ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении город Мегион 22 апреля 2026 г.
Судья Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Медведев С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Чолака Валерия Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Российской Федерации, проживающей по месту регистрации по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, №,
УСТАНОВИЛ
16.03.2026 в 18 часов 00 минут, в городе Мегион, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в кабинете № 7 ОВМ ОМВД России по городу Мегиону, по адресу улица Свободы, дом 40/1, при проверке документов выявлен факт нарушения, выразившегося в том, что индивидуальный предприниматель Чолак В.Г., находясь на своем рабочем месте, по адресу: город Мегион, пгт. <адрес>, не уведомил в установленный законом срок 3 рабочих дня территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора № 7 от 14.05.2025 с гражданином Республики Узбекистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор прекращен (расторгнут) 21.12.2025, уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с Абдуллаевым Эгамберди Худойбердиевичем необходимо было направить в течении трех рабочих дней с момента прекращении (расторжении) трудового договора, то есть по 24 часов 00 минут 24.12.2025 (включительно), однако, уведомление направлено лишь 25.12.2025, что является нарушением п. 8 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Чолак В.Г. при рассмотрении дела об административном правонарушении факт несвоевременного направления уведомления признал, пояснил, что документы были готовы, но в силу занятости он пропустил срок.
Судья, заслушав Чолака В.Г., исследовал письменные доказательства по делу об административном правонарушении:
- протокол об административном правонарушении №М от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий изложение обстоятельств совершения инкриминируемого Чолаку В.Г. правонарушения;
- рапорт инспектора ОВМ ОМВД России по городу Мегиону ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по обстоятельствам выявленного правонарушения;
- письменные объяснения Чолака В.Г. от 16.03.2026, пояснившего, что его рабочее место находится по адресу: город Мегион, <адрес>. 21.12.2026 им был прекращен (расторгнут) трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО8 им, как индивидуальным предпринимателем, было направлено в УВМ УМВД России по ХМАО – Югре 25.12.2025 через отделение почтовой связи расположенное по адресу: город Мегион, улица Свободы, дом 42, однако был нарушен установленный законом срок подачи уведомления, указанное уведомление о прекращения (расторжения) трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО7 ему необходимо было направить в течении трёх рабочих дней с даты прекращения (расторжения) трудового договора (договор расторгнут 21.12.2025), то есть до 00 часов 01 минуты 24.12.2025, однако данное уведомление направлено лишь 25.12.2026. О необходимости направления уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения он знал, но так как был загружен на работе и семейными делами, забыл направить вовремя указанное уведомление. С нарушением согласен, в связи с тем, что нарушение является малозначительным, просит назначить наказание в минимальном размере. Считает, что им как индивидуальным предпринимателем была исполнена обязанность об уведомлении УВМ УМВД России о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином;
- копию паспорта на имя Чолака В.Г.;
- уведомление о расторжении 21.12.2025 трудового договора с иностранным гражданином (лицом без гражданства);
- копия договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ;
- опись вложения почтового отправления от 25.12.2025, в том числе уведомления о прекращении договора с ФИО1;
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Чолака В.Г.;
- свидетельство о постановке Чолака В.Г. на учет в налоговом органе;
- актуальные сведения о физическом лице Чолаке В.Г.
Исследовав доказательства и оценивая их в совокупности, судья приходит к выводу о том, что они соответствуют закону и подтверждают вину индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в нарушении установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Уведомление подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приказом МВД РФ от 20.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» утверждена форма Уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).
В силу п. 2 приложения № 9 к приказу МВД РФ от 30.07.2020 №536 работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Факт не уведомления индивидуальным предпринимателем ЧолакомВ.Г. в установленный срок уполномоченного органа о расторжении (прекращении) трудового договора с иностранным гражданином, подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами.
Индивидуальный предприниматель Чолак В.Г. имел возможность и должен был принять все меры по соблюдению установленных порядка и формы подачи уведомления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, но возложенные на него законом обязанности, должным образом не исполнил.
Неверное указание в протоколе об административном правонарушении предельного срока направления уведомления (указано до 00 часов 01 минуты 24.12.2026 (в том числе техническая ошибка в указании года), тогда как с учетом даты расторжения договора 21.12.2025 (воскресенье) уведомление должно было быть направлено в течение 3 рабочих дней – 22.12.2025, 23.12.2025 и по 24 часов 00 минут 24.12.2025), с учетом установленного факта направления уведомления 25.12.2025, на квалификацию противоправного, виновного бездействия индивидуального предпринимателя Чолака В.Г. не влияет.
Обсуждая вопрос о возможности применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения и объекта посягательства оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью не имеется.
В силу примечания к ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ
Индивидуального предпринимателя Чолака Валерия Георгиевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья подпись
Копия верна
Судья С.Н. Медведев