ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30.04.2026 г. Пыть-Ях
Судья Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Котельников А.У., с участием ст. помощника прокурора г. Пыть-Яха Усачевой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Виктория» (далее – ООО «УК «Виктория»), установил:
ООО «УК «Виктория» 11.03.2026 в 00 часов 00 минут, находясь по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Пыть-Ях, умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленные федеральным законом, а именно не направило в установленный срок ответ на представление заместителя прокурора г. Пыть-Яха от 06.02.2026 об устранении нарушений жилищно-коммунального законодательства № 07-02-2026/114-26-20711010, направленное 09.02.2026 на официальную электронную почту юридического лица, указанную в Едином государственном реестре юридических лиц, и не сообщило сведения о принятии мер по устранению нарушений закона, причин и условий, им способствующих, в течение месяца со дня внесения указанного представления, предусмотренного ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации».
Ст. помощник прокурора г. Пыть-Яха Усачева Ю.Н. в судебном заседании пояснила, что вышеуказанное представление внесено в соответствии с требованиями действующего законодательства и при наличии достаточных к тому оснований, однако ответа на представление в установленный срок в прокуратуру не поступило.
Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «УК «Виктория» в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о прокуратуре) прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.
Из содержания п. 1 ст. 21 Закона о прокуратуре следует, что предметом надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
В соответствии со ст. 22 Закона о прокуратуре, в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, прокурор или его заместитель вносит представление об устранении нарушений закона.
Из системного анализа правовых норм, регламентирующих порядок прокурорского надзора за исполнением законов (глава I раздела III Закона о прокуратуре), следует, что таковой осуществляется в форме проверок и ревизий, по результатам которых в случае выявления в деятельности поднадзорных субъектов нарушений законности, прокурором принимаются меры прокурорского реагирования, в том числе вносится представление прокурора об устранении нарушений закона (представление).
В соответствии со ст. 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Пыть-Яха по результатам мониторинга сети «Интернет» и осмотра территории многоквартирного дома № 25, расположенного в 6-м микрорайоне г. Пыть-Яха, выявлены нарушения требований жилищно-коммунального законодательства, выразившиеся в длительном непринятии мер по очистке кровли указанного дома от снега, высота снежных масс на отдельных участках которой превышала 0,5 м, в том числе на козырьках подъездов, что создавало угрозу для жизни и здоровья проживающих. Управление данным многоквартирным домом с 21.05.2025 осуществляет ООО «УК «Виктория» на основании распоряжения администрации г. Пыть-Яха от 21.05.2025 № 1040-ра.
В связи с выявленными нарушениями 06.02.2026 заместителем прокурора г. Пыть-Яха Ионовым В.С. в адрес ООО «УК «Виктория» внесено представление об устранении нарушений жилищно-коммунального законодательства № 07-02-2026/114-26-20711010. Данное представление 09.02.2026 направлено на официальную электронную почту юридического лица сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц, а также на электронную почту указанную в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Указанное представление внесено уполномоченным должностным лицом в пределах компетенции, предоставленной ст. 22 и ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», по результатам проведённой проверки, в ходе которой выявлено неисполнение ООО «УК «Виктория» обязанности по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, предусмотренной ст. 161 ЖК РФ, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, п. 3.6.14 и п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. Изложенные в представлении требования соответствовали характеру выявленных нарушений и были направлены на их устранение.
Таким образом, у ООО «УК «Виктория» возникла безусловная обязанность по рассмотрению указанного представления, извещению прокурора о времени и месте рассмотрения представления не позднее чем за семь дней до его рассмотрения и направлению мотивированного ответа о результатах рассмотрения и принятых мерах в установленный законом месячный срок.
Вместе с тем, в установленный законом срок, до 23 часов 59 минут 10.03.2026, ответ на представление в прокуратуру города не поступил, меры к устранению нарушений закона, причин и условий, им способствующих, не приняты, о результатах рассмотрения представления прокурору в письменной форме не сообщено.
