РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 января 2026 года г. Ханты-Мансийск
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Ахметов Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Транс Услуги Универсал» Бахтияровой А.Р. на постановление по делу об административном правонарушении № УИН № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «ТРАНС УСЛУГИ УНИВЕРСАЛ» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначено наказание в размере 5 000 рублей и на решение и.о. заместителя начальнику МТУ Ространснадзора по ЦФО Валеева И.В. от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление по делу об административном правонарушении № УИН № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Данилова А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «ТРАНС УСЛУГИ УНИВЕРСАЛ» (далее – ООО «ТРАНС УСЛУГИ УНИВЕРСАЛ», Общество) привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением и.о. заместителя начальнику МТУ Ространснадзора по ЦФО Валеева И.В. от ДД.ММ.ГГГГ, постановление по делу об административном правонарушении № УИН № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенным постановлением и решением, генеральный директор ООО «ТРАНС УСЛУГИ УНИВЕРСАЛ» Бахтиярова А.Р. обратилась в суд с жалобой об отмене постановления и решения, прекращении производства по делу, указав, что нарушения юридическим лицом не допущено, так как транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № регион, является транспортным средством, предназначенным для перевозки людей, в связи с чем, в силу ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, освобождено.
В судебное защитник ООО «ТРАНС УСЛУГИ УНИВЕРСАЛ» и представитель административного органа не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив доводы жалобы и письменные материалы дела, установил следующее.
Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Данилова А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ТРАНС УСЛУГИ УНИВЕРСАЛ» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5 000 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 07:32:05 по адресу: <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № регион (С№), собственником которого является ООО «ТРАНС УСЛУГИ УНИВЕРСАЛ», в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «б» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты.
Правонарушение зафиксировано с применением специального технического средства «Комплекс фото видео фиксации СМК», свидетельство о поверке №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Согласно подпункта «б» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
При этом, согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 указанного Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
По смыслу Примечания к ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность доказывания своей невиновности возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.
Генеральный директор ООО «ТРАНС УСЛУГИ УНИВЕРСАЛ» Бахтиярова А.Р. отрицает факт совершения административного правонарушения Обществом, указывая на п. 7 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ и на то, что транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № регион, является транспортным средством, предназначенным для перевозки людей.
В соответствии с пп. 1 п. 7 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.
В подтверждение своих доводов представителем ООО «ТРАНС УСЛУГИ УНИВЕРСАЛ» представлена выписка из реестра лицензий от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого указанное транспортное средство является специализированным вахтовым (пассажирским) транспортным средством и относится к категории «D», что также подтверждается свидетельством о регистрации ТС.
При этом из положений пункта 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что к категории «D» транспортных средств относятся автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории «D», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № регион, принадлежащее ООО «ТРАНС УСЛУГИ УНИВЕРСАЛ», является транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и предназначено для перевозки людей.
В связи с чем, доводы заявителя об отсутствии в действиях Общества состава правонарушения нашли свое подтверждение, так как транспортное средство, собственником которого является ООО «ТРАНС УСЛУГИ УНИВЕРСАЛ», предназначено для перевозки людей, в связи с чем, от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения Общество освобождено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «ТРАНС УСЛУГИ УНИВЕРСАЛ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
В связи с чем постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «ТРАНС УСЛУГИ УНИВЕРСАЛ», подлежит отмене с прекращением производства по делу.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановления по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Данилова А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «ТРАНС УСЛУГИ УНИВЕРСАЛ» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей и решение и.о. заместителя начальнику МТУ Ространснадзора по ЦФО Валеева И.В. от ДД.ММ.ГГГГ, постановление по делу об административном правонарушении № УИН № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Ханты-Мансийского районного суда: Р.М. Ахметов