РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
г. Губкинский ЯНАО 02.04.2026
Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Молоковой Е.А.
при секретаре Шульгиной Ю.А., рассмотрев гражданское дело № 2-346/2026 по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тюменский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Хамидовой Э.С. о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, установил:
ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России предъявлен в суд иск, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ заключён договор № Департаментом здравоохранения ЯНАО, Хамидовой Э.С., ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойская ЦГБ», ФГБОУ ВПО Тюменский ГМУ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования по специальности «Педиатрия». Хамидова Э.С. зачислена в число студентов с 01.09.2021, с 17.06.2022 по 31.01.2023 ей предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам, 01.02.2023 допущена к учебному процессу, с 20.10.2024 отчислена в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Уважительные причины неисполнения обязательств по договору Хамидова Э.С. не подтвердила. Просили взыскать с Хамидовой Э.С. штраф за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением ею освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования 587 738 руб. 88 коп., расходы по уплате государственной пошлины 16 755 руб. (иск л.д. 4-6).
Участвующие в деле лица о времени, месте разбирательства дела извещены (л.д. 102-105), в суд не явились.
Ответчик Хамидова Э.С. не заявила об уважительных причинах неявки, о рассмотрении дела в отсутствие, что согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием заочного рассмотрения дела.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа, ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойская центральная городская больница» заявили о рассмотрении дела в отсутствие (ходатайство л.д. 106-109).
Суд, исследовав доказательства, полагает иск обоснованным.
При рассмотрении дела установлено, что ФГБОУ ВО «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава России - действующее юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ (копии устава, выписка из реестра лицензий л.д. 40-58).
28.06.2021 Департамент здравоохранения ЯНАО, Хамидова Э.С., ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ», ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России заключили договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (уровень специалитета) в пределах квоты приёма на целевое обучение, согласно которому Хамидова Э.С. обязалась освоить в ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ программу специалитета по специальности педиатрия, осуществить трудовую деятельность в ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» в соответствии с полученной квалификацией врачом-педиатром участковым; в разделе VIII договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством России, в том числе ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»; гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 5 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, в срок не более 3 месяцев после даты расторжения договора (копии паспорта, договора л.д. 11-15).
С 01.09.2021 Хамидова Э.С. зачислена в число студентов ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России по специальности 31.05.02 Педиатрия, очной формы обучения на место, финансируемое из средств федерального бюджета на основании договора о приёме на целевое обучение (копия приказа от 06.08.2021 № 561, ответчик под № 2 в п. 2.4 л.д. 16-26).
С 17.06.2022 по 31.01.2023 обучающейся первого курса педиатрического факультета Хамидовой Э.С. предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам (копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-с л.д. 27).
С 01.02.2023 Хамидова Э.С. допущена к учебному процессу в связи с выходом из академического отпуска (копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-с л.д. 28).
С 20.10.2024 обучающаяся 3 курса Хамидова Э.С. отчислена в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-с л.д. 29).
Расходы федерального бюджета на обучение Хамидовой Э.С. в период с 01.09.2021 по 20.10.2024 составили 587 738 руб. 88 коп., в том числе за 122 дня обучения в 2021 году 71 299 руб. 74 коп., за 167 дней обучения в 2022 году 99 236 руб. 82 коп., за 334 дня обучения в 2023 году 214 907 руб. 83 коп., за 293 дня обучения в 2024 году 202 294 руб. 49 коп. (расчёт, Порядок расчёта штрафов, нормативные затраты л.д. 30, 33-39).
29.10.2024 Хамидовой Э.С. университетом направлено требование о выплате штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении (копии требования, акта сверки л.д. 31, 32).
Сведения об исполнении требования, уплате ответчиком штрафа суду не представлены.
10.02.2026 истец предъявил иск в суд (л.д. 4).
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 1 ст. 310 данного кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу ст.ст. 56, 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений сторон, гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (ч. 1 ст. 56).
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч. 16 ст. 56).
В случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трёх лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч.ч. 5, 6 ст. 56 данного Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов, осуществленных на его обучение.
Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счёт средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления (ч. 6 ст. 71.1).
Согласно Положению о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» в редакции по состоянию на момент возникновения правоотношений сторон, в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счёт средств федерального бюджета (п. 53).
Штраф выплачивается указанной организации, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (п. 54).
Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобождён от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (п. 56).
В случае получения указанного уведомления, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа (п. 57).
Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счёт, реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа (п. 58).
В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в п. 61 Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (п. 62).
Как установлено при рассмотрении дела, стороны заключили договор о целевом обучении, согласно условиям которого Хамидова Э.С. обязалась освоить образовательную программу в ФГОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России, обязательства по освоению образовательной программы не исполнила, в связи с чем отчислена из университета по неуважительным причинам, следовательно, обязана выплатить штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на её обучение в образовательной организации, в пользу университета.
29.10.2024 ФГОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России направил Хамидовой Э.С. требование о выплате штрафа, которое ею не исполнено, штраф в течение 12 месяцев со дня его получения не выплачен? вследствие чего университет вправе осуществить взыскание в судебном порядке.
Ввиду ненадлежащего исполнения Хамидовой Э.С. обязательств по целевому обучению она обязана выплатить штраф. Обстоятельства, исключающие взыскание, сторонами не заявлены, судом не установлены.
При изложенных обстоятельствах требования иска в части взыскания штрафа подлежат удовлетворению. Досудебный порядок разрешения споров соблюдён.
Представленный истцом расчёт штрафа в сумме 587 738 руб. 88 коп. (л.д. 9) соответствует Порядку расчёта штрафов при неисполнении обязательств гражданами и организациями, заключившими договоры о целевом обучении, утверждённому приказом ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России от 13.09.2022 № 828 (л.д. 33-35), условиям договора, числу дней обучения ответчика, подтверждён документально, не оспорен, проверен судом, признан правильным, указанную сумму штрафа следует взыскать с Хамидовой Э.С. в пользу образовательной организации.
При подаче иска ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России уплатил государственную пошлину в размере 16 755 руб. (платёжное поручение, расчёт л.д. 8, 10), которая подлежит взысканию с ответчика на основании ст.ст. 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учётом удовлетворения требований.
Взысканию с Хамидовой Э.С. в пользу истца подлежит 604 493 руб. 88 коп. (штраф 587 738 руб. 88 коп., государственная пошлина 16 755 руб.).
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
удовлетворить исковые требования.
Взыскать с Хамидовой Э.С. (паспорт №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тюменский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН 7203001010) 604 493 руб. 88 коп.
Ответчик вправе подать в Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Ответчик вправе обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иные лица, участвующие в деле, не привлечённые к участию в деле лица, вопрос о правах и об обязанностях которых разрешён судом, вправе обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
Судья Е.А. Молокова