РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2026 года город Мегион
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Коржиковой Л.Г., при секретаре Микалиной З.Н., с участием помощника прокурора города Мегиона Беляковцева А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по города Мегиону к Малафееву Александру Алексеевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
ОМВД России по городу Мегиону обратилось в суд с требованием о дополнении административных ограничений, ранее установленных Малафееву А.А. решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югра от 09.02.2026, указывая, что последним в течение года с момента постановки на учет в качестве поднадзорного лица допущено 3 административных правонарушения, установленных постановлением от 08.05.2026 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от 09.06.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от 09.06.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Административный орган полагает, что Малафеев А.А. пренебрегает установленными административными ограничениями, не реагирует на профилактическое воздействие, ограничения являются недостаточными, в связи с чем, на основании норм Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит установить Малафееву А.А. на весь срок административного надзора дополнительное ограничение в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
На основании части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие извещенных представителя органа внутренних дел и поднадзорного лица, явка которых не признана обязательной, при этом административный ответчик представил заявление о признании административного иска в полном объеме.
Изучив доводы административного искового заявления, заявления ответчика о признании иска, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.02.2026, в отношении Малафеева А.А. установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости по приговору Мегионского городского суда ХМАО-Югры от 21.07.2016.
В отношении Малафеева А.А. установлены административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22:00 до 06:00 каждых суток; запрета выезда за пределы ХМАО-Югры без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Малафеев А.А. как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, состоит на учете в ОМВД России по городу Мегиону.
В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пункт 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в оран внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона N 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Материалами дела подтверждено, что поднадзорный Малафеев А.А. неоднократно в течение одного года (три раза) привлекался к административной ответственности на основании вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, а именно 08.05.2026 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (событие 05.05.2026), 09.06.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (событие 02.06.2026), 09.06.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (событие 08.06.2026).
Суд приходит к выводу, что материалами дела достоверно подтверждаются факты совершения поднадзорным правонарушений в разные дни, что свидетельствует о неоднократности привлечения Малафеева А.А.
к административной ответственности, несоблюдении им административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности, совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, ранее установленные Малафееву А.А административные ограничения необходимо дополнить одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (общее количество явок на регистрацию в месяц составит три), что будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление ОМВД России по города Мегиону к Малафееву Александру Алексеевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные Малафееву Александру Алексеевичу административные ограничения обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (общее количество явок на регистрацию будет составлять три раза в месяц).
На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено представление в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья подпись
Л.Г. Коржикова
Копия верна. Судья
Л.Г. Коржикова