РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2026 года город Радужный
Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Кривошеевой М.А., при секретаре судебного заседания Якубовой Н.А., с участием истца Притула И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-315/2026 по исковому заявлению Притула Ирины Геннадьевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в страховой стаж, и стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Притула И.Г. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округу – Югре о включении периодов работы в страховой стаж, и стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что 08.08.2025 года истец обратилась к ответчику с заявлением о (досрочном) назначении страховой пенсии по старости. При подсчете стажа ответчиком не был учтен период трудовой деятельности истца с 17.08.1989 года по 12.10.1994 года и с 15.10.1994 года по 14.04.1999 года в льготный стаж. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что трудовая книжка заполнена не своевременно и нет документальных подтверждений трудового стажа. Однако трудовая деятельность истца подтверждается записями в трудовой книжке, а также архивными справками. В период с 17.08.1989 года по 12.10.1994 года истец работала в <данные изъяты>, все документы хранились в вагончике у директора ФИО4, весной вроде бы было подтопление, и насколько истец помнит, ее трудовая книжка была затоплена и все записи были внесены уже в новую трудовую книжку. С 1994 года по 1999 года истец трудилась в строительном <данные изъяты>. В архиве г. Радужный документов о трудовой деятельности истца нет, руководство при ликвидации предприятий документы в архив не передали. Свидетелей подтверждающих трудовую деятельность истца также нет, поскольку директора ФИО5 уже нет в живых, а ФИО6 в 2009 году выехал на постоянное место жительство в Белоруссию. Просит суд обязать ответчика зачесть истцу периоды работы с 17.08.1989 года по 12.10.1994 года и с 15.10.1994 года по 14.04.1999 года в льготный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д. 5-6).
В возражениях на исковое заявление представитель ответчика возражает по существу заявленных требований и просит исковое заявление оставить без удовлетворения. В адрес Отделения с заявлением о назначении страховой пенсии истец не обращалась, решение о назначении или об отказе в назначении страховой пенсии истцу Отделением не принималось. Следовательно, право истца не нарушено. 02.07.2025 года истец обратилась в Отделение за проведением заблаговременной работы с лицами, уходящими на пенсию. Согласно заключению № № от 08.08.2025 года страховой стаж истца предварительно составил: страховой – 24 года 08 месяцев, 13 дней; специальный (МКС) стаж – 23 года 02 месяца 13 дней. Право на пенсию у истца в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» наступает 08.06.2026 года. Дополнительно разъяснено, что право определено, без учета спорных периодов, которые не влияют на право выхода на пенсию. Спорные периоды работы истца с 17.08.1989 года по 12.10.1994 года в <данные изъяты>, с 15.10.1994 года по 14.04.1999 года в <данные изъяты> не могут быть учтены в общий страховой и специальный (МКС) стаж, без документального подтверждения осуществления трудовой деятельности. Истцом ни в адрес суда, ни в адрес Отделения, не предоставлены документы подтверждающие осуществление трудовой деятельности в спорные периоды работы. Трудовая книжка № дата заполнения которой 17.08.1989 года, не может служить основанием для подтверждения осуществления трудовой деятельности в спорные периоды, поскольку дата заполнения не соответствует году выпуска трудовой книжки, что свидетельствует о нарушении п. 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда ССР от 20.06.1974 года № 162, действовавшей до 30.11.2003 года). Согласно данным по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленные ФГУП «Госзнак» Министерства Финансов РФ, трудовые книжки с серией <данные изъяты> выпускались в 1998 году. Учитывая несоответствия даты изготовления бланка трудовой книжки периодам трудовой деятельности указанной в ней, данные записи не могли быть внесены в установленные законом сроки. Таким образом, предоставленная трудовая книжка является недопустимым доказательством и не может подтвердить факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки выдаваемые работодателем или соответствующим государственным (муниципальным) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемы при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Таким образом, поскольку истец с заявлением о назначении пенсии не обращалась, записи о периодах работы истца в трудовую книжку внесены с нарушением, что ставит под сомнение осуществление истцом трудовой деятельности в спорные периоды работы, иных доказательств осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды не представлено, в связи с чем требования истца являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению (л.д. 33-35).
В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия. Информация о движении дела размещена на официальном сайте суда (л.д. 20, 25, 35). На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. Дополнительных доказательств подтверждающих факт ее работы в спорные периоды отсутствуют. На вопросы суда пояснила, что после школы никуда не смогла поступить, в связи с чем ее отец попросил своего друга ФИО7 взять ее на работу. При этом на вопрос суда, в каком году было подтопление вагончика, где находилась трудовая книжка истца, и кто оформлял новую трудовую книжку взамен испорченной, ответить не смогла. На вопрос какие должности истец занимала в период работы в <данные изъяты> указала, что <данные изъяты>, при этом указала, что в должности <данные изъяты> работала только <данные изъяты>.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 02.07.2025 года истец обратился к ответчику с заявлением о заблаговременной подготовке документов для назначения пенсии (л.д. 64).
При этом истцом так же было подано заявление о корректировке (дополнении) в части стажа (заработной платы) сведений индивидуального лицевого счета с первичными документами (трудовая книжка, архивные справки, справки организаций и иных учреждений) (л.д. 67).
