ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 апреля 2026 года <.........> края
<.........>
Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <.........> – 32, ИНН: №; паспорт серии 0509 № выдан ДД.ММ.ГГ. ТП № ОУФМС России по <.........> в Черниговском муниципальном районе, установил:
ДД.ММ.ГГ. в ходе таможенного оформления СРТ «Капитан» (ИМО 9943700 флаг Россия), прибывшего из <.........>) на таможенную территорию Евразийского экономического союза в <.........>, при проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №), в каюте второго механика СРТ «Капитан» ФИО1 выявлено наличие незадекларированной алкогольной продукции в общем количестве 5,45 литров, находящейся в стеклянных бутылках, упакованных заводским способом, с ненарушенной целостностью, с маркировкой «JINRO HOUSE WINE», 16,67%, 500 ml и иной маркировкой на иностранном языке, в количестве 2 бутылок, объёмом по 500 мл каждая, общим объёмом 1 л.; в стеклянной бутылке, упакованной заводским способом, с ненарушенной целостностью, с маркировкой «ABSOLUT VODKA», 40% alс, 1 L и иной маркировкой на иностранном языке, в количестве 1 бутылки, объёмом 1 л; в стеклянной бутылке, упакованной заводским способом, с ненарушенной целостностью, с маркировкой «APEROL», 11% vol, 100 CL и иной маркировкой на иностранном языке, в количестве 1 бутылки, объёмом 1 л; в жестяных банках, упакованных заводским способом, с ненарушенной целостностью, с маркировкой «SUPER DRY ASAHI», 5,0 %, 350 ml и иной маркировкой на иностранном языке в количестве 7 банок, общим объемом 2,45 л.
Указанный товар не был задекларирован ФИО1 по установленной форме.
По данному факту ДД.ММ.ГГ. Находкинской таможней в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГ. просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив протокол об административном правонарушении и представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 16.2 КоАП РФ, признается совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в случае недекларирования сигарет и (или) алкогольных напитков, количество которых превышает количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, не более чем на 250 сигарет и не более чем на 10 литров алкогольных напитков.
Согласно подп. 46 п.1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту – ТК ЕАЭС) товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.
Согласно п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:
1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;
2) категории товаров, определяемые Комиссией.
Согласно решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГ. № (ред. от ДД.ММ.ГГ.) "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов и определяются согласно Приложению №; категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяются по перечню согласно Приложению №.
В соответствии с пунктом 5 приложения № к Решению №, без уплаты таможенных пошлин, налогов на таможенную территорию ЕАЭС ввозятся алкогольные напитки и с концентрацией спирта более 0,5 об.% ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в пределах нормы 3 л, при въезде физического лица, достигшего 18-летнего возраста
В пункте 3 Приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГ. № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» поименованы алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5% общим объемом более 5 литров, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
Таким образом, алкогольные напитки, ввезенные ФИО1 объемом более 3 литров, а именно в объеме 5,45 литра, не относятся к товарам для личного пользования и подлежат таможенному декларированию в общем порядке, предусмотренном главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно п.2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается, в том числе в отношении товаров для личного пользования.
Согласно подп. 1 п.2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Пунктом 5 статьи 105 ТК ЕАЭС установлено при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявленных таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды деклараций: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
Перечень сведений, подлежащий указанию в декларации на товары, определен ст. 106 ТК АЕЭС, что формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядке их заполнения определяются Европейской экономической комиссией в зависимости от видов таможенных деклараций, предусмотренных пунктом 1 статьи 105 ЕАЭС, в числе которых пассажирская таможенная декларация.
В данном случае объективная сторона правонарушения выразилась в недекларировании товаров путем подачи пассажирской таможенной декларации на ввезенную алкогольную продукцию общим объемом 5,45 литров.
Предметом административного правонарушения является алкогольная продукция, указанная выше.
Субъектом правонарушения является декларант.
Согласно подп.7 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
Декларантами товаров для личного пользования могут выступать достигшие 16-летнего возраста физические лица государств-членов или иностранные физические лица, имеющие на момент пересечения таможенной границы Союза право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже (подп. 1 п.14 ст. 260 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п.1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать лица государства-члена Союза, заключившие внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена, либо имеющие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо. Алкогольная продукция в объеме 5,45 литра ввезена на таможенную территорию ЕАЭС ФИО1, имеющим право владения, пользования и распоряжения указанными товарами. Таким образом, лицом, в обязанности которого входит декларирование товаров по установленной форме, является ФИО1
Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: генеральной декларацией СРТ «Капитан» от ДД.ММ.ГГ., декларацией о грузе СРТ «Капитан», декларацией о личных вещах экипажа СРТ «Капитан» от ДД.ММ.ГГ., судовой ролью СРТ «Капитан» от ДД.ММ.ГГ., актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГ., протоколом опроса ФИО3 от ДД.ММ.ГГ., протоколом опроса ФИО4 от ДД.ММ.ГГ., протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГ., протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ..
Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГ. следует, что он работает вторым механиком на СТР «Капитан» ООО «Антей Север» с 2018 года. Находясь в порту Донгхэ (<.........>) он приобрел алкогольную продукцию в стеклянной бутылке, упакованную заводским способом, с ненарушенной целостностью, с маркировкой «JINRO HOUSE WINE», 16,67%, 500 ml и иной маркировкой на иностранном языке, в количестве 2 бутылок, объёмом по 500 мл каждая, общим объёмом 1 л.; алкогольную продукцию в стеклянной бутылке, упакованную заводским способом, с ненарушенной целостностью, с маркировкой «ABSOLUT VODKA», 40% alс, 1 L и иной маркировкой на иностранном языке, в количестве 1 бутылки, объёмом 1 л; алкогольную продукцию в стеклянной бутылке, упакованную заводским способом, с ненарушенной целостностью, с маркировкой «APEROL», 11% vol, 100 CL и иной маркировкой на иностранном языке, в количестве 1 бутылки, объёмом 1 л; алкогольную продукцию в жестяных банках, упакованную заводским способом, с ненарушенной целостностью, с маркировкой «SUPER DRY ASAHI», 5,0 %, 350 ml и иной маркировкой на иностранном языке в количестве 7 банок, общим объемом 2,45 л. В общем количестве 5,45 литров, что превышает норму беспошлинного ввоза на территорию Евразийского экономического союза товаров физических лиц для личного пользования. Указанные товары ввезены им для личного пользования стоимостью 65 долларов США (чек не сохранил). Весь товар он приобрел для себя в личных целях. Таможенное законодательство знает, а перебор ввезенного им количества товара для личного пользования получился из-за личной невнимательности, так как часть алкогольной продукции «SUPER DRY ASAHI» он хотел употребить в рейсе, но из-за большой загруженности этого не успел. В содеянном раскаивается. Вину в нарушении таможенных правил признает полностью.
Представленные в дело доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям статьи 26.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ вина в форме неосторожности предполагает, что лицо, предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Вступая в таможенные правоотношения, либо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.
В данном случае нарушение таможенных правил не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, так как лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей перед государством.
Обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения ФИО1 от административной ответственности, исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Санкцией ч. 1.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
При назначении наказания судьей учитываются требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер допущенных ФИО1 нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле, данные о личности правонарушителя, его материальном положении, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, - признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
С учетом изложенного, судья полагает назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1.1 статьи 16.2 КоАП РФ, без конфискации товаров, явившихся предметом совершения административного правонарушения.
Конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых на основании пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ находящимися в незаконном обороте (Обзор практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГ.).
Изъятые из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, товары, являющиеся предметом административного правонарушения, в данном случае подлежат уничтожению.
Издержек по делу об административном правонарушении нет.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч рублей) без конфискации товаров, явившихся предметом совершения административного правонарушения.
Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <.........>, БИК 024501901, код ОКТМО 45328000, номер счет банка получателя средств – 40№, номер счета получателя средств 03№, КБК 153 1 16 01161 01 9000 140 «Поступления от уплаты (взыскания) административных штрафов за нарушение актов, составляющих право Евразийского союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле»;
Необходимо правильно заполнять поля:
(16) Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) – получатель;
(61) 7730176610 ИНН Федеральной таможенной службы России;
(101) двузначный показатель статуса плательщика;
(103) 773001001 КПП Федеральной таможенной службы России;
(104) показатель кода бюджетной классификации (КБК);
(105) код ОКТМО – 45328000;
(107) восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в Российской Федерации, осуществляющего администрирование платежа (код Находкинской таможни 10714000), либо при наличии Единого лицевого счета (ЕЛС), код ЕЛС –10000010.
Уникальный идентификатор начислений для оплаты штрафа 15№.
В случае неуплаты штрафа направить постановление на принудительное исполнение.
По вступлении постановления в законную силу товары – алкогольные напитки в совокупном количестве 5,45 л., а именно: в стеклянных бутылках, упакованные заводским способом, с ненарушенной целостностью, с маркировкой «JINRO HOUSE WINE», 16,67%, 500 ml и иной маркировкой на иностранном языке, в количестве 2 бутылок, объёмом по 500 мл каждая, общим объёмом 1 л.; в стеклянной бутылке, упакованной заводским способом, с ненарушенной целостностью, с маркировкой «ABSOLUT VODKA», 40% alс, 1 L и иной маркировкой на иностранном языке, в количестве 1 бутылки, объёмом 1 л; в стеклянной бутылке, упакованной заводским способом, с ненарушенной целостностью, с маркировкой «APEROL», 11% vol, 100 CL и иной маркировкой на иностранном языке, в количестве 1 бутылки, объёмом 1 л; в жестяных банках, упакованных заводским способом, с ненарушенной целостностью, с маркировкой «SUPER DRY ASAHI», 5,0 %, 350 ml и иной маркировкой на иностранном языке в количестве 7 банок, общим объемом 2,45 л., находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни (<.........>, здание таможенного поста Морской порт Находка Находкинской таможни), уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.
Судья В.А. Комарова