РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 января2026 года г.Ханты-Мансийск
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Черкашин В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Сибторг» на постановление начальника отдела государственного управления РосприроднадзораНикитичевой А.Д. №221-ОН от 07 октября 2025 г., которым Общество с ограниченной ответственностью «Сибторг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела государственного управления РосприроднадзораНикитичевой А.Д. №221-ОН от 07 октября 2025 г., Общество с ограниченной ответственностью «Сибторг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с вынесенным постановлениемпредставитель ООО «Сибторг» Хасанов М.М., обратился в суд с жалобой о прекращении производства по делу либо заменой административного штрафа на предупреждение, указав, что ООО «Сибторг» подготовило черновик расчета сумм экологического сбора 02.04.2025 года, но не смогло его направить в установленном порядке в связи с возникновением технической неполадки в личном кабинете природопользователя: в отчете о массе товара за 2024 год невозможно было выбрать группу упаковки, в результате чего ООО «Сибторг» не смогло своевременно представить расчет сумм и уплатить сбор.
В судебное заседание стороны надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении дела не представили, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, изучив доводы жалобы и письменные материалы дела, установил следующее.
Постановлением начальника отдела государственного управления РосприроднадзораНикитичевой А.Д. №221-ОН от 07 октября 2025 г., Общество с ограниченной ответственностью «Сибторг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд усматривает существенные нарушения, допущенные при вынесении постановления от 07.10.2025 года, влекущие его отмену.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч.ч.1,2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, которые устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из материалов дела, постановлением начальника отдела государственного управления РосприроднадзораНикитичевой А.Д. №221-ОН от 07 октября 2025 г., Общество с ограниченной ответственностью «Сибторг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как усматривается из обжалуемого постановления, оно вынесено в связи с истечением срока, представленного в соответствии с законодательством РФ для оплаты сбора в каждой группе товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров.
При этом, ООО «Сибторг» в ответ на представление18.09.2025 №03/2-17135, сообщил в форме письменного ходатайства заместителю руководителя Никитичевой А.Д., о том, что сдать отчет и уплатить сбор в срок не представилось возможным, в виду технического сбоя сайта Росприроднадзора.
На это же указывает и протокол об административном правонарушении №376-ОН от 25.09.2025 года, а именно, в объяснении лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Хасанов М.М., указывает, что сроки уплаты нарушены в связи с технической проблемой работы личного кабинета природопользователя.
Однако, данные обстоятельства не учтеныНикитичевой А.Д., при принятии и вынесении постановления начальника отдела государственного управления РосприроднадзораНикитичевой А.Д. №221-ОН от 07 октября 2025 г., которым Общество с ограниченной ответственностью «Сибторг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства, согласно требований статьи 26.1 КоАП РФ, подлежали установлению и оценке при рассмотрении дела об административном правонарушении, чего Никитичевой А.Д., при рассмотрении дела не было выполнено.
При таких обстоятельствах постановление начальника отдела государственного управления РосприроднадзораНикитичевой А.Д. №221-ОН от 07 октября 2025 г., которым Общество с ограниченной ответственностью «Сибторг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать законным и обоснованным.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Неполное выяснение существенных для данного дела обстоятельств и невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повлекло нарушение права Общества с ограниченной ответственностью «Сибторг».
При таких обстоятельствах постановление начальника отдела государственного управления РосприроднадзораНикитичевой А.Д. №221-ОН от 07 октября 2025 г., которым Общество с ограниченной ответственностью «Сибторг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с невыясненными обстоятельствами, подлежит отмене.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Срок давности привлечения ООО «Сибторг»к административной ответственности на данный момент, в соответствии с требованиями части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
При таких обстоятельствах постановление от 07.10.2025 подлежит отмене в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а дело направлению на новое рассмотрение в Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника отдела государственного управления РосприроднадзораНикитичевой А.Д. №221-ОН от 07 октября 2025 г., которым Общество с ограниченной ответственностью «Сибторг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхотменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Ханты-Мансийского районного суда В.В. Черкашин