К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-493/2026 ~ М-390/2026

О взыскании налогов и сборов

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры · судья Гаитова Гульжихан Курбангалеевна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
29.05.2026
Решение
25.06.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Номер здания, название обособленного подразделения
Радужнинский городской суд

Решения

УИД 86RS0013-01-2026-000586-27

Дело № 2а-493/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2026 года город Радужный

Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (почтовый адрес: микрорайон 6, строение 21, г. Радужный, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 628462; тел/факс (34668) 3-89-21; адрес электронной почты rdj.hmao@sudrf.ru; адрес официального сайта http://rdj.hmao.sudrf.ru) в составе судьи Гаитовой Г.К., при секретаре судебного заседания Бандуровской Я.К., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-493/2026 по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Девеевой Джамиле Баймурзаевне о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по ХМАО – Югре 28 мая 2026 года обратилось в суд с административным иском к Девеевой Д.Б. о взыскании обязательных платежей. В обоснование административного иска указало, что Девеева Д.Б. с 10 сентября 2014 года по 18 августа 2021 года состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 17 по Республике Дагестан, с 23 марта 2026 года состоит на налоговом учете в УФНС России по ХМАО–Югре. При анализе данных лицевого счета налогоплательщика выявлена задолженность перед бюджетом в размере 25 495,63 руб., меры по взысканию которой Межрайонной ИФНС № 17 по Республике Дагестан не приняты. По информации ГИБДД РФ Девеева Д.Б. в 2014 году являлась собственником транспортных средств: №. Налогоплательщику направлено налоговое уведомление от 16 апреля 2015 года № 147760 с расчетом суммы исчисленного транспортного налога за 2014 год в размере 33 124,15 руб. со сроком уплаты не позднее 01 октября 2015 года. Девеева Д.Б. в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате транспортного налога не исполнила. В связи с неисполнением обязанности по уплате ранее указанного налога на основании ст. 75 НК РФ ФИО5 в период с 02 октября 2015 года по 31 декабря 2022 года начислены пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 20 632,92 руб. (в том числе, в сумме 2039,95 руб., вошедшей в требование об уплате № 28656 от 06 ноября 2015 года, в сумме 18 592,97 руб., вошедшей в требование об уплате № 2105 от 24 мая 2023 года). Требование об уплате от 24.05.2023 № 2105 направлено посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц». В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование от 06.11.2015 № 28656 в сумме 35 164,10 руб. об уплате налога и пени (на дату требования) со сроком уплаты до 28 января 2016 года. С 01 января 2014 года функции централизованной печати и рассылки налоговых документов, в том числе налоговых уведомлений и требований об уплате налога переданы ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России» (Приказ ФНС России от 15.11.2013 № ММВ-7-1/507@), предметом и основной целью деятельности которого является осуществление организационно-технического и информационного обеспечения деятельности ФНС России и ее территориальных органов в пределах полномочий, переданных названному учреждению ФНС России. Срок хранения реестров почтовых отправлений в соответствии с подпунктом 7.8 пункта 7 приказом ФНС России от 02.11.2021 N ЕД-7-10/952@ составляет 4 года. По истечении срока хранения они уничтожаются ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России без согласования с территориальными органами ФНС России. Следовательно, почтовым реестром к требованию об уплате от 06.11.2015 № 28656, а также к налоговому уведомлению от 16.04.2015 № 147760 налоговый орган не располагает в связи с их уничтожением по истечению срока хранения. Девеевой Д.Б. погашена задолженность по транспортному налогу физических лиц в размере 28 261,44 руб., остаток задолженности составил 4 862,71 руб. Сумма задолженности превысила 3 000 руб. на момент направления в адрес налогоплательщика требования № 28656 от 06.11.2015 со сроком для добровольного исполнения 28.01.2016. При таких обстоятельствах крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является 28.07.2016 (28.01.2016 + 6 мес.). Дальнейшие меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ не применялись. В связи с вступлением в силу Федерального закона в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС). На дату подачи настоящего заявления к взысканию сумма транспортного налога с физических лиц составляет 4 862,71 руб.; соответствующей пени, учтенной при формировании 01.01.2023 сальдо ЕНС налогоплательщика, в общем размере 20 632,92 руб., начисленной в период с 02.10.2015 по 31.12.2022 (в том числе в сумме 2 039,95 руб., вошедшей в состав требования об уплате № 28656 от 06.11.2015, в сумме 18 592,97 руб., вошедшей в состав требования об уплате № 2105 от 24.05.2023). Несмотря на то, что срок подачи заявления о взыскании задолженности был пропущен, налоговый орган считает причины пропуска срока уважительными по следующим основаниям. Причиной пропуска срока обращения в суд послужила большая нагрузка на сотрудников отдела урегулирования задолженности и правового отдела. Обязанность по уплате налога носит всеобщий и обязательный характер, не зависит от субъективных обстоятельств и направленна на обеспечение финансовой стабильности государства и реализации публичных интересов. Пропуск налоговым органом установленного срока подачи заявления не может служить основанием для освобождения налогоплательщика от исполнения обязанности, закрепленной на конституционном уровне. Списание задолженности исключительно по формальному основанию пропуска процессуального срока противоречило бы: принципам равенства и всеобщности налогообложения; публичным интересам в обеспечении полноты поступлений в бюджетную систему; целям налогового контроля и противодействия уклонению от уплаты налогов. Причины пропуска срока носят технический характер и не связаны с недобросовестностью, либо намеренным затягиванием процесса взыскания. Поскольку действующим законодательством не установлен перечень обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду. Ссылаясь на ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 44, 45, 48, 52, 59, 69, 70, 75, 356-358 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 95, 182, 286, 289 КАС РФ, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденный 20 декабря 2016 года, Федеральный закон № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», просило восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с Девеевой Д.Б. задолженность в общем размере 25 495,63 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2014 год 4 862,71 руб., пени 20 632,92 руб. (л.д. 6-11).

