ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«01» апреля 2026 года г. Находка Приморского края ул. Школьная, д. 22
Судья Находкинского городского суда Приморского края Жила Н.Л., при подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Погребняк Дениса Сергеевича по ст. 8.17 ч. 2 КоАП Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
В Находкинский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Погребняк Дениса Сергеевича по ст. 8.17 ч. 2 КоАП Российской Федерации.
При подготовке дела к рассмотрению, суд установил, что имеются препятствия для принятия его к производству и рассмотрения по существу.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.
Исходя из положений указанной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен 26 марта 2026 года в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При этом согласно материалам, Погребняк Дениса Сергеевича не был извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьи 8.17 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательства надлежащего извещения лица, привлеченного к административной ответственности, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении на 29 августа 2021 года в материалах дела отсутствуют.
В силу требований ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составление протокола об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется производство, возможно при наличии доказательств его надлежащего извещения.
Кроме того, из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении от 26 марта 2026 года составлен в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности. Однако, в нарушение требований ч. ч. 5, 6 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации отсутствуют доказательства выполнения должностным лицом требования ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации о направлении Погребняк Денису Сергеевичу копии протокола об административном правонарушении в течении трёх дней со дня его составления.
При указанных обстоятельствах суд усматривает не соблюдение должностным лицом положений статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, направленных на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
При этом суд учитывает существенный характер процессуальных нарушений, определяемый исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.
Исходя из положений ст. 1.6 КоАП Российской Федерации, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Изложенные обстоятельства являются основанием для возвращения дела об административном правонарушении в орган, должностному лицу, составившему протокол и иные документы для устранения недостатков.
Руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п. 4 КоАП Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Погребняк Дениса Сергеевича по ст. 8.17 ч. 2 КоАП Российской Федерации в отделение (погз) в нп Козьмино Службы в г. Находка ПУ ФСБ России по Приморскому краю для устранения недостатков, препятствующих назначению рассмотрения дела.
Судья Н.Л. Жила