Дело № 2-276/2026 — Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

№ 2-276/2026

86RS0010-01-2025-002238-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2026 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Каримовой Ю.С., при секретаре судебного заседания Сулаймоновой М.З., с участием истца – помощника прокурора г. Мегиона Беляковцева А.Е., представителей ответчиков: представителя администрации г. Мегиона Бурко Н.В., представителя Куприянчук Л.А. – Куциль Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Мегиона, в интересах неопределенного круга лиц, к Куприянчук Людмиле Александровне, администрации г. Мегиона, третьи лица Управление Росреестра по ХМАО-Югре, Региональное отделение филиала ППК "Роскадастр" по Уральскому федеральному округу, ЖСК "Наш Дом-Сибирь", Нижневартовский отдел инспектирования Службы и строительного надзора ХМАО-Югры, о признании договоров аренды недействительными и применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора г. Мегиона обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указывая, что прокуратурой округа проведена проверка исполнения требований земельного законодательства администрацией г.Мегиона при предоставлении земельных участков гражданам в собственность без проведения торгов, по результатам которой установлено, что между администрацией г.Мегиона и Куприянчук О.В., действующего по доверенности в интересах Куприянчук Л.А., 26.12.2023 года заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты>. Предметом данного договора выступил земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, площадью 1080 кв.м., с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство. Срок договора аренды – с 17.11.2023 года на 48 лет 11 месяцев. 10.11.2023 года кадастровым инженером <данные изъяты>, по заказу Куприянчук Л.А. составлен технический план здания, расположенного на вышеназванном земельном участке. Технический план подготовлен на основании декларации об объекте недвижимости от 10.11.2023 года, составленной и заверенной Куприянчук Л.А. В соответствии с разделом «Описание местоположения здания на земельном участке» технического плана кадастровым инженером <данные изъяты> отражены сведения о характерных точках контура здания, установлены необходимые координаты 5 точек <данные изъяты>. В разделе «Характеристики здания» технического плана кадастровым инженером <данные изъяты> определено, что назначение здания – жилое строение, количество этажей – 1, материал наружных стен здания – деревянные, год завершения строительства здания – 2023, площадь здания – 17.4 кв.м. В разделе «Схема геодезических построений» технического плана кадастровым инженером <данные изъяты> осуществлена привязка характерных точек контура здания к координатам геодезических пунктов «Вата, сигн.», «Посал, сигн.», «Ватинский Еган, сигн.». В разделе «Схема расположения здания в границах земельного участка» технического плана кадастровым инженером <данные изъяты> осуществлена непосредственная привязка жилого дома к земельному участку, расположившегося в <данные изъяты>. Согласно разделу «План здания» технического плана здание представляет собой прямоугольное строение, размерами 3,20 на 5,45 метра, состоящее из 1 окна, дверей, стен с перегородками. 11.11.2023 года Куприянчук Л.А. подано заявление в дополнительный офис Межмуниципального отдела по городу Нижневартовск городу Мегион Управления Росреестра по ХМАО-Югры <данные изъяты> о проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на вышеуказанное жилое здание. 17.11.2023 года в ЕГРН внесены сведения о государственном кадастровом учете в отношении вышеуказанного здания, ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты>, на указанный объект зарегистрировано право собственности Куприянчук Л.А. 26.12.2023 года между директором департамента и градостроительства администрации города Мегиона и действующим по доверенности от 06.04.2023 года Куприянчук О.В. подписан акт приема-передачи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. 05.09.2025 года с привлечением старшего инспектора Нижневартовского отдела инспектирования Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры прокуратурой осуществлен осмотр названного земельного участка, по результатам которого установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено одноэтажное строение, (гараж), окна и входная дверь у которого отсутствуют, земельный участок не огорожен, доступ свободный, не имеется признаков технического присоединения здания к сетям электро- и водоснабжения, водоотведения, газоснабжения. С учетом погодно-климатических условий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре очевидно, что отсутствие электроосвещения и отопления в помещении исключает возможность его использования в качестве жилого на постоянной основе. Согласно ч.2 ст.16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. В силу п.4.5 СП 55.13330.2016 Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2021 (далее – СП 55.13330.2016) дом должен включать комнаты – одну или несколько (общую комнату или гостиную, спальню), а также вспомогательные помещения: переднюю, кухню (в том числе кухню-столовую и (или) кухню-нишу), ванные комнаты и (или) душевые, туалет (уборную) или совмещенный санузел, переднюю. В соответствии с п.9.3 СП 55.13330.2016 при проектировании следует представить комплекс сведений о внутридомовом оборудовании, сетях инженерно-технологического обеспечения и технических условиях их присоединения и подключения к источникам снабжения ресурсами и энергией в составе проектных подразделов инженерных систем: электроснабжения; водоснабжения и водоотведения; отопления и вентиляции с нормативным воздухообменом; газоснабжения (при наличии). Регистрация строения с кадастровым номером <данные изъяты> привела к созданию формального основания для заключения договора аренды спорного земельного участка без проведения торгов, то есть к приобретению права аренды на земельный участок в обход предусмотренных законом правил, в то время как правовые основания для предоставления Куприянчук Л.А. земельного участка площадью 1080 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, у администрации г.Мегиона отсутствовали. Аналогичные нарушения требований закона, допущены администрацией города и при заключении с Куприянчук Л.А. договоров аренды земельных участков без проведения торгов, расположенных по адресу: <данные изъяты>:

договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 02.10.2023 <данные изъяты>. Кадастровая стоимость земельного участка на 02.10.2023 составляла 1 737 786,00 руб., арендная плата 20 853,43 руб.;

договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 09.10.2023 <данные изъяты>. Кадастровая стоимость земельного участка на 09.10.2023 составляла 1 514 727,28 руб., арендная плата 18 176,73 руб.;

договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 26.12.2023 <данные изъяты>. Кадастровая стоимость земельного участка на 26.12.2023 составляла 652 493,78 руб., арендная плата 7 829,93 руб.

договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 26.12.2023 <данные изъяты>. Кадастровая стоимость земельного участка на 26.12.2023 составляла 672 868,56 руб., арендная плата 8 074,42 руб.;

договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 26.12.2023 <данные изъяты>. Кадастровая стоимость земельного участка на 26.12.2023 составляла 620272,66 руб., арендная плата 917,66 руб.;

договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 26.12.2023 <данные изъяты>. Кадастровая стоимость земельного участка на 26.12.2023 составляла 664 869,60 руб., арендная плата 7 978,44 руб.;

договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 27.12.2023 <данные изъяты>. Кадастровая стоимость земельного участка на 27.12.2023 составляла 1 397 232, 24 руб., арендная плата 16 766,79 руб.;

договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 27.12.2023 <данные изъяты>. Кадастровая стоимость земельного участка на 27.12.2023 составляла 1 523 261, 92 руб., арендная плата 18 279,14руб.;

договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 27.12.2023 <данные изъяты>. Кадастровая стоимость земельного участка на 27.12.2023 составляла 1 378 334, 40 руб., арендная плата 16 540,01 руб.;

договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 27.12.2023 <данные изъяты>. Кадастровая стоимость земельного участка на 27.12.2023 составляла 1 650 163,05 руб., арендная плата 19 837,96 554,48руб.;

договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 27.12.2023 <данные изъяты>. Кадастровая стоимость земельного участка на 27.12.2023 составляла 1 642 338,29 руб., арендная плата 19 708,06 руб.;

договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 27.12.2023 <данные изъяты>. Кадастровая стоимость земельного участка на 27.12.2023 составляла 1 681 291,92 руб., арендная плата 20 175,50 руб.

договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 28.12.2023 <данные изъяты>. Кадастровая стоимость земельного участка на 28.12.2023 составляла 1 498 402, 58 руб., арендная плата 917 980,83 руб.;

договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 28.12.2023 <данные изъяты>. Кадастровая стоимость земельного участка на 28.12.2023 составляла 1 778 327,04 руб., арендная плата 21 339,92руб.;

договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 28.12.2023 <данные изъяты>. Кадастровая стоимость земельного участка на 28.12.2023 составляла 1 528 102,46 руб., арендная плата 18 337,23руб.;

договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 30.01.2024 <данные изъяты> Кадастровая стоимость земельного участка на 30.01.2024 составляла 625 607,54 руб., арендная плата 7 507,29 руб.;

договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 30.01.2024 <данные изъяты>. Кадастровая стоимость земельного участка на 30.01.2024 составляла 678 891,84 руб., арендная плата 8 146,70 руб.;

договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 30.01.2024 <данные изъяты>. Кадастровая стоимость земельного участка на 30.01.2024 составляла 565 475, 58 руб., арендная плата 6 785,71 руб.

На основании изложенного, с учетом увеличенных исковых требований, просит: признать договоры земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты>, заключенные между администрацией города Мегиона и Куприянчук О.