РЕШЕНИЕ
ИменемРоссийскойФедерации
22 апреля 2026 года г.Тулун
Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-330/2026 (УИД 38RS0023-01-2026-000152-59) по иску муниципального учреждения «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» к Епифанцеву И.В., Рейх (Епифанцева) Л.О., Епифанцевой А.В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, снятии с регистрационного учета, выселении установил
Истец МУ «Администрация города Тулуна» (далее по тексту решения - администрация) обратилась в суд с иском к ответчикам Епифанцеву И.В., Рейх (Епифанцева) Л.О., Епифанцевой А.В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, снятии с регистрационного учета, выселении, указывая в обоснование, что администрация является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ****, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества (далее по тексту решения - жилое помещение, спорное жилое помещение, квартира, спорная квартира).
Согласно справке ОВМ МО МВД России «Тулунский» в жилом помещении зарегистрированы: Епифанцев И.В., .......р., Рейх (Епифанцева) Л.О., .......р.
Из рапорта участкового уполномоченного от 01.11.2024 усматривается, что по вышеуказанному адресу никто не проживает. Ранее проживала Епифанцева Л.О. со своей дочерью Епифанцевой А.В.
В архиве администрации отсутствуют какие-либо сведения о предоставлении ответчикам данного жилого помещения для проживания.
Согласно выписке из ЕГРН Епифанцева А.В. является правообладателем объекта недвижимости (жилое помещение), расположенному по адресу: ****.
В очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации ответчики не состоят. Считает, что ответчики Епифанцев И.В., Рейх (Епифанцева) Л.О., Епифанцева А.В. право пользования жилым помещением не приобрели, так как ордер не предоставлялся, договор социального найма не заключался.
Просит суд признать Епифанцева И.В., 27......р., Рейх (Епифанцева) Л.О., .......р., Епифанцеву А.В., .......р. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенному по адресу: ****, на условиях договора социального найма, снять Епифанцева И.В., .......р., Рейх (Епифанцева) Л.О., .......р. с регистрационного учета по данному адресу, выселить Епифанцева И.В., .......р., Рейх (Епифанцева) Л.О., .......р., из спорного занимаемого жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца - МУ «Администрация города Тулуна» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства.
16.03.2026 вх. № 2026-5/3469, 22.04.2026 вх. № 2026-5/5628 в суд от представителя учреждения Хабаровой Т.О., действующей по доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, на исковых требованиях настаивает.
Ответчики Рейх (Епифанцева) Л.О., Епифанцева А.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства, ст. 165.1 ГК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Участник процесса считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в том случае, когда повестка направлена по месту нахождения стороны или указанному ею адресу, и у суда имеется доказательство, подтверждающее получение отправленного уведомления адресатом, в том числе с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.
Согласно сведениям из ЕГР ЗАГС от 18.02.2026 вх. № 2026-5/2237 Епифанцев И.В., .......р., место рождения ****, умер ......, запись акта о смерти *** от ......, место государственной регистрации отдел по **** и г.Тулуну управления службы ЗАГС Иркутской области, л.д. 69.
Из материалов дела усматривается, что исковое заявление поступило в суд 02.02.2026 вх. № 2026-5/1276, судом установлено, что ответчик Епифанцев И.В. умер до подачи иска в суд.
В силу ст. 17 ГК РФ гражданская правоспособность, то есть, способность иметь гражданские права и нести обязанности возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью.
В случае, если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абз. 7 ст. 220 ГПК РФ.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, требования закона, суд приходит к выводу о прекращении производства по настоящему делу к ответчику Епифанцеву И.В. в связи со смертью.
В силу ст. 220 абз. 7 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если: после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.
В силу ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 11 ч. 3 п. 2 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом, часть 2.
В силу ст. 288 ч. 1 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Частью 1 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, часть 2.
В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма, ст. 71 ЖК РФ.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судами обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 2 п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
В силу ч. 2 п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности МУ «Администрация города Тулуна», что подтверждается выписками из ЕГРН от 17.10.2024 № КУВИ-001/2024-256102781, от 09.02.2026 № КУВИ-001/2026-16481205, л.д. 7, 64-65.
Из сведений, представленных ОВМ МО МВД России «Тулунский», следует, что на 16.07.2025 Рейх (Епифанцева) Л.О., .......р., зарегистрирована по адресу: ****, л.д. 15.
Аналогичные сведения содержатся в ответе на запрос МВД России от 03.02.2026, л.д. 54, 82.
Согласно уведомлениям ЕГРН от 16.07.2025 № КУВИ-001/2025-140400322, от 09.02.2026 № КУВИ-001/2026-16481196 за Рейх (Епифанцева) Л.О., .......р., зарегистрированные права на объекты недвижимости на территории Российской Федерации отсутствуют, л.д. 14, 66.
Из сведений, представленных ОВМ МО МВД России «Тулунский», следует, что на 16.07.2025 Епифанцева А.В., .......р., зарегистрирована по адресу: ****, л.д. 19.
Аналогичные сведения содержатся в ответе на запрос МВД России от 03.02.2026, л.д. 53 (оборот), 81.
Согласно выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 16.07.2025 № КУВИ-001/2025-140421554, Епифанцева А.В. является правообладателем объекта недвижимости (жилое помещение), расположенному по адресу: ****, л.д. 18.
Согласно выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 09.02.2026 № КУВИ-001/2026-16513132, Епифанцева А.В. является правообладателем объекта недвижимости (жилого помещения), расположенного по адресу: ****, л.д. 68.
