ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об административном правонарушении
«21» мая 2026 года г. Находка Приморского края ул. Школьная, 22
Судья Находкинского городского суда Приморского края Жила Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации в отношении Скляр Виталия Геннадьевича, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <.........>12, паспорт РФ 0514 № ОУФМС России по <.........> НГО от ДД.ММ.ГГ..
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, разъяснены,
УСТАНОВИЛ:
26 марта 2026 года полицейским взвода роты полиции ОВО по г. Находка был составлен протокол в отношении Скляр В.Г. за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации.
Основанием для составления протокола послужили следующие обстоятельства:
26 марта 2026 года в 21-20 часов по адресу: г. Находка, ул. Молодежная, 10-12, гражданин Скляр В.Г., находясь в квартире, громко кричал, размахивал руками, хватался за форменную одежду, пытался схватиться за огнестрельное служебное оружие ПП-2000, на неоднократные требования прекратить свои действия не реагировал, чем воспрепятствовал выполнению служебных обязанностей сотрудников Росгвардии.
Скляр В.Г. в судебном заседании не признал вину во вмененном административном правонарушении, пояснил, что сопротивление не оказывал, за форму и оружие не хватал, сына воспитывает в строгости, потому что он растет непослушным ребенком, поэтому приходиться повышать на него голос. Сотрудники полиции приехали по вызову соседки, которая, якобы, слышала, как в квартире кричит ребенок, но ребенок сам подтвердил сотрудникам, что его никто не бил, проехать с ними отказался. Кроме того, ребенка никто из дома не выгонял. Данное обстоятельство подтверждается видео с телефона, которое он снимал, чтобы в последующем подтвердить свою невиновность. Скляр В.Г. изначально отказывался проехать с сотрудниками в отделение полиции, поскольку они не представились и не показали свои удостоверения, но потом он проехал с ними в отделение.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не поступило. При указанных обстоятельствах и учитывая сроки рассмотрения дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя.
Выслушав лицо, привлеченное к административно ответственности, изучив материалы дела, и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации в отношении Скляр В.Г. подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции").
Как следует из материалов дела, 26 марта 2026 года в 21-20 часов по адресу: г. Находка, ул. Молодежная, 10-12, гражданин Скляр В.Г., находясь в квартире, громко кричал, размахивал руками, хватался за форменную одежду, пытался схватиться за огнестрельное служебное оружие ПП-2000, на неоднократные требования прекратить свои действия не реагировал, чем воспрепятствовал выполнению служебных обязанностей сотрудников Росгвардии, после чего, к нему был применен электрошокер.
В силу статьи 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно статье 26.11 КоАП Российской Федерации, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП Российской Федерации, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации).
Административная ответственность по части 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Объективную сторону состава указанного административного правонарушения образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Таким образом, привлечение к ответственности по данной норме возможно, если субъектом не выполнено законное распоряжение или требование вышеуказанных сотрудников, отданное в связи с исполнением должностными лицами обязанностей в конкретной сфере, связанной с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности, а равно созданы препятствия к исполнению ими служебных обязанностей в обозначенной сфере.
Статьей 12 Федерального закона "О полиции" от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ (далее - Закон о полиции) на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении.
Согласно пунктам 1, 8, 13, 14 части 1 статьи 13 Закона о полиции, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных Федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона; доставлять в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации или в созданные специализированные организации и (или) граждан, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу, по письменному заявлению граждан, находящихся совместно с ними в жилище, в медицинские организации или указанные специализированные организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно рапортов сотрудников ОВО по г. Находка старшего сержанта полиции ФИО3 и старшего прапорщика ФИО4 от 26 марта 2026 года в ходе получено информации, что по адресу ул. Молодежная, 10 г. Находка сосед с третьего этажа выгнал ребенка из квартиры, который стоит в подъезде. В 21-20 часов, прибыв по указанному адресу в квартиру 20, дверь открыла заявительница Свидетель №1 и пояснила, что в квартире на третьем этаже справа проживает гражданин, который периодически издевается над своим сыном. Спустившись на третий этаж, никто дверь не открыл, так как гражданин категорически не хотел открывать дверь, выражался нецензурной бранью, на неоднократные требования открыть дверь не реагировал. Затем он открыл дверь и стал кричать, что ребенка им не покажет, так как они не полицейские, начал размахивать руками, хватал за форменную одежду. Ему неоднократно было сказано, что если он не прекратит свои действия, то к нему будет применена физическая сила и спец. средства (наручники и электрошокер). Скляр В.Г. не реагировал, схватился за служебное оружие, после чего к нему был применен электрошокер. После этого, Скляр В.Г. показал им ребенка, были приглашены сотрудники полиции и ПДН. Скляр в.Г. был доставлен в дежурную часть для составления административного материала. Сын был передан сотрудникам ПДН.
Вместе с тем, из просмотренных в судебном заседании видеоматериалов, представленных Скляр В.Г. следует, что сотрудники Росгвардии предлагают Скляр проехать с ними в отделение полиции для выяснения обстоятельств и составления протокола, на что он выражает отказ.
Однако, из протокола об административном правонарушении, рапортов сотрудников Росгвардии усматривается, что Скляр В.Г. вменены правонарушения, а именно: громкого крика, размахивания руками, хватания за форменную одежду, за огнестрельное служебное оружие ПП-2000, но не усматривается вменение правонарушения в виде отказа проехать в отделение полиции. Данные обстоятельства материалами дела не подтверждены.
Так же из просмотренной видеозаписи следует, что на требование сотрудников Росгвардии просят показать ребенка, Скляр В.Г. вначале отказывается в связи с тем, что время позднее и ребенок спит, но затем мальчик выходит на лестничную площадку и поясняет, что его никто не бил и на лестничную площадку не выгонял.
При этом, сотрудники Росгвардии не приняли мер для опроса заявительницы по фактам, которые послужили основанием для вызова полиции.
Таким образом, действия Скляр В.Г. не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, законное требование сотрудником Росгвардии, которое не было выполнено Скляр В.Г., не предъявлялось, воспрепятствование исполнению сотрудниками служебных обязанностей не установлено, вина Скляр В.Г. в совершении указанного административного правонарушения, по мнению суда, материалами дела не подтверждается.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях суд должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП Российской Федерации принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
В соответствии с частью 2 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 2, 29.10, 24.5 КоАП Российской Федерации, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Скляр Виталия Геннадьевича прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд.
Судья Н.Л. Жила