РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2026 года город Радужный
Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Гаитовой Г.К., при секретаре судебного заседания Бандуровской Я.К., с участием помощника прокурора г. Радужный Чуркина А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-201/2026 по административному исковому заявлению прокурора города Радужный к Петроченко Виктору Сергеевичу (заинтересованное лицо ОМВД России по г. Радужному) о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Радужный, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Петроченко В.С. о прекращении действия права управления транспортными средствами. В обоснование административного иска указал, что 12 января 2017 года Петрочеенко В.С. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1(AS), С, С1» сроком на 10 лет. С 17 июля 2025 года по настоящее время Петроченко В.С. состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете БУ ХМАО – Югры «Радужнинская городская больница» с диагнозом <данные изъяты> Согласно заключению врачебной комиссии БУ ХМАО – Югры «Радужнинская городская больница» от 27 января 2026 года № 346 Петроченко В.С. не годен к управлению автотранспортом. В связи с этим Петроченко В.С. в нарушение закона обладает правом на управление транспортными средствами – источниками повышенной опасности, в результате чего создаёт непосредственную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения и иных лиц. Ссылаясь на ст. 8 Конвенции о дорожном движении от 08 ноября 1968 года (г. Вена), ст. 17 Конституции Российской Федерации, ст. 5, 23.1, 24, 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 года № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», ст. 27, 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», просил прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами, решение направить в ОМВД России по г. Радужному для изъятия у ответчика водительского удостоверения (л.д. 6-8).
Письменные возражения на административный иск административным ответчиком не представлены (л.д. 2-5, 24-25).
Помощник прокурора г. Радужный Чуркин А.П. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске. Просил административный иск удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик и представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались, в том числе, административный ответчик посредством ГЭПС и путем направления судебных документов почтовой связью по месту жительства (л.д. 14, 27-30, 32-33). При этом судебная корреспонденция, направленная Петроченко В.С. почтовой связью по месту жительства, в силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) признается врученной надлежащим образом. На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения) предусмотрено, что одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу положений ст. 24 Закона о безопасности дорожного движения права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного или ограничений к водительской деятельности.
Согласно карточке операции с ВУ Петроченко В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получил 12 января 2017 года водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1(AS), С, С1». Срок действия водительского удостоверения истекает 12 января 2027 года (л.д. 9).
Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспорены и иными доказательствами не опровергнуты.
В соответствии со статьей 2 Закона о безопасности дорожного движения безопасность дорожного движения – это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, а обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
В силу ст. 5 Закона о безопасности дорожного движения обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (п. 1 ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения).
Согласно пункту 2 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Пунктами 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2025 года № 892-р утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
В силу пункта 8 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19) являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) под кодом F10.2 предусмотрен диагноз «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости».
В соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н (зарегистрировано в Минюсте России 22 марта 2016 года № 41495), решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: 1) наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости», в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии, подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ; 2) наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.
Согласно письму БУ ХМАО – Югры «Радужнинская городская больница» от 29 января 2026 года № 07-126-исх-406, справке врача психиатра-нарколога от 27 января 2026 года, заключению врачебной комиссии БУ ХМАО – Югры «Радужнинская городская больница» от 27 января 2026 года № 346 Петроченко В.С., <данные изъяты> года рождения, состоит с 17 июля 2025 года на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом <данные изъяты> Петроченко В.С. находился на лечении в наркологическом отделении. На основании анамнеза заболевания, объективных сведений и данных осмотра 17 июля 2025 года установлено диспансерное наблюдение (л.д. 10-12).
Пунктом 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения предусмотрено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Как указано выше, врачебной комиссией БУ ХМАО – Югры «Радужнинская городская больница» дано заключение от 27 января 2026 года № 346, согласно которому Петроченко В.С. не годен к управлению транспортными средствами (л.д. 12).
Указанные обстоятельства административным ответчиком также не оспорены, какие-либо доказательства в опровержение доводов иска не представлены.
Доказательства того, что Петроченко В.С. не имеет противопоказаний к управлению транспортными средствами, и состояние его здоровья соответствует предъявляемым законом требованиям, суду не представлены и в материалах административного дела не содержатся.
При этом суд исходит из того, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения, и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Соответственно, при установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Поскольку административный ответчик Петроченко В.С. имеет заболевание, при котором в силу действующего законодательства запрещается его допуск к управлению транспортными средствами, и по состоянию здоровья он не годен к управлению транспортными средствами, при этом имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором г. Радужный исковых требований.
В силу подпункта 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц освобождаются от уплаты государственной пошлины, в связи с чем согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 1 ст. 333.19, п. 1 ст. 333.20, п. 1 ст. 333.36 НК РФ, п. 2 ст. 61.2 и п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора города Радужный к Петроченко Виктору Сергеевичу, <данные изъяты> о прекращении действия права управления транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права Петроченко Виктора Сергеевича на управление транспортными средствами.
Копию решения в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу направить в ОМВД России по г. Радужному для изъятья у Петроченко Виктора Сергеевича водительского удостоверения <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категорий «В, В1(AS), С, С1», выданного ОГИБДД ОМВД России по г. Радужному 12 января 2017 года.
Взыскать с Петроченко Виктора Сергеевича в бюджет муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный государственную пошлину в размере 3 000 руб. (Трех тысяч рублей 00 копеек).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления прокурора через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2026 года.
Решение суда в окончательной форме принято 02 апреля 2026 года.
Судья подпись Г.К. Гаитова
КОПИЯ ВЕРНА
Подлинный документ находится в административном деле № 2а-201/2026 Радужнинского городского суда ХМАО – Югры.
Решение в законную силу не вступило. 02.04.2026.
Судья Г.К. Гаитова
Секретарь суда