РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 апреля 2026 года <адрес>
Судья Новоуренгойского городского суда <адрес> Кайгародова Ю.Е., рассмотрев жалобу представителя ФИО7» ФИО4, на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО6 <суммы изъяты> от дд.мм.гггг по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 <суммы изъяты> от дд.мм.гггг ФИО8» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «СтройТрансКом» ФИО4 (далее, представитель общества) обратился с жалобой в Новоуренгойский городской суд, в которой просит указанное постановление отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает о наличии на момент совершения административного правонарушения, действующего специального разрешения, устанавливающего допустимый размер габаритов транспортного средства с грузом и без, который нарушен не был, что исключает состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Однако при оформлении специального разрешения было допущено искажение данных, выраженных в неполной части записи чисел государственного регистрационного знака (далее, г/н), на которое оно выдано, а именно, вместо «<данные изъяты>» ошибочно указано «<данные изъяты>», вследствие чего ФКУ Росдормониторинг на запрос о наличии специального разрешения ответил, что оно не выдавалось. Представитель общества в обоснование своих доводов указывает, что в представленных в материалы дела специальных разрешениях транспортное средство с г/н <суммы изъяты> имеет идентификационный номер (VIN) <суммы изъяты>, что соответствует данным, содержащимся в выписке из электронного <данные изъяты> транспортного средства и в свидетельстве о регистрации ТС. Представитель общества полагает, что ошибочное искажение данных о транспортном средстве при оформлении специального разрешения не могли повлечь негативных последствий и существенного нарушения охраняемых законом общественных правоотношений. Плата, взымаемая в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, оплачена в размере, установленном законом, то есть, экономические интересы Российской Федерации не нарушены.
Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, просил провести судебное разбирательство в отсутствие должностного лица. В возражениях на указанную жалобу представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО5 просил оставить ее без удовлетворения, рассмотреть ее в отсутствие должностного лица. Представитель общества согласен на рассмотрение жалобы в отсутствие представителя МТУ Ространснадзора по ЦФО. Судья полагает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.
Представитель общества в ходе судебного разбирательства доводы жалобы поддержал в полном объёме, пояснил, что действительно была допущена техническая ошибка в указании номера автомобиля, но VIN-номер автомобиля был заполнен верно, что позволяло идентифицировать автомобиль, получивший в установленном порядке разрешение на поездку, что было оплачено обществом.
Изучив доводы жалобы, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
П. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг <суммы изъяты> установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от дд.мм.гггг № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением тяжеловесных транспортных средств, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось.
Согласно ч. 1 ст. 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В соответствии с п. п. 3, 4 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, специальное разрешение выдается в электронной форме уполномоченным органом по маршруту движения, указанному в заявлении. Специальное разрешение выдается на движение транспортного средства по определенному маршруту без груза или с грузом на срок, указанный в заявлении, но не более чем на сто тридцать пять календарных дней.
В силу п. п. 25-28 указанного Порядка для получения специального разрешения заявителем вносится плата в счет возмещения вреда, который будет причинен тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам. Расчет платы в счет возмещения вреда производится системой выдачи специального разрешения одновременно с установлением маршрута в автоматическом режиме в соответствии с порядком определения размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, установленном настоящими Правилами, на основании сведений, внесенных владельцами автомобильных дорог в систему выдачи специального разрешения после подтверждения заявителем согласия с маршрутом движения. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется заявителем на основании счета уполномоченного органа. Выдача специального разрешения осуществляется путем внесения сведений о выданном специальном разрешении в реестр.
Согласно постановлению об административном правонарушении, дд.мм.гггг в <суммы изъяты> минут на <адрес> <адрес>, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством <данные изъяты>, г/н <суммы изъяты>, в составе 6-осного автопоезда, осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, с превышением допустимых показателей по габаритам автопоезда на <суммы изъяты>, двигаясь с высотой <суммы изъяты> м при разрешённой высоте <суммы изъяты> м.
Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «СВК» модификация СВК-2-Р(М)ВС с заводским номером <суммы изъяты> имеющим поверку, действительную до дд.мм.гггг.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО9» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Представителем общества в материалы дела представлены выданные специальные разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства <данные изъяты> г/н <суммы изъяты>, с полуприцепом <данные изъяты>, в составе <суммы изъяты>-осного автопоезда, осуществляющего перевозку тяжеловесного и(или) крупногабаритного груза №№ <суммы изъяты> от дд.мм.гггг в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг с неограниченным количеством поездок, в том числе, на а/д <адрес>. При этом, согласно указанным специальным разрешениям, допустимая высота транспортного средства (автопоезда) составляет <суммы изъяты> м. Выдача указанных специальных разрешений на транспортное средство подтверждается сведениями, полученными через официальный сервис Федерального дорожного агентства, доступ к которому осуществляется на сайте в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу <данные изъяты> а также представленными выпиской из Федерального реестра специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также копией платежного поручения об оплате указанного разрешения.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от дд.мм.гггг № 283-ФЗ (ред. от дд.мм.гггг) «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регистрационные данные транспортного средства - данные транспортного средства, подлежащие государственному учету и вносимые в регистрационные документы. К регистрационным данным транспортного средства относятся: государственный регистрационный номер транспортного средства; год выпуска транспортного средства; марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства); категория (подкатегория) транспортного средства, на управление которым предоставляется специальное право, а также категория транспортного средства, соответствующая классификации транспортных средств, установленной техническим регламентом Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств; идентификационный номер транспортного средства либо идентификационный номер основного компонента транспортного средства в случае, если транспортное средство не имеет идентификационного номера транспортного средства; цвет транспортного средства; масса в снаряженном состоянии (масса без нагрузки) и технически допустимая максимальная масса (полная масса); данные о владельце транспортного средства: фамилия, имя и (при наличии) отчество физического лица, фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя с указанием на статус индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица; место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя либо место нахождения юридического лица; мощность двигателя транспортного средства; экологический класс транспортного средства. В соответствии со ст. 14, документами, идентифицирующими транспортное средство, являются <данные изъяты> транспортного средства (<данные изъяты> шасси транспортного средства), регистрационный документ. На основании п. 1 ч. 2 указанной статьи регистрационным документом является в том числе, свидетельство о регистрации транспортного средства. Как следует из ч. 1 ст. 12 указанной статьи, идентификационный <суммы изъяты> - комбинация цифровых и (или) буквенных обозначений, присваиваемая изготовителем транспортному средству или его основным компонентам в целях идентификации транспортного средства или его основных компонентов.
В представленных специальных разрешениях в сведениях о транспортном средстве, г/н указан <суммы изъяты>» с идентификационным номером (VIN) <суммы изъяты>. Указанный идентификационный номер (VIN) соответствует идентификационному номеру (VIN), содержащемуся в выписке из электронного <данные изъяты> транспортного средства и свидетельстве о регистрации ТС, в связи с чем, основания сомневаться в выдаче специальных разрешений на транспортное средство <данные изъяты> отсутствуют.
В силу ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Фактически движение автопоезда по вышеуказанному маршруту, с грузом, габаритами и массой осуществлялась в соответствии со всеми характеристиками и параметрами, указанными в специальных разрешениях №№ <суммы изъяты> от дд.мм.гггг и совпадает со всеми характеристиками и параметрами, указанными в постановлении должностного лица и акте <суммы изъяты> от дд.мм.гггг результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.
Следовательно, виновность ФИО10» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является недоказанной.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Принимая во внимание отсутствие совокупности доказательств, достаточной для установления факта административного правонарушения, полагаю постановление должностного лица административного органа по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ФИО11 состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу представителя ФИО12» ФИО4 – удовлетворить.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 <суммы изъяты> от дд.мм.гггг о привлечении ФИО13» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.
Судья Ю.Е. Кайгародова