Из сообщения ОВМ МО МВД России «Тулунский» от ...... исх. № 51/30-1694, ФНС России от 03.02.2026, следует, что в учетах МВД России имеется информация о том, что в жилом помещении, расположенному по адресу: ****, с ...... зарегистрирован Епифанцев И.В., .......р., с ...... Рейх Л.О.......р., л.д. 21, 56-57.
По сообщению Тулунского отделения ООО «Иркутскэнергосбыт» от 09.12.2024 исх. № ИЭСБК-ТО-ИСХ-24-2775, лицевой счет по адресу: ****, зарегистрирован на Епифанцеву Л.Н. По состоянию на ...... задолженность за потребленную электроэнергию составляет 66-74 рублей, пени 11-29 рублей. Услуга электроснабжения отключена за задолженность с мая 2024г., л.д. 23.
По сообщению ООО «Центральное Управление сбыта» от 10.12.2024 исх. № 8725 по адресу: **** по состоянию на 09.12.2024 коммунальные услуги не предоставляются, л.д. 25.
Согласно рапорту УУП ОУУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» Мартыненко И.Н. от 01.11.2024, в настоящее время по адресу: ****, никто не проживает, так как внутри дома разрушена печь отопления. Ранее проживала Епифанцева Л.О., .......р. со своей дочерью Епифанцевой А.В., .......р., л.д. 27.
15.07.2025 комиссией администрации произведен осмотр жилого помещения по адресу: ****. Квартира находится в одноэтажном деревянном многоквартирном доме. Квартира огорожена деревянным забором, калитка закрыта изнутри на засов и крючок. Доступ для третьих лиц ограничен. При визуальном осмотре следы жизнедеятельности отсутствуют, двор зарос травой и кустарниками. На момент осмотра дверь никто не открыл, л.д. 43.
Из акта визуального осмотра помещения, составленному главным специалистом отдела по жилью КУМИ администрации Казакевич О.А. и начальником отдела по жилью КУМИ администрации Зимницкой К.А. от 12.01.2026, с приложенными к нему фотографиями, следует, что ими произведен осмотр квартиры по адресу: ****. Жилое помещение является нежилым. Частично повреждены окна и крыльцо. На земельном участке расположены разрушенные постройки, л.д. 44, 45-46.
По сообщению МО МВД России «Тулунский» от 19.03.2026 вх. № 2026-5/3763 охарактеризовать Епифанцева И.В., .......р., Рейх (Епифанцева) Л.О., .......р., Епифанцеву А.В.......р., не представляется возможным, так как данные лица по адресу: ****, не проживают, квартира находится в нежилом виде, л.д. 93.
Из рапорта УУП ОУУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» Мартыненко Д.И. от 13.03.2026 следует, что в квартире по адресу: ****, никто не проживает, квартира для эксплуатации не подлежит, л.д. 94.
Истцом в обоснование иска представлены: карточки лицевого счета № 21958 КУМИ администрации г.Тулуна, начиная с 2014г. по 2025г., л.д. 31-42.
По сведениям из ЕГР ЗАГС от 18.02.2026 вх. № 2026-5/2237 сведения о смерти Рейх (Епифанцева) Л.О., .......р., Епифанцевой А.В., .......р., отсутствуют, л.д. 69.
Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, правовое регулирование, суд находит требования иска подлежащими удовлетворению, учитывая, что ответчики Рейх (Епифанцева) Л.О., Епифанцева А.В. в спорном жилом помещении длительное время не проживают, бремя его содержания не несут, судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчики проживают по другим адресам, в том числе за пределами г.Тулуна, Иркутской области, ответчик Епифанцева А.В. имеет регистрацию по месту пребывания в г.Братске, что свидетельствует о том, что ответчики выехали из спорного жилого помещения на другое место жительства, тем самым бремя его содержания не несут, доказательства обратного материалы дела не содержат, ответчиками в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлены.
При наличии установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований иска к ответчикам о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенному по адресу: ****, на условиях договора социального найма, снятии ответчика Рейх (Епифанцева) Л.О. с регистрационного учета по данному адресу.
В удовлетворении требований иска к ответчику Рейх (Епифанцева) Л.О. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ****, истцу следует отказать, поскольку в судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ответчик по данному адресу не проживает, доказательства обратного материалы дела не содержат, ответчиком Рейх (Епифанцева) Л.О. в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 17, 209, 288, 304 ГК РФ, ст.ст. 1, 10, 11, 30, 31, 35, 49, 60, 62, 69, 71, 83 ЖК РФ, ст. ст. 3, 12, 45, 56, 67, 68, 220 абз. 7, 221, 194-199 ГПК РФ, суд решил
Исковые требования муниципального учреждения «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» к Рейх (Епифанцева) Л.О., Епифанцеву А.В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, снятии с регистрационного учета - удовлетворить частично.
Признать Рейх (Епифанцева) Л.О., .......р., место рождения: ****, СНИЛС ***, Епифанцеву А.В., .......р., место рождения: ****, Россия, СНИЛС ***, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенному по адресу: ****, на условиях договора социального найма.
Настоящее решение является основанием для снятия Рейх (Епифанцева) Л.О., .......р., место рождения: ****, СНИЛС ***, с регистрационного учета по адресу: ****.
В удовлетворении исковых требований к Рейх (Епифанцева) Л.О. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ****, муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» - отказать.
Производство по гражданскому делу по иску муниципального учреждения «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» к Епифанцев И.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления другого жилого помещения, в связи со смертью - прекратить.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.
Судья Н.А. Рыжова
Мотивированное решение суда изготовлено 22.04.2026.