Письменные возражения на административное исковое заявление не представлены (л.д. 2-5, 24-25, 41-43).

Стороны в предварительное судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещались (л.д. 2-5, 41-43, 45-47), их явка в судебное заседание не является обязательной и не признана таковой судом. В связи с этим на основании ст. 138, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 5 статьи 138 КАС РФ предусмотрено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налоговым органом заявлены требования о взыскании транспортного налога и пени, начисленной на данный налог.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (пункт 1). Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пункт 2).

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции, действовавшей в соответствующий налоговый период) налог подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст. 6.1 НК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца (пункт 5). Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем (пункт 6). В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 7).

Таким образом, транспортный налог за 2014 год подлежал уплате не позднее 01 октября 2015 года.

Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате (пункт 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункт 1). Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления) (пункт 2). Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3). Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4).

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1). В случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 рублей, но составляет не более 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 рублей (пункт 2).

Из доводов административного иска и учетных данных следует, что Девеева Д.Б. в указанные в административном исковом заявлении налоговые периоды являлась плательщиком транспортного налога (л.д. 12-13).

Административному ответчику к уплате предъявлены транспортный налог и пеня в следующих требованиях:

- № 28656 по состоянию на 06 ноября 2015 года в размере 33 124,15 руб. и пеня в размере 2039,95 руб. со сроком уплаты до 28 января 2016 года; доказательства направления отсутствуют

- № 2105 по состоянию на 24 мая 2023 года в размере 93 126,15 руб. и пеня в размере 41 535, 48 руб. со сроком уплаты до 14 июля 2023 года; вручено 28 мая 2023 года в личном кабинете (л.д. 14-18).

Согласно доводам административного иска и расчету недоимка по транспортному налогу за 2014 год составила 4 862,71 руб., пени 20 632,92 руб., всего 25 495,63 руб. (л.д. 6-11, 19)

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса решения о взыскании задолженности, поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности, информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса, постановления о взыскании задолженности. К решениям о взыскании задолженности, поручениям на перечисление суммы задолженности, информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции, и постановлениям о взыскании задолженности, указанным в настоящей статье, применяются правила, предусмотренные статьями 46, 47 и 76 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Ранее пунктом 2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 04 марта 2013 года № 20-ФЗ) было предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Кроме того, ранее действовавшим пунктом 4 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 08 августа 2024 года № 259-ФЗ) было предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 25 октября 2024 года 3 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия» абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации признан не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку он в системе действующего правового регулирования предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.

Сведения о соблюдении приказного порядка взыскания в административном деле отсутствует, возможность его соблюдения у налогового органа отсутствует в связи с отсутствием доказательств направления налогоплательщику требования № 28656 по состоянию на 06 ноября 2015 года и пропуском срока обращения в суд.

При этом административный иск предъявлен в суд 28 мая 2026 года (л.д. 6-11, 28), то есть, с пропуском срока обращения в суд с указанными выше требованиями.

В силу п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Перемена места жительства налогоплательщиком в силу закона не является обстоятельством, свидетельствующим об уважительных причинах пропуска данного срока, при том, что налоговый орган не был лишен возможности своевременно обратиться к мировому судье и затем в суд по последнему месту жительства должника.

Иные доводы о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд административное исковое заявление не содержит. Доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд с иском в виду наличия объективных причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, не представлено.

Суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, и обязан исполнять требования закона в части порядка и сроков обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому, допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 17 февраля 2015 года № 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Несоблюдение налоговым органом установленных законом срока и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При таких обстоятельствах требования налогового органа о взыскании указанных выше сумм, предъявленных в суд с пропуском срока обращения, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 138, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Девеевой Джамиле Баймурзаевне, <данные изъяты>), о взыскании обязательных платежей – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Решение в окончательной форме принято 25 июня 2026 года.

Судья подпись Г.К. Гаитова

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинный документ находится в административном деле № 2а-493/2026 Радужнинского городского суда.

Решение в законную силу не вступило. 25.06.2026.

Судья Г.К. Гаитова

Секретарь суда

Участники

Административный истец

  • УФНС по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре

    ИНН 8607014344КПП 860701001ОГРН 1218600010529

Административный ответчик

  • Д. Д. Б.

Представитель

  • Ж. О. О.

Ход дела

  1. 10:22

    Регистрация административного искового заявления

  2. 08:30

    Передача материалов судье

  3. 15:47

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:48

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:48

    Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

  6. 14:30

    Предварительное судебное заседание

    Отказано в административном иске

    112

  7. 15:25

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 10:04

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 10:11

    Дело оформлено

  10. 10:11

    Дело передано в архив