РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2026 года г. Губкинский ЯНАО
Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Скусинец Е.В., при секретаре судебного заседания Патраваеве Н.А., с участием: прокурора Пищ Т.Д., истца Василакий Е.В., представителя истца Ахвердян Е.Н., действующей на основании удостоверения № 6 и ордера № 11-2026 от 8 марта 2026 года, представителя ответчика Оленичевой И.И., действующей на основании доверенности от 18 августа 2025 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Василакий Елены Владимировны к Администрации г. Губкинского о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, и встречному иску Администрации г. Губкинского к Василакий Елене Владимировне, Василакий Федору Петровичу, Василакий Ивану Федоровичу, Шелеметьеву Александру Александровичу о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Василакий Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Губкинского о признании права пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и Администрацией п. Пурпе заключен договор № найма жилого помещения по вышеуказанному адресу. Указанное жилое помещение предоставлено ей бессрочно вне очереди в связи с наличием тяжелой формы хронического заболевания, включенного в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 июля 2006 года № 378, что подтверждено медицинским заключением. Совместно с истцом в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают члены ее семьи (супруг и два сына). Собственником данного жилого помещения с 22 марта 2022 года является городской округ город Губкинский ЯНАО. Истец полагает, что между сторонами фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма. Ссылаясь на положения ст.ст. 49, 60 ЖК РФ, п. 5 ст. 14 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ истец просит признать за ней право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма (т. 1 л.д. 6-7).
Определением суда от 27 апреля 2026 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Василакий Ф.П., Василакий И.Ф., Шелеметьев А.А. (т. 1 л.д. 81).
Ответчик Администрация г. Губкинского, не согласившись с требованиями иска, обратилась со встречным иском к Василакий Е.В., Василакий Ф.П., Василакий И.Ф., Шелеметьеву А.А., в котором просит расторгнуть договор № найма спорного жилого помещения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, и выселить их без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование встречных требований указано, что спорное жилое помещение предоставлено истцу в соответствии с Распоряжением Администрации МО п. Пурпе от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании ст. 671 Гражданского кодекса РФ до предоставления жилого помещения по договору социального найма, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма спорного жилого помещения. На момент предоставления спорного жилого помещения в собственности семьи Василакий находилось жилое помещение площадью 47 кв.м. в <адрес>. Вместе с тем, сведения об установлении малоимущности семьи Василакий при принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ Администрация п. Пурпе уведомила истца об исключении ее семьи из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Таким образом, ответчик полагает, что договор № от ДД.ММ.ГГГГ является договором коммерческого найма. В настоящее время спорное жилое помещение признано непригодным для проживания, подлежит сносу. Ответчики по встречному иску уведомлены о расторжении договора и необходимости выселения, однако добровольно отказываются выполнить требования. Ссылаясь на положения ст.ст. 35, 688 ГК РФ, Администрация г. Губкинского полагает, что договор подлежит расторжению, а семья Василакий выселению без предоставления другого жилого помещения (т. 1 л.д. 126-131).
Истец по первоначальному иску Василакий Е.В. и ее представитель Ахвердян Е.Н. требования первоначального иска поддержали по основаниям, изложенным в иске, встречные требования иска не признали. Истец также пояснила, что в период брака с ФИО8 последнему по месту работы был выдан ордер, на основании которого они проживали в жилом помещении по адресу: <адрес>, из которого выехала со старшим сыном в 2002 году. После смерти бывшего супруга в 2011 году пыталась оформить права своего несовершеннолетнего сына на указанное жилое помещение в судебном порядке в порядке наследования, однако судом было отказано.
Представитель ответчика по первоначальному иску Оленичева И.И. требования иска не признала, поддержав встречные исковые требования, указав, что на момент предоставления спорного жилого помещения у семьи Василакий отсутствуют основания для внеочередного предоставления жилого помещения по социальному найму, поскольку на момент предоставления спорного жилого помещения у истца отсутствовало тяжелое хроническое заболевание. Кроме того, у ответчика по встречному иску Шелеметьева А.А. не утрачено право пользования иным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку выезд являлся вынужденным в несовершеннолетнем возрасте.