По результатам рассмотрения заявления истца от 02.07.2025 года Отделение вынесено заключение № № от 08.08.2025 года, из которого следует, что предварительный стаж истца составляет: страховой – 24 года 08 месяцев 13 дней; специальный (МКС) стаж 23 года 02 месяца 13 дней. Право на пенсию у истца в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-Фз наступает 08.06.2026 года. Право на пенсию определено без учета периодов с 17.08.1989 года по 12.10.1994 года и с 15.10.1994 по 14.04.1999 года, не влияющих на право выхода на пенсию. Указанные периоды не включены в страховой и специальный (МКС) стаж, поскольку трудовая книжка заполнена несвоевременно. Данные периоды будут учтены в северный и страховой (общий) стаж только при документальном подтверждении (л.д. 48-51).
Как указано в иске, между сторонами возник спор относительно зачета в страховой и специальный (МКС) стаж периодов работы истца с 17.08.1989 года по 12.10.1994 года в <данные изъяты>, с 15.10.1994 года по 14.04.1999 года в <данные изъяты>.
Из указанного выше заключения Отделения № № от 08.08.2025 года следует, что трудовая книжка № дата заполнения 17.08.1989 года не принята во внимание в качестве документа, подтверждающего страховой стаж, так как в соответствии со сведениями по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленным ФГУП «Госзнак» Минфина РФ, трудовые книжки данной серии выпускались с 1998 года. Поскольку в трудовой книжке имеются записи о периоде работы с 17.08.1989 года по 12.10.1994 года в <данные изъяты> с 15.10.1994 года по 14.04.1999 года в <данные изъяты>, это свидетельствует о том, что записи внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции и подлежит подтверждению. Справка о периоде работы не представлена. Кроме того, указанный период работы не может быть принят во внимание, так как в печати при увольнении имеется РСФСР, что не могло быть в данные годы (л.д. 48-51).
Согласно представленных ответчиком данных о стаже истца, при определении страхового стажа ответчиком не учтены заявленные в иске периоды работы с 17.08.1989 года по 12.10.1994 года в <данные изъяты> с 15.10.1994 года по 14.04.1999 года в <данные изъяты> (л.д. 38-47).
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Пенсионное обеспечение граждан регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, подтверждаются в зависимости от регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются: до регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, предусмотрен порядок подтверждения стажа, аналогичный положениям ст. 14 Закона о страховых пенсиях.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка (далее – трудовая книжка) установленного образца оформленная в соответствии с трудовым законодательством. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.
В подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Из копии трудовой книжки №, следует, что она оформлена 17 августа 1989 года на имя <данные изъяты> (после замужества в 2004 году фамилия изменена на Притула) Ирину Геннадьевну, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г. На титульном листе стоит печать организации имеющая оттиск «<данные изъяты>» Тюменская область Ханты-Мансийский автономный округ г. Радужный РСФСР», а также имеется подпись лица ответственного за выдачу трудовых книжек.
На страницах 2-3 запись №1 трудовой книжки от 17.08.1989 года принята в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> (расп. №№ от 17.08.89г.) Запись №2 трудовой книжки от 31.03.1992 года переведена на должность <данные изъяты> (расп. №№ от 31.03.1992 г.). Запись №3 трудовой книжки от 12.10.1994 года уволена по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию (расп. № № от 12.Х.1994 г.). Под записью стоит подпись председателя <данные изъяты>» и печать организации имеющая оттиск «<данные изъяты>» Тюменская область Ханты-Мансийский автономный округ г. Радужный РСФСР» (л.д. 9).
На страницах 4-5 запись № 4 от 15.10.1994 года принята в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> (пр. №№ от 15.10.1994 г.). Запись №5 от 14.04.1999 года уволена по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию (Пр. №№ от 14.04.99г.). Под записью стоит подпись Директора <данные изъяты> и печать организации имеющая оттиск «<данные изъяты>» г. Радужный Тюменская область Ханты-Мансийский автономный округ РФ» (л.д. 10).
Статьей 66 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Пунктом 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках") установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
Согласно п. 2.2 и п. 2.13 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.
Согласно данным Госзнака бланк трудовой книжки серии № начали выпускаться с 1998 года. При этом как было указано выше датой заполнения трудовой книжки серии <данные изъяты> на имя истца указана дата 17.08.1989 года.
Следовательно, с учетом указанных выше норм права трудовая книжка истца заполнена с нарушением действовавших в тот период норм закона. Таким образом, истцу для подтверждения факта работы в спорные периоды времени необходимо было представить дополнительные доказательства подтверждающие факт работы в указанный период.
Поскольку истцом дополнительных доказательств подтверждающих факт работы истца в спорный период представлено не было, ответчиком правомерно не был учтен спорный период в его страховой стаж для назначения пенсии. Между тем, истцом не было представлено дополнительных доказательств бесспорно свидетельствующих и подтверждающих её факт работы в спорные периоды и суду.
Таким образом, с учетом толкования указанных выше норм закона и установленных при рассмотрении дела обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о включении в страховой и специальный (МКС) стаж спорных периодов работы.
Доводы истца о том, что иные периоды, указанные в трудовой книжке, учтены ответчиком при подсчете стажа для пенсии, не является основанием для включения спорных периодов в страховой и специальный (МКС) стаж истца, поскольку достоверно не подтверждают работу истца в спорные периоды.
Таким образом, исходя из установленных обстоятельств и толкования указанных выше ном закона, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Притула Ирины Геннадьевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в страховой стаж, и стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Радужнинский городской суд.
Судья подпись М.А. Кривошеева
КОПИЯ ВЕРНА
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-315/2026 Радужнинского городского суда
УИД 86RS0013-01-2026-000252-59
Решение в законную силу не вступило. 08.05.2026.
Судья М.А. Кривошеева
Секретарь суда