РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2026 года город Мегион
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Парфененко О.А., при секретаре судебного заседания Юриковой С.В., с участием административного истца – помощника прокурора г. Мегиона В.О., административного ответчика – В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Мегиона, в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры, В.В. о возложении обязанности, в порядке ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Мегиона в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с настоящим иском к Департаменту недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры, В.В. о возложении обязанности, в порядке ст.39 КАС РФ, указывая в обоснование заявленных требований, что прокуратурой г. Мегиона на основании приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 15.04.2021 №198 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере» проведена проверка, в рамках которой установлены нарушения действующего законодательства. Службой по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры 28.04.2012 гражданину В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдан охотничий билет единого федерального образца серия 86 №, о чем в государственный охотхозяйственный реестр внесены соответствующие сведения. Данный охотничий билет действителен и не аннулировался. 19.04.2024 приговором Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Трофимов В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.5 ст. 222.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет условно с испытательным сроком на четыре года. В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Таким образом, В.В. имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления, что свидетельствует о его несоответствии требованиям ч. 1 ст. 21 Закона об охоте, что является основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета. Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 8, ч.ч. 1,3 ст. 20, ст.ст. 21, 29, 30 Закона об охоте, п. 3.1 Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, наличие у В.В. охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, в том числе не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты). Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц. Поскольку п. 1 ч. 8 ст. 21 Закона об охоте в качестве основания аннулирования охотничьего билета предусмотрено несоответствие физического лица требованиям части 1 указанной статьи, то есть - охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, наблюдается бездействие Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, выразившееся в непринятии мер по аннулированию ранее выданного В.В. охотбилета, в связи, с чем имеется необходимость в понуждении административных ответчиков принять решение по конкретному вопросу и совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. На основании вышеизложенного просит прекратить право В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на осуществление охоты до погашения или снятия судимости; возложить обязанность на Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры аннулировать охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ В.В. в соответствии с Порядком выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13
Письменных возражений по существу заявленных требований не поступило.
В судебном заседании представитель административного ответчика Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры не присутствовал, извещен надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст. 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.
Административный истец в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.
В судебном заседании административный ответчик В.В. административные исковые требования признал.
Заслушав административного истца и административного ответчика В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Частью 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что охотничий билет выдается физическим лицам обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
Согласно ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» одним из оснований для аннулирования охотничьего билета является несоответствие физического лица требованиям части 1 ст. 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.9 ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» аннулирование охотничьего билета осуществляется исполнительным органом субъекта Российской Федерации путем внесения в государственный охотхозяйственный реестр информации об аннулировании охотничьего билета с указанием основания его аннулирования, а также направления такой информации физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, за исключением случая аннулирования охотничьего билета по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 8 настоящей статьи.
Приказом Минприроды России от 24.09.2024 № 579 утвержден Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета, формы охотничьего билета, пунктом 18 вышеуказанного порядка предусмотрено, что охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня возникновения обстоятельства, являющегося основанием аннулирования охотничьего билета и предусмотренного частью 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что В.В. имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях на основании охотничьего билета серии 86 №, от ДД.ММ.ГГГГ
Приговором Мегионского городского суда ХМАО-Югры В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание с применением ст.64 УК РФ в виде лишения свободы на шесть лет, на основании ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет считается условным с испытательным сроком на четыре года
Состав преступления, предусмотренный п. «в» ч. 5 ст. 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривают умышленную форму вину субъекта состава преступления.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Согласно п. «а» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока.
Таким образом, административный ответчик в настоящее время имеет судимость за совершение умышленного преступления, относящихся к категории особо тяжких.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 8, ч.ч. 1, 3 ст. 20, ст. ст. 21, 29, 30 Федерального закона от от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», наличие у В.В. охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты).
В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ приложения № к постановлению Губернатора ХМАО - Югры от 22.12.2016 № 157 «О Департаменте недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» Департамент недропользования и природных ресурсов ХМАО - Югры осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
При указанных обстоятельствах суд полагает, что наличие у В.В. судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета. Осуществление охоты лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника объектов животного мира.
Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет подлежит аннулированию.
Таким образом, суд считает, что прокурор правомерно обратился в суд с указанными требованиями.
Учитывая, что прокурор по искам, предъявляемым в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, от уплаты государственной пошлины освобожден (подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
С учетом изложенного суд, принимая во внимание, в том числе признание административным ответчиком В.В. иска в ходе судебного заседания, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора г.Мегиона, в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры, В.В. о возложении обязанности, в порядке ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации – удовлетворить.
Прекратить право В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 6709 № выдан Отделением УФМС России по ХМАО-Югре в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.) на осуществление охоты до погашения или снятия судимости.
Обязать Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры аннулировать охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ В.В. в соответствии с Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета, формы охотничьего билета, утвержденного Приказом Минприроды России от 24.09.2024 № 579.
Взыскать с В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 6709 № выдан Отделением УФМС России по ХМАО-Югре в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.) в доход муниципального образования город Мегион государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Судья О.А. Парфененко