти ФИО3, а также его прямых наследников, завещание, дарение не составлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что все признаки давностного владения нашли свое подтверждение, что является основанием для признания за истцом право собственности на земельный участок № в силу приобретательной давности.
Руководствуясь положениями ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО7 к администрации г. Хабаровска Департаменту архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска об установлении границ земельного участка, о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности- удовлетворить.
Признать за ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ (паспорт № выд. ДД.ММ.ГГГГ) в силу приобретательной давности право собственности на земельный участок, площадью 646 кв.м, расположенный по адресу: Хабаровский край, СНТ «Ветеран», согласно координатам, установленных кадастровым инженером по точкам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
XX
Y
Н2
442618,50
3180040,91
НЗ
442613,42
3180060,99
Н4
4425881,85
3180053,52
HI
442587,92
3180034,82
Н2
442618,50
3180040,91
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья Т.Г.Федосова
Решение суда в окончательном виде изготовлено 29 июня 2026 года.