РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2026 года город Радужный
Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Гаитовой Г.К., при секретаре судебного заседания Бандуровской Я.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-448/2026 по исковому заявлению Казанатова Магомедруми Аминовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Казанатов М.А. обратился в суд с иском к ОСФР по ХМАО-Югре об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии. В обоснование указал, что 21 ноября 2025 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением № 285709/25 отказано, поскольку ответчиком не принята трудовая книжка. Он, истец, работал в ООО «РИФ» с 06 января 1996 года по 12 мая 2001 года водителем легкового автомобиля, и при увольнении работодателем выдана трудовая книжка №. Данный период работы подтверждается трудовой книжкой, справкой ООО «РИФ» о том, что персонифицированный учет не проводился, адресной справкой о проживании в г. Радужный, архивной справкой от 25.06.2025 № 512-К. В трудовой книжке указана дата ее заполнения 06 января 1996 года, на титульном листе проставлены печать организации и подпись уполномоченного должностного лица, внесены записи о работе. Ссылаясь на ст. 21, 30, 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 39 КЗоТ РФ, ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 14, 93, 96 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР по согласованию с ВЦСПС от 20 июня 1974 года № 162, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», просил признать незаконным и отменить решение № 285709/25 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включить периоды работы в ООО «РИФ» с 06 января 1996 года по 12 мая 2001 года в страховой и специальный (МКС) стаж, обязать ответчика принять решение о назначении страховой пенсии по старости с 21 декабря 2025 года (л.д. 5-9).
В письменных возражениях на иск представитель ответчика указал, что 21.11.2025 Казанатов М.А. обратился в Отделение за назначением досрочной страховой пенсии по старости в с соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту возражений - Закон № 400-ФЗ). В страховой и специальный (Список № 2, МКС, РКС) стаж Казанатова М.А. включены периоды работы на основании уточняющих справок и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Трудовая книжка Казанатова М.А. № от 06.01.1996 не принята к зачету, так как дата заполнения ранее года выпуска бланка трудовой книжки. Согласно данным по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленным ФГУП «Госзнак» Министерства финансов РФ, год выпуска бланка трудовой книжки - 2001. Период работы по трудовой книжке требует подтверждения дополнительными документами. По представленным документам стаж Казанатова М.А. на дату подачи заявления 21.11.2025 составил: страховой стаж - 20 лет 09 месяцев 10 дней, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2П - 22 года 00 месяцев 10 дней, т.е. менее требуемых 25 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС), - 18 лет 05 месяцев 02 дня, т.е. менее требуемых 20 календарных лет; стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) - 01 год 00 месяцев 08 дней; стаж работы в РКС с учетом стажа работы в МКС - 14 лет 10 месяцев 02 дня, т.е. менее требуемых 15 лет; стаж работы по Списку №2 - 16 лет 08 месяцев 22 дня. Величина ИПК на дату обращения без учета спорного периода работы - 103,834; величина ИПК на дату подачи иска в суд без учета спорного периода работы - 106,347. На день обращения права на назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Закона № 400-ФЗ Казанатов М.А. не имеет, так как отсутствует требуемый страховой и специальный (МКС, РКС) стаж. В связи с этим принято решение об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30, ч.2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ по заявлению от 21.11.2025 № 285709/25. Требования истца о включении спорного периода работы с 06.01.1996 г. по 12.05.2001 г. в ООО «Риф», Отделение считает необоснованными, поскольку данный период являлся предметом рассмотрения 04.09.2025 Радужнинским городским судом, решением которого отказано в исковых требованиях в этой части. Истец в исковом заявлении ссылается на справку ООО «Риф», но данная справка не была предъявлена в Отделение совместно с заявлением о назначении пенсии и не оценивалась, также не была предъявлена и в Радужнинский городской суд при рассмотрении гражданского дела №2-596/2025 г., вместе с тем ее предоставление могло повлиять на принятые Отделением и судом решения. Представленные в материалы гражданского дела архивные справки не содержат сведений о работе Казанатова М.А. в ООО «Риф», а также о начислении и выплате заработной платы, перечислении страховых взносов, в связи с чем ответчик критически относится к данной справке. Показания свидетелей не могут быть приняты в качестве доказательства, подтверждающего факт работы истца. Работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, должна подтверждаться определенными средствами доказывания, так как, в данном случае, подтверждается именно характер работы, поскольку, устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, работавшими в таких местностях, законодатель учитывал особенности проживания и работы в экстремальных природно-климатических условиях. В силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, в силу приведенного законодательства показания свидетелей в данном случае являются недопустимыми средствами доказывания. Иные документы и неоспоримые доказательства, подтверждающие трудовую деятельность в спорный период, Казанатовым М.А. ни в Отделение, ни в суд не представлены. При таких обстоятельствах представленные истцом трудовая книжка, показания свидетелей не могут подтверждать факт работы истца в спорный период с 06.01.1996 по 12.05.2001 в ООО «Риф», поскольку противоречат иным письменным доказательствам, представленным в материалы дела, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. При условии включения в страховой и специальный (МКС) стаж спорного периода работы с 06.01.1996 по 12.05.2001 в ООО «РИФ» продолжительность стажа Казанатова М.А. составит: страховой стаж - 26 лет 01 месяц 17 дней; стаж работы в МКС - 23 года 09 месяцев 09 дней, стаж работы в РКС - 01 год 00 месяцев 08 дней; стаж работы в РКС с учетом стажа работы в МКС - 18лет 10 месяцев 07 дня; стаж работы по Списку №2 - 16 лет 08 месяцев 22 дня; величина ИПК на дату обращения с учетом спорного периода работы - 110,334, величина ИПК на дату подачи иска в суд с учетом спорного периода работы - 112,847. С учетом имеющегося стажа и при условии включения спорного периода работы право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Закона № 400-ФЗ у Казанатова М.А. возникает с даты подачи заявления, т.е. с 21.11.2025. Ссылаясь на ст. 13, 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил в удовлетворении иска отказать (л.д. 46-49).