Таким образом, по истечении предусмотренного ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» месячного срока, 11.03.2026 в 00 часов 00 минут ООО «УК «Виктория», находящимся по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Пыть-Ях, совершено противоправное бездействие, выразившееся в умышленном невыполнении законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Данное бездействие образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения ООО «УК «Виктория» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и изложенные выше обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:
постановлением заместителя прокурора г. Пыть-Яха Ионова В.С. от 20.03.2026 о возбуждении в отношении ООО «УК «Виктория» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенным в присутствии законного представителя юридического лица – директора Пашковского Е.В., которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 25.1-25.5, 25.10 КоАП РФ, копия постановления ему вручена (л.д. 1-4);
представлением заместителя прокурора г. Пыть-Яха от 06.02.2026 № 07-02-2026/114-26-20711010 об устранении нарушений жилищно-коммунального законодательства, в котором изложены факты допущенных ООО «УК «Виктория» нарушений при управлении многоквартирным домом № 25 в 6-м микрорайоне г. Пыть-Яха и содержатся законные требования об их устранении, а также сведениями о его направлении 09.02.2026 на официальную электронную почту юридического лица severstroy2011@mail.ru, указанную в ЕГРЮЛ, и на электронную почту uk.viktoriya@mail.ru, указанную в ГИС ЖКХ, что подтверждается скриншотом страницы отправленных сообщений (л.д. 21-23);
требованием заместителя прокурора г. Пыть-Яха от 18.03.2026 № 07-13-2026/398-26-20711010 о явке законного представителя ООО «УК «Виктория» для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 24);
объяснениями директора ООО «УК «Виктория» Пашковского Е.В. от 20.03.2026, согласно которым вину в совершённом правонарушении он признал в полном объёме и подтвердил факт несвоевременного направления ответа на представление (л.д. 26-27);
выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «УК «Виктория» по состоянию на 20.03.2026, содержащей сведения об ИНН: адресе места нахождения: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Пыть-Ях, официальной электронной почте сведениями из Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в отношении ООО «УК «Виктория», содержащими информацию об адресе электронной почты количестве домов, находящихся в управлении, и иных данных об организации (л.д. 8-11);
распечатками переписки в социальной сети, из которых усматривается, что жители многоквартирного дома г. Пыть-Яха неоднократно обращались с жалобами на бездействие управляющей компании по очистке кровли от снега, а администрация г. Пыть-Яха подтвердила выполнение указанных работ лишь 05.03.2026 (л.д.12-20).
Указанные доказательства являются относимыми и допустимыми, составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах действия ООО «УК «Виктория» подлежат квалификации по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, либо влекущих освобождение ООО «УК «Виктория» от административной ответственности, не усматривается.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого ООО «УК «Виктория» административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, имущественное положение юридического лица, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
С учётом изложенного, а также принимая во внимание, что ООО «УК «Виктория» ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья полагает, что данный вид наказания в полной мере обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно предупреждение совершения новых правонарушений как самим ООО «УК «Виктория», так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил:
общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Виктория» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН ФССП России 32286000260000681112, наименование получателя – УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, ИНН получателя 8601024346, КПП получателя 860101001, ОКТМО получателя 71871000, номер счёта получателя 03100643000000018700, номер корреспондентского счёта банка получателя 40102810245370000007, КБК 32211601171010007140, наименование банка получателя – РКЦ Ханты-Мансийск, УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск, БИК банка получателя 007162163.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в канцелярию Пыть-Яхского городского суда по адресу: 628383, г. Пыть-Ях,
Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Пыть-Яхского городского суда подпись А.У. Котельников
Копия верна:
Судья Пыть-Яхского городского суда А.У. Котельников
Оригинал постановления находится в Пыть-Яхском городском суде в деле об административном правонарушении № 5-28/2026.
Постановление не вступило в законную силу.