Третьи лица по первоначальному иску и ответчики по встречному иску Василакий Ф.П., Василакий И.Ф., Шелеметьев А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, отношения по заявленным требованиям не выразили.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ граждане России имеют право на жилище.
Право на жилище может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального или коммерческого найма, а также путем приобретения жилого помещения в собственность. Основания и порядок предоставления жилого помещения в пользование предусмотрены Гражданским и Жилищным кодексами, другими правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
Действующее законодательство допускает возможность передачи в пользование граждан жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, на основании договоров как социального, так и коммерческого найма, из жилищного фонда социального либо коммерческого использования соответственно (ч. 2 ст. 19 ЖК РФ). При этом объем и содержание прав и обязанностей сторон, условия заключения и расторжения договоров социального и коммерческого найма, а также перечень предоставляемых нанимателям гарантий со стороны администрации муниципального образования по каждому из указанных видов договоров найма не являются тождественными.
Согласно ч. 1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется: предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
По общему правилу, установленному ст. 683 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
В силу ст. 684 ГК РФ, по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.
Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение в наем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев (абз. 1 п. 2 ст. 687 ГК РФ).
Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния (абз. 1 п. 3 ст. 687 ГК РФ).
На основании ст. 688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.
Граждане, проживающие в аварийном и подлежащем сносу жилом доме на основании краткосрочных договоров коммерческого найма, срок которых не истек, вправе претендовать на заключение с ними аналогичных договоров коммерческого найма в отношении другого жилого помещения. В случае, если такие граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за ними сохраняется право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма в общем порядке, то есть в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет в соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ (в редакции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
При этом правом на внеочередное предоставление жилья в соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ обладают только те граждане, с которыми заключены договоры социального найма в отношении жилых помещений, признанных впоследствии непригодными для проживания, либо гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК перечне.
На основании Закона ЯНАО от 23 апреля 2021 года № 34-ЗАО «Об изменении административно-территориального устройства Ямало-Ненецкого автономного округа путем преобразования населенных пунктов в форме присоединения, об организации местного самоуправления на территории городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа и изменении его границ» территория п. Пурпе и п. Пурпе-1 присоединена к территории городского округа Губкинский. С 1 января 2022 года полномочия собственника в отношении муниципального имущества, находящихся в муниципальной собственности, в том числе, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории п. Пурпе и п. Пурпе-1, осуществляет городской округ г. Губкинский ЯНАО.
В судебном заседании установлено, что квартира <адрес> находится в собственности городского округа г. Губкинский ЯНАО с 23 марта 2022 года (т. 1 л.д. 45-47, 66-67).
Постановлением Администрации г. Губкинского от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (т. 1 л.д. 132).
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Губкинского издано постановление №-П «Об изъятии для муниципальных нужд городского округа г. Губкинский ЯНАО земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества в связи с признанием многоквартирного жилого <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» (т. 1 л.д. 133).
В спорном жилом помещении значатся зарегистрированными и проживают Василакий Е.В., Василакий Ф.П., Василакий И.Ф., Шелеметьев А.А. (т. 1 л.д. 20).
В ходе рассмотрения дела установлено, что спорное жилое помещение предоставлено семье Василакий на основании распоряжения Администрации МО п. Пурпе от ДД.ММ.ГГГГ №-р, из которого следует, что жилое помещение предоставлено в соответствии со ст. 671 Гражданского кодекса РФ на срок до предоставления жилого помещения по договору социального найма согласно очередности (т. 1 л.д. 54, 57-60).
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО п. Пурпе и Василакий Е.В. заключен договор найма № жилого помещения по вышеуказанному адресу. Совместно с нанимателем в квартиру для проживания вселены члены ее семьи Василакий Ф.П., Василакий И.Ф., Шелеметьев А.А. (т. 1 л.д. 13-15, 16).
