РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2026 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Свиновой Е.Е., при секретаре Магалиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3168/2026 по иску Сокульской З. Ф. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о перерасчете страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Сокульская З.Ф. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что с <дата> по <дата> работала в Нижневартовском-торговом предприятии продавцом продовольственных товаров на тяжелых условиях труда в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В настоящее время она получает пенсию по старости, общий трудовой стаж составил 38 лет 04 месяца 21 день. Она неоднократно обращалась по вопросу перерасчета пенсии с учетом трудового стажа в Нижневартовском – торговом предприятии продавцом продовольственных товаров с <дата> по <дата>, однако в перерасчете ей было отказано, так как отсутствует сведения о размере среднемесячного заработка в период ее работы. Полагает, что представленные Росстатом сведения о размере заработной платы в определенном размере являются основанием для признания за ней права на расчет пенсии с учетом заработной платы за время работы в Нижневартовском – торговом предприятии продавцом продовольственных товаров. Просит признать за ней право на расчет пенсии с учетом заработной платы за время работы в Нижневартовском – торговом предприятии продавцом продовольственных товаров (Ханты-Мансийский автономный округ) в период с <дата> по <дата>; обязать ответчика произвести расчет пенсии с учетом ее заработной платы за время работы в Нижневартовском – торговом предприятии продавцом продовольственных товаров (Ханты-Мансийский автономный округ) в период с <дата> по <дата>.
Истец Сокульская З.Ф. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, в иске просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на требованиях настаивает.
Представитель ответчика ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округ-Югре в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил возражение, где указал, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется, так как для граждан одного государства, переселившихся на территорию другого государства и работавших после переселения, размер пении исчисляется из заработка (дохода) после переселения. В случае невозможности определения среднемесячного заработка в изложенном порядке, размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка, сложившегося ко времени назначения пенсии на территории того государства, куда переселился гражданин. При переселении пенсионера с территории одного государства на территорию другого государства выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьями 39 и 55 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ).
Судом установлено, подтверждено материалами дела, что <дата> Сокульская З.Ф. обратилась в ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ.
При рассмотрении права Сокульской З.Ф. на страховую пенсию по старости, решением № от <дата> отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ч.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ в связи с отсутствием регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, заявитель постоянно проживает в <адрес> – вопрос пенсионного обеспечения должен решаться в соответствии с законодательством и нормами Соглашения от <дата> на территории Республики Молдова.
Как следует из материалов дела, Сокульская З.Ф. зарегистрирована в системе обязательного государственного пенсионного страхования <дата>.
Из светокопии трудовой книжки ЛТ-I №, заполненной <дата> на имя Сокульской (Кондря) З.Ф., <дата> года рождения, установлено, что <дата> она была принята в Нижневартовское городское кооперативно – торговое предприятие продавцом продовольственных товаров (пр. № от <дата>), <дата> присвоена квалификация старший продавец (р. № от <дата>), <дата> уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР по ходу за ребенком до 14 лет (р. № от <дата>).
Из архивных справок № выданных <дата>, <дата>, <дата>, от <дата> архивным отделом администрации Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры следует, что на хранении архивного отдела имеются документы ликвидированного Нижневартовского райрыбкоопа и его подразделения Городского кооперативно-торгового предприятия (ГКТП), согласно которым Сокульская З.Ф. работала на указанном предприятии. Была принята продавцом мелкой розницы с <дата> (приказ № от <дата>), с <дата> присвоена квалификация старшего продавца (распоряжение № от <дата>), с <дата> по <дата> предоставлен очередной отпуск, по окончании отпуска уволена по уходу за ребенком до 14 лет с <дата> (распоряжение № от <дата>).
Основание: приказы по личному составу.
Нижневартовский райрыбкооп и его подразделение Городское кооперативно-торговое предприятие находились в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области, который согласно постановлению Совета Министров № от <дата> в редакции от <дата> относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
На основании постановления Главы администрации города Нижневартовска, зарегистрирован устав акционерного общества закрытого типа «ГОРПО». Общество является правопреемником Нижневартовского городского потребительского общества. На основании решения Арбитражного суда ХМАО по делу №-Б от <дата> принято постановления № о ликвидации АОЗТ «ГОРПО». Определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от <дата> была завершена процедура конкурсного производства.
На муниципальное хранение от бывших работников Горрыбторга (Горкоопторга) были переданы: лицевые счета по начислению заработной платы за 1990-1995 годы; приказы по личному составу за 1980-1984, 1986-1995 годы и журналы регистрации трудовых книжек за 1986-1995 годы; личные карточки формы Т-2, личные дела, трудовые договоры и иные документы по личному составу Горрыбторга (Горкоопторга, горрыбкоопа, ГОРПО, АОЗТ, «ГОРПО») на муниципальное хранение не поступали. Начисления заработной платы данным сотрудникам в лицевых счетах за 1984-1991 годы также не обнаружены.
