РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2026 года город Мегион
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Каримовой Ю.С., при секретаре судебного заседания Сулаймоновой М.З., с участием административного истца – помощника прокурора города Мегиона Маслакова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Мегиона, в интересах неопределенного круга лиц, к Департаменту недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Сумскому Константину Ивановичу, о прекращении права на осуществление охоты и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
прокурор города Мегиона обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к административным ответчикам с настоящим иском, в обоснование указывая, что 31 марта 2020 года Сумскому К.И. службой по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры выдан охотничий билет единого федерального образца серия <данные изъяты>. <данные изъяты> приговором Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Сумской К.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>. Поскольку Сумской К.И. имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступлении, он не соответствует требования, установленным в Законе об охоте, в связи с чем просит прекратить право Сумского К.И. на осуществление охоты до погашения или снятия судимости, а также возложить на Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры аннулировать охотничий билет единого федерального образца серии <данные изъяты>, выданный
31 марта 2020 года Сумскому К.И (л.д. 5-8).
Письменных возражений по существу заявленных требований суду не представлено.
В судебное заседание административные ответчики не явились, извещены надлежащим образом. С учетом изложенного, суд по правилам статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Заслушав административного истца, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Административное исковое заявление о прекращении права на осуществление охоты подано прокурором в защиту прав неопределенного круга лиц, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.
В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ) под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. Орудие охоты – огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.
Из положений части 1 статьи 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ следует, что охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.
Охотник, в соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ, должен иметь, кроме прочего, охотничий билет, выданный в форме документа на бумажном носителе или электронного документа.
В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, достигшим возраста 16 лет, не признанным недееспособными, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, не лишенным права осуществлять охоту, а в случае, предусмотренном частью 1 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, также прошедшим проверку знаний, входящих в охотминимум.
Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения территории и срока его действия, имеет учетные серию и номер, подлежит регистрации исполнительным органом субъекта Российской Федерации в государственном охотхозяйственном реестре и признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр (часть 3 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ).
Частью 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ предусмотрено, что охотничий билет аннулируется на основании: 1) информации о несоответствии физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; 2) заявления охотника об аннулировании своего охотничьего билета; 3) решения суда о лишении физического лица права осуществлять охоту; 4) информации о смерти физического лица, имеющего охотничий билет.
В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ аннулирование охотничьего билета осуществляется исполнительным органом субъекта Российской Федерации путем внесения в государственный охотхозяйственный реестр информации об аннулировании охотничьего билета с указанием основания его аннулирования, а также направления такой информации физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, за исключением случая аннулирования охотничьего билета по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 8 настоящей статьи.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 сентября 2024 года № 579 утвержден порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета, формы охотничьего билета (далее – Порядок).
Согласно пункту 18 Порядка охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня возникновения обстоятельства, являющегося основанием аннулирования охотничьего билета и предусмотренного частью 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ.
Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр (часть 11 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ).
Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 декабря 2016 года № 157 утверждено Положение о Департаменте недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Положение). В соответствии с пунктом 6.6.21 Положения Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов.
Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждается материалами 31 марта 2020 года Сумскому К.И. выдан охотничий билет серия <данные изъяты>. Данный охотничий билет действителен и не аннулировался, о чем содержится соответствующая запись в охотхозяйственном реестре (л.д. 9).
Приговором Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры <данные изъяты> Сумской К.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>. Приговор вступил в законную силу <данные изъяты>.
В отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
Таким образом, Сумской К.И. имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления.
Указанное обстоятельство свидетельствует о несоответствии Сумского К.И. требованиям, установленным в части 1 статьи части 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ.
Наличие у Сумского К.И. охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов и, следовательно, возникновение права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, в том числе не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты)
Поскольку, как указывалось ранее, пунктом 1 части 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ предусмотрено аннулирование охотничьего билета на основании информации о несоответствии физического лица требованиям части 1 настоящей статьи и, при этом, Департаментом природопользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не принято мер по аннулированию ранее выданного охотничьего билет, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения права Сумского К.И. на осуществление охоты до погашения или снятии судимости, а также возложения на Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обязанности по аннулированию охотничьего билета, выданного Сумскому К.И.
При таких обстоятельства, административное исковое заявление прокурора города Мегиона в защиту неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора города Мегиона, в интересах неопределенного круга лиц, к Департаменту недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Сумскому Константину Ивановичу, о прекращении права на осуществление охоты и возложении обязанности – удовлетворить.
Прекратить право Сумского Константина Ивановича на осуществление охоты до погашения или снятии судимости.
Возложить на Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обязанность аннулировать охотничий билет единого федерального образца серии 86 № 101594, выданный 31 марта 2020 года Сумскому Константину Ивановичу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
С учетом требований статей 92, 177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мотивированное решение изготовлено
22 июля 2026 года.
Судья
Копия верна
Судья
/подпись/
Ю.С. Каримова
Ю.С. Каримова