Срок действия договора установлен бессрочно.
Согласно списку № 1 граждан (семей), нуждающихся в улучшении условий (в жилых помещениях) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, семья Василакий в составе семьи 4 человека состоит на учете малоимущих, из которого следует, что основанием постановки на учет является п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Также из указанного списка следует, что семья занимает спорное жилое помещение на условиях срочного договора найма, площадь занимаемого жилого помещение 49,9 кв.м. (т. 2 л.д. 43-50).
Из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации МО п. Пурпе от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в собственности супруга Василакий Е.В. – Василакий Ф.П. установлено наличие жилых помещений общей площадью 71,6 кв.м., в связи с чем принято решение об исключении семьи Василакий из списка граждан нуждающихся в жилых помещениях (т. 1- л.д. 236-251).
ДД.ММ.ГГГГ Василакий Е.В. уведомлена о принятом решении, которое последней не оспорено (т. 1 л.д. 26).
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Василакий Е.В. уведомлена Администрацией г. Губкинского о необходимости предоставления документа-основания проживания в спорном жилом помещении, а в случае отказа указано на обращение в суд о выселении (т. 1 л.д. 97).
Обращаясь с первоначальным иском, истцом указано на наличие права на внеочередное предоставление жилого помещения на условиях социального найма.
Проверяя доводы первоначального иска, суд исходит из даты заключения договора найма спорного жилого помещения – ДД.ММ.ГГГГ.
Как указывалось выше, правом на внеочередное предоставление жилья в соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ обладают только те граждане, которые страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне, утвержденном Приказом Минздрава РФ № 987н от 29 ноября 2012 года.
Во исполнение ст. 51 ЖК РФ постановлением Правительства от 16 июня 2006 года № 378 утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, куда включены (...).
Из представленных медицинских документов следует, что Василакий Е.В. взята на диспансерный учет решением Окружной врачебно-экспертной комиссией ГБУЗ «ЯНО ПТБ» от ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «(...)». ДД.ММ.ГГГГ указанный диагноз решением ОВЭК изменен на «(...)». ДД.ММ.ГГГГ указанный диагноз решением ОВЭК изменен на «(...)». Василакий Е.В. вновь взята на диспансерный учет ДД.ММ.ГГГГ, с которого снята по выздоровлению и истечению срока наблюдения ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 210, 25, т. 2 л.д. 35-42).
Из истории болезни Василакий Е.В. следует, что при исследовании мокроты на МБТ методом микроскопии в период 2007-2008 годы установлены следующие результаты: ДД.ММ.ГГГГ – отриц., ДД.ММ.ГГГГ – отриц., ДД.ММ.ГГГГ – отриц., ДД.ММ.ГГГГ – отриц., ДД.ММ.ГГГГ – БК(+), ДД.ММ.ГГГГ – отриц., ДД.ММ.ГГГГ – отриц., ДД.ММ.ГГГГ – отриц.
Согласно сообщению ГБУЗ «(...)», установленный у Василакий Е.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ диагноз не входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378 (т. 1 л.д. 210).
Кроме того, проверяя право семьи Василакий на предоставление жилых помещений на условиях социального найма, судом исследовано имущественное положение семьи по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Так, из представленных документов следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Василакий Е.В. не работала, являлась получателем социальной выплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 5 000 рублей, за 2008 год выплата составила 3 000 рублей (т. 1 л.д. 176-181, 149-150).
Василакий Ф.П. (супруг истца) в спорный период был трудоустроен, имел доход в 2007 году – 353 016 рублей 05 копеек (с вычетом НДФЛ), в 2008 году – 382 272 рубля 50 копеек (с вычетом НДФЛ), также по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел зарегистрированное недвижимое имущество – жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 47 кв.м. (т. 1 л.д. 152-154, 69-70).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Василакий Е.В. и ее несовершеннолетние дети зарегистрированное недвижимое имущество не имели (т. 1 л.д. 68, 71, 72).