Рассматривая требования истца к ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на эту пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащим представлению заявителем. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Недостающие документы должны быть представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения.
10.02.1995 между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения заключено (далее - Соглашение от 10.02.1995).
Пункт 4 ст. 1 названного соглашения предусматривает, что трудовой (страховой) стаж - продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, признаваемой в качестве таковой законодательством Сторон, в течение которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.
В соответствии со ст.2 Соглашения от 10.02.1995 пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Статьей 6 Соглашения от 10.02.1995 предусмотрено, что назначение пенсий гражданам обоих государств производится по месту их постоянного жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР, по 31.12.1991.
При переселении пенсионера с территории одного государства на территорию другого государства выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если такие же основания для назначения пенсии предусмотрены законодательством государства по новому месту жительства. По новому месту жительства пенсионера пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца прописки или получения вида на жительство (ст. 7 Соглашения от 10.02.1995).
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 NN 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).
Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В п. 6 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" разъяснено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 10.02.1995, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республики Молдова, а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991.
Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в п. 4 ст. 1 Соглашения от 10.02.1995, периоды работы после 01.01.1991 могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.
Указанные периоды работы на территории Республики Молдова подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова.
В соответствии с Протоколом о взаимном признании действий на территории Приднестровья и Республики Молдова документов, выдаваемых компетентными органами Сторон от 16.05.2001, Стороны договорились признавать на территории Приднестровья и Республики Молдова действие документов, выдаваемых компетентными органами Сторон, в том числе трудовых книжек, документов о трудовом стаже, пенсионных документов, а также документов, подтверждающих право на льготы (при условии их действия на территории Сторон).
С другой стороны, органы управления, юридические лица, располагающиеся в Приднестровской Молдавской Республике, неподконтрольны органам власти Республики Молдова.
Таким образом, информацию, подтверждающую трудовой стаж истца можно получить только непосредственно из учреждений, где происходила трудовая деятельность.
В силу Двустороннего Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова от 10.02.1995 пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 2).
Стороны предоставляют на своей территории постоянно проживающим гражданам, в том числе переехавшим (приехавшим) из другой Стороны, одинаковые права со своими гражданами в области пенсионного обеспечения (ст. 4).
При этом в соответствии со ст.6 данного Соглашения назначение пенсий гражданам обоих государств производится по месту их постоянного жительства (ч. 1 ст. 6).
Статьей 7 Соглашения предусмотрено, что при переселении пенсионера с территории одного государства на территорию другого государства выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если такие же основания для назначения пенсии предусмотрены законодательством государства по новому месту жительства.
По новому месту жительства пенсионера пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца прописки или получения вида на жительство.
Согласно ч.3 ст.1 двустороннего Соглашения "постоянное жительство" - место постоянного или преимущественного проживания граждан, определяемое или признаваемое в качестве такового законодательством соответствующего государства.
Для назначения пенсии Сокульская З.Ф. предоставила заверенную копию паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (загранпаспорт) №, выданный <дата> МИД России №. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, выданный территориальным органом МВД России, истцом не представлен.
Согласно представленному удостоверению №, выданному <дата> Преднестровской Молдавской Республикой Рыбницким управлением социальной защиты, Сокульская З.Ф. является получателем пенсии по возрасту с <дата>.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от <дата>, сведения о страховом стаже, заработной плате, начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательного пенсионное страхование в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, отсутствуют.
Согласно данным из информационных ресурсов ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округу о наличии у истца паспорта гражданина Российской Федерации, подтверждающего личность гражданина на территории Российской Федерации, а также сведения о наличии регистрации по месту жительства или по месту пребывания на территории Российской Федерации, отсутствуют.
Таким образом, поскольку истец постоянно проживает и является получателем пенсии территории Приднестровской Молдавской Республики, то ее правоотношения по вопросам перерасчета пенсии регулируются законодательством государства, на территории которого проживает истец, то есть Приднестровской Молдавской Республик, а не Российской Федерации.
Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения требований истца о признании за ней право на расчет пенсии с учетом заработной платы за время работы в Нижневартовском – торговом предприятии продавцом продовольственных товаров (Ханты-Мансийский автономный округ) в период с <дата> по <дата> и обязании ответчика произвести расчет пенсии с учетом ее заработной платы за время работы в Нижневартовском – торговом предприятии продавцом продовольственных товаров (Ханты-Мансийский автономный округ) в период с <дата> по <дата>, у суда не имеется, в связи с чем суд полагает необходимым отказать Сокульской З.Ф. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Сокульской З. Ф. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о перерасчете страховой пенсии по старости, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2026 года
Судья Е.Е. Свинова
-подпись-
«КОПИЯ ВЕРНА»
Судья __________________ Е.Е Свинова
Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде
ХМАО-Югры в гражданском деле № 2-3168/2026