РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Губка Н.Б., при секретаре Еременко Я.В., рассмотрел в открытом судебном заседании с участием истца Андреевой С.В., представителя истца ФИО4, гражданское дело по иску Андреевой ФИО5 к Министерству социальных отношений Челябинской области о возложении обязанности предоставить социальную выплату на приобретение в собственность жилого помещения на территории Челябинской области,
УСТАНОВИЛ:
Андреева С.В. обратилась в суд с требованиями (с учетом уточнений) к Министерству социальных отношений Челябинской области (далее - МСО Челябинской области) о возложении обязанности предоставить социальную выплату на приобретение в собственность жилого помещения, удостоверенной жилищным сертификатом, размер которой подлежит расчету в соответствии с Постановлением правительства Челябинской области от 20 июля 2016 года № 351-П «О региональных стандартах нормативной площади жилого помещения, используемых для расчета субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи», указав в обосновании заявленных требований на то, что обратилась к ответчику с заявлением о выдаче сертификата, однако решением МСО Челябинской области истцу в выдаче сертификата отказано, полагает такой отказ незаконным и нарушающим её права.
Истец Андреева С.В., представитель истца ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме.
Представитель ответчика МСО Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц Администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области, УСЗН Усть-Катавского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.
Заслушав доводы стороны истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что решением МСО Челябинской области № от 20 февраля 2021 года Андреева (Молодыченко, Поздеева) С.В. включена в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области на основании части 4 статьи 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, социальных гарантиях приемной семье».
26 мая 2025 года приказом МСО Челябинской области № (выписка из приказа) Андреевой С.В. отказано в предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения представленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
Часть 1 статьи 8.1 Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 159-ФЗ) предусмотрено право на однократное предоставление за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее также - выплата), имеют лица, указанные в пункте 9 статьи 8 настоящего Федерального закона, включенные в список в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии совокупности обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи. Выплата не может быть использована в связи с участием в жилищном или жилищно-строительном кооперативе либо ином специализированном потребительском кооперативе, долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также на приобретение жилого помещения путем заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа.
Пунктом 2 статьи 8.1 Закона № 159-ФЗ Закона № 159-ФЗ установлены обстоятельства, которые необходимы для предоставления выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения, а именно: достижение заявителем возраста 23 лет; наличие у заявителя документально подтвержденного не менее чем за двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением, дохода не ниже минимального размера оплаты труда от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ему и его семье среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства заявителя по состоянию на дату обращения с заявлением; отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением сумм, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предоставлена отсрочка или рассрочка; отсутствие у заявителя психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости; отсутствие у заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования за умышленное преступление; отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания заявителю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 8.1 Закона № 159-ФЗ одним из условий предоставления выплаты является наличие у заявителя документально подтвержденного не менее чем за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением, дохода не ниже минимального размера оплаты труда от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ему и его семье среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства заявителя по состоянию на дату обращения с заявлением.
Документами, подтверждающими доходы заявителя, являются справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за 12 месяцев или иной документ, подтверждающий доход.
Согласно пункту 3 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Андреевой С.В. при подаче в МСО Челябинской области заявления о предоставлении социальной выплаты представлены Справки 2 НДФЛ за 2024-2025 годы, согласно которых истец осуществляла трудовую деятельности в ноябре, декабре 2024 года и с января по май (включительно) 2025 года, то есть менее 12 месяцев.
Также одним из обязательных условий согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 8.1 Закона № 159-ФЗ является отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением сумм, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предоставлена отсрочка или рассрочка;
Факт наличия задолженности по налогам и сборам на дату подачи искового заявления стороной истца в судебном заседании не оспаривался. При этом, суду представлена Справка № о том, что по состоянию на 10 июня 2025 года Андреева С.В. налогоплательщиком исполнены обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статьей 8.1 Закона № 159-ФЗ суд приходит к выводу о том, что поскольку наличие у заявителя документально не менее чем за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением не подтверждено, на дату подачи заявления у заявителя имелась задолженности по налогам и сборам, то приказ МСО Челябинской области от 26 мая 2025 года №, в отношении Андреевой С.В. является законными и обоснованными, а потому оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу социальную выплату оснований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Андреевой ФИО6 к Министерству социальных отношений Челябинской области о возложении обязанности предоставить как лицу, включенному в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальную выплату на приобретение жилого помещения на территории Челябинской области, удостоверенной жилищным сертификатом, размер которой подлежит расчету в соответствии с Постановлением правительства Челябинской области от 20 июля 2016 года № 351-П «О региональных стандартах нормативной площади жилого помещения, используемых для расчета субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услугу в совокупном доходе семьи» - отказать.
На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий п/п Н.Б. Губка
Мотивированное решение составлено 13 мая 2026 года.
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья Центрального районного суда г. Челябинска Н.Б. Губка