Таким образом, среднемесячный доход семьи Василакий в 2008 году составлял 32 106 рублей 04 копейки ((382 272,50 рубля + 3 000 рублей) / 12 мес.).
Вместе с тем, в соответствии с постановлением Губернатора ЯНАО от 9 октября 2008 года № 102-ПГ (т. 2 л.д. 57), величина прожиточного минимума на душу населения по ЯНАО за 3 квартал 2008 года составила: для трудоспособного населения – 8 294 рубля, для детей – 7 296 рублей, что в рассматриваемом случае составляет 31 180 рублей на семью из двух взрослых человек и двух детей.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Василакий Е.В. отсутствовало право на предоставление жилого помещения на условиях социального найма, в том числе право на внеочередное предоставление жилого помещения на условиях социального найма.
С момента снятия семьи Василакий Е.В. с учета нуждающихся в жилых помещениях на условиях социального найма в ДД.ММ.ГГГГ году, вновь на указанный учет не вставали и на день рассмотрения настоящего дела не состоят на данном учете.
Кроме того, в судебном заседании в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ установлено, а также следует из решения Пуровского районного суда ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ, что Василакий Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с ФИО8, в браке с которым рожден сын Шелеметьев А.А. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО8 выдан ордер № на семью из трех человек (жена и сын) на жилое помещение по адресу: <адрес> (в настоящее время – <адрес>), (т. 1 л.д. 198-201, т. 2 л.д. 4-7, 17).
Согласно пояснениям истца Василакий Е.В., в ДД.ММ.ГГГГ году она с несовершеннолетним в то время сыном Шелеметьевым А.А. выехала из указанного жилого помещения.
В связи с чем суд приходит к выводу, что выезд Шелеметьева А.А. носил вынужденный характер, его право пользования на данное жилое помещение на условиях социального найма в настоящее время не оспорено, а, следовательно, не утрачено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение предоставлено семье Василакий на условиях найма, а право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма у семьи Василакий отсутствует.
Поскольку, спорное жилое помещение предоставлено Василакий Е.В. и членам ее семьи по договору найма, данное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу, в добровольном порядке освободить занимаемое помещение ответчики по встречному иску отказываются, а также учитывая, что семья Василакий Е.В. не состоит на учете граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, право внеочередного предоставления жилого помещения у истца отсутствует, то с учетом положений ч. 3 ст. 687 и ст. 688 ГК РФ суд находит заявленные встречные требования Администрации г. Губкинского законными и обоснованными, а требования, заявленные Василакий Е.В., основанными на ошибочном толковании норм права.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Судом установлено, что ответчики по встречному иску зарегистрированы и проживают в настоящее время в спорном жилом помещении, что не оспаривалось сторонами.
При установленных судом обстоятельствах, анализируя приведенные выше нормы материального права и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что установленные по делу обстоятельства являются основанием для расторжения договора найма жилого помещения и выселении ответчиков по встречному иску из спорного жилого помещения, в связи с чем требования Администрации г. Губкинского подлежат удовлетворению, при этом правовые основания для удовлетворения первоначальных исковых требований отсутствуют.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Василакий Елены Владимировны к Администрации г. Губкинского – оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования Администрации г. Губкинского (ИНН 8911006178) к Василакий Елене Владимировне ((...)), Василакий Федору Петровичу ((...)), Василакий Ивану Федоровичу ((...)), Шелеметьеву Александру Александровичу ((...)) – удовлетворить.
Расторгнуть договор № найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования поселок Пурпе и Василакий Еленой Владимировной, Василакий Федором Петровичем, Василакий Иваном Федоровичем, Шелеметьевым Александром Александровичем.
Выселить Василакий Елену Владимировну, Василакий Федора Петровича, Василакий Ивана Федоровича, Шелеметьева Александра Александровича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Губкинский районный суд ЯНАО.
Председательствующий: подпись Е.В. Скусинец
Решение в окончательной форме изготовлено 7 августа 2026 года.
«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи _________________________________________________________(наименование должности работника суда, инициалы, фамилия)«____»_____________________20___ г.