РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2026 года город Мегион
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Коржиковой Л.Г., при секретаре Микалиной З.Н., с участием представителя административного истца – заместителя прокурора г. Мегиона Кочурова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Мегиона в интересах неопределенного круга лиц к АНО «Спортивно-оздоровительный центр «АТМОСФЕРА» о возложении обязанности проведения мероприятий по категорированию объекта, установил:
прокурор города Мегиона обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к АНО «Спортивно – оздоровительный центр «АТМОСФЕРА» указав, что прокуратурой города Мегиона проведена проверка исполнения федерального законодательства о противодействии терроризму. Прокурорской проверкой установлено, что Гареевой Ю.Н. с АНО «Спортивно – оздоровительный центр «АТМОСФЕРА» в лице директора Дивеевой Е.Е. 01.05.2023 заключен договор аренды нежилых помещений, расположенных по адресу: <данные изъяты>
По указанному адресу АНО «Спортивно – оздоровительный центр «АТМОСФЕРА» осуществляет с 2023 года спортивно – тренировочные мероприятия, в том числе общую физическую подготовку с элементами самообороны, с участием несовершеннолетних, что предусмотрено п. 2.1 Устава указанного АНО, а также сведениями из ЕГРЮЛ, согласно которым к основному виду деятельности Общества относится деятельность в области спорта, а также дополнительные – деятельность фитнес – центров и физкультурно - оздоровительная.
При этом, установлено, что АНО «Спортивно – оздоровительный центр «АТМОСФЕРА» на вышеуказанный объект спорта не разработан паспорт безопасности, мероприятия по обследованию и его категорированию не инициированы.
По данному факту руководителю АНО «Спортивно – оздоровительный центр «АТМОСФЕРА» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, однако нарушения требований антитеррористической безопасности не устранены.
Указанные выше нарушения напрямую влияют на состояние антитеррористической защищенности объекта, а дальнейшее неприятие мер к их устранению может привести к нарушению прав граждан, то есть неопределенному кругу лиц.
Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, присутствие которого в судебном заседании не признано судом обязательным, при этом административный ответчик представил суду заявление о признании административного иска, что не противоречит ч. 1 ст. 9 ГК РФ и ст.46 КАС РФ.
Участвующий в деле представитель административного истца
Кочуров М.В. поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме по доводам административного иска.
Заслушав представителя истца, рассмотрев заявление ответчика о признании административного иска, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно требованиям ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 № 202 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта.
Настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов недвижимого имущества и комплексов недвижимого имущества, специально предназначенных для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий (далее - объекты спорта), включая проведение категорирования объектов спорта, осуществление контроля за выполнением настоящих требований и разработку паспорта безопасности объектов спорта.
В целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта осуществляется их категорирование.
Категорирование объектов спорта осуществляется на основании оценки состояния защищенности объектов спорта, учитывающей возможные последствия совершения террористического акта на объектах спорта.
Для проведения категорирования объекта спорта решением ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию объекта спорта (далее – комиссия).
По результатам обследования объекта спорта комиссия не позднее одного месяца со дня ее создания принимает решение об отнесении объекта спорта к конкретной категории опасности.
Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта спорта, который составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и хранится вместе с первым экземпляром паспорта безопасности объекта спорта.
На каждый объект спорта комиссия составляет паспорт безопасности объекта спорта в течение 3 месяцев после проведения обследования и категорирования объекта спорта.
Паспорт безопасности объекта спорта является информационно-справочным документом, в котором указываются сведения о соответствии объекта спорта требованиям по обеспечению его антитеррористической защищенности.
Паспорт безопасности объекта спорта составляется в виде текстового документа с различными приложениями, являющимися неотъемлемой его частью.
Паспорт безопасности объекта спорта является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку «Для служебного пользования».
В судебном заседании установлено, что между Гареевой Ю.Н. и АНО «Спортивно – оздоровительный центр «АТМОСФЕРА» в лице директора Дивеевой Е.Е. 01.05.2023 заключен договор аренды нежилых помещений, расположенных по адресу: <данные изъяты>.
По указанному адресу АНО «Спортивно – оздоровительный центр «АТМОСФЕРА» с 2023 года осуществляет спортивно – тренировочные мероприятия, в том числе общую физическую подготовку с элементами самообороны, с участием несовершеннолетних, что предусмотрено п. 2.1 Устава указанного АНО, а также сведениями из ЕГРЮЛ, согласно которым к основному виду деятельности Общества относится деятельность в области спорта, а также дополнительные – деятельность фитнес – центров и физкультурно - оздоровительная.
При этом, установлено, что АНО «Спортивно – оздоровительный центр «АТМОСФЕРА» на вышеуказанный объект спорта не разработан паспорт безопасности, мероприятия по обследованию и его категорированию не инициированы.
По данному факту прокурором города Мегиона в адрес руководителя АНО «Спортивно – оздоровительный центр «АТМОСФЕРА» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, однако нарушения требований антитеррористической безопасности не устранены.
Указанные выше нарушения напрямую влияют на состояние антитеррористической защищенности объекта, а дальнейшее неприятие мер к их устранению может привести к нарушению прав граждан, то есть неопределенному кругу лиц.
Обязанность, возложение которой требует административный истец, непосредственно направлена на устранение нарушений законодательства, допущенных административным ответчиком, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости удовлетворения административного иска прокурора.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление прокурора города Мегиона в интересах неопределенного круга лиц к АНО «Спортивно-оздоровительный центр «АТМОСФЕРА» о возложении обязанности проведения мероприятий по категорированию объекта удовлетворить.
Возложить на АНО «Спортивно-оздоровительный центр «АТМОСФЕРА» (ИНН 8605031305) обязанность в течение семи месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по категорированию объекта спорта, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Л.Г.Коржикова
Копия верна. Судья Л.Г.Коржикова
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 22.01.2026