Истец, представители сторон в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены. При этом протокольным определением суда от 23 июня 2026 года отказано в удовлетворении ходатайства представителя истца об отложении судебного разбирательства (л.д. 36, 41-42, 44, 89, 96-100). На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Определением суда от 23 июня 2026 года производство по настоящему гражданскому делу прекращено в части требований о включении периодов работы в ООО «РИФ» с 06 января 1996 года по 12 мая 2001 года в страховой и специальный (МКС) стаж.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Пенсионное обеспечение граждан регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Частью 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (пункт 6).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, подтверждаются в зависимости от регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются:
до регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, предусмотрен порядок подтверждения стажа, аналогичный положениям ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Ранее действовавшим Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, Ханты-Мансийский автономный округ, соответственно, и г. Радужный, отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> ХМАО – Югры отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Казанатов М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (СНИЛС №) (л.д. 11-12, 52-61).
21 ноября 2025 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 63-67).
Решением № 285709/25 в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы на дату обращения. В обоснование ответчик указал, что бланк трудовой книжки серии №, который заполнен 06 января 1996 года, выпущен в 2001 году, в связи с чем указанные в ней периоды работы подлежат дополнительному подтверждению. На дату подачи заявления 21 ноября 2025 года стаж истца составил: страховой стаж - 20 лет 09 месяцев 10 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2П - 22 года 00 месяцев 10 дней, т.е. менее требуемых 25 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС), - 18 лет 05 месяцев 02 дня, т.е. менее требуемых 20 календарных лет; стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) - 01 год 00 месяцев 08 дней; стаж работы в РКС с учетом стажа работы в МКС - 14 лет 10 месяцев 02 дня, т.е. менее требуемых 15 лет; стаж работы по Списку №2 - 16 лет 08 месяцев 22 дня (л.д. 21-22, 50-51).
С учетом иных периодов работы истца, в отношении которых наличие между сторонами какого-либо спора не установлено, на дату подачи заявления 21 ноября 2025 года стаж истца составил: страховой стаж 20 лет 09 месяцев 10 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2П - 22 года 00 месяцев 10 дней, т.е. менее требуемых 25 лет); стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС), 18 лет 05 месяцев 02 дня, т.е. менее требуемых 20 календарных лет; стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) 01 год 00 месяцев 08 дней; стаж работы в РКС с учетом стажа работы в МКС 14 лет 10 месяцев 02 дня, т.е. менее требуемых 15 лет; стаж работы по Списку № 2 - 16 лет 08 месяцев 22 дня; величина ИПК на дату обращения без учета спорного периода работы составила 103,834, на дату подачи иска в суд без учета спорного периода работы - 106,347 (л.д. 14-19, 50-51, 52-61, 68-79, 80).
Таким образом, вступившим в законную силу решением суда от 04 сентября 2025 года по гражданскому делу № 2-596/2025 отказано в зачете периода работы с 06 января 1996 года по 12 мая 2001 года в страховой стаж, наличие между сторонами спора относительно иных периодов судом не установлено.
В связи с этим суд полагает, что оспариваемое истцом решение ответчика № 285709/25 является законным и обоснованным, поскольку на дату обращения у истца отсутствовал стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, в связи с чем не подлежит удовлетворению иск в данной части, а также в части возложения на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости с 21 ноября 2025 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Казанатова Магомедруми Аминовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Радужнинский городской суд.
Решение в окончательной форме принято 23 июня 2026 года.
Судья подпись Г.К. Гаитова
КОПИЯ ВЕРНА
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-448/2026 Радужнинского городского суда.
Решение в законную силу не вступило. 23.06.2026.
Судья Г.К. Гаитова
Секретарь