РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 ноября 2025 года г. Ханты-Мансийск
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Ахметов Р.М., с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности – адвоката Даскал И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника (адвоката) Даскал Игоря Гавриловича, действующего в интересах Курбонова Алиджона Хомиджоновича на постановление заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МОМВД России «Ханты-Мансийский» Игнатова Д.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Курбонов Алиджон Хомиджонович признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначено наказание в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МОМВД России «Ханты-Мансийский» Игнатова Д.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, Курбонов Алиджон Хомиджонович признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначено наказание в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Даскал И.Г. обратился в суд с жалобой об отмене постановления, с прекращением производства по делу, мотивируя свои требования тем, что должностным лицом при вынесении постановления не учтены все обстоятельства дела, а именно то, что Курбонов А.Х. ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ и снова въехал на территорию Российской Федерации, что подтверждается миграционной картой; также ДД.ММ.ГГГГ Курбонов А.Х. встал на миграционный учёт в <адрес>.
В судебном заседании защитник Курбонова А.Х. – Даскал И.Г. жалобу поддержал, по основаниям изложенным в ней.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Курбонов А.Х. и представитель административного органа не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Суд, выслушав стороны, изучив доводы жалобы и исследовав письменные материалы дела, установил следующее.
Постановлением врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МОМВД России «Ханты-Мансийский» Игнатова Д.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, Курбонов Алиджон Хомиджонович признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за то, что, он, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> Курбонов Алиджон Хомиджонович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории Российской Федерации. Согласно документам (ГИСМУ, патент) срок временного пребывания истёк ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.
Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, которые устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ), с учетом положений части второй этой же статьи, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи; срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
В силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
Суд считает, что вина Курбонова А.Х. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Курбонова А.Х. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. С указанным протоколом Курбонов А.Х. был ознакомлен, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ему были разъяснены, копия протокола получена, что подтверждается его подписями;
- рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ;
- письменными объяснениями Курбонова А.Х. от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией паспорта иностранного гражданина, согласно которого, Курбонов А.Х. является гражданином <адрес>;
- копией протокола о задержании лица № от ДД.ММ.ГГГГ;
- миграционной картой;
- отрывной части бланка уведомления о прибытии;
- дактилоскопической картой от ДД.ММ.ГГГГ;
- справкой СПО «Мигрант-1»;
- протоколом о задержании лица № от ДД.ММ.ГГГГ;
- заявлением о привлечении к административной ответственности.
Все вышеуказанные доказательства получены с соблюдением процессуальных требований и подтверждают виновность Курбонова А.Х.
В силу изложенного, суд приходит к выводу, что Курбонов А.Х. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Довод жалобы защитника Даскал И.Г. о том, что должностным лицом при вынесении постановления не учтены все обстоятельства дела, а именно то, что Курбонов А.Х. ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ и снова въехал на территорию Российской Федерации, что подтверждается миграционной картой и также ДД.ММ.ГГГГ Курбонов А.Х. встал на миграционный учёт в <адрес>, суд находит несостоятельным, поскольку сведения о законности его пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствуют, что образует состав административного правонарушения по указанной статье. При этом, постановка Курбонова А.Х. на миграционный учет после повторного въезда в Российскую Федерацию не аннулирует негативные правовые последствия незаконного пребывания на территории Российской Федерации данного лица.
Вопреки доводам жалобы, миграционная карта, имеющаяся в материалах дела, не свидетельствует о том, что Курбоновым А.Х. были приняты все необходимые меры для соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации.
Постановка Курбонова А.Х. на миграционный учет после повторного въезда в Российскую Федерацию негативных правовых последствий незаконного пребывания на территории Российской Федерации для Курбонова А.Х. не аннулировала.
При этом, выезд Курбонова А.Х. ДД.ММ.ГГГГ и повторный въезд на территорию РФ в этот же день не прерывает и не продляет срок временного пребывания, установленный ст. 5 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также не указывает на соблюдение последним требований миграционного законодательства.
Таким образом, действия Курбонова А.Х. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными по делу обстоятельствами.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Ю. в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, Курбонову А.Х. разъяснены, разъяснено право на услуги переводчика. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей городского суда требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено. Дело рассмотрено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
В постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением положений статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначение Курбонову А.Х. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Таким образом, постановление от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, является законным и обоснованным, оснований для его отмены, изменения суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МОМВД России «Ханты-Мансийский» Игнатова Д.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, Курбонов Алиджон Хомиджонович признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначено наказание в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, - оставить без изменения, жалобу защитника (адвоката) Даскал И.Г., действующей в интересах ФИО6, - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Ханты-Мансийского районного суда: Р.М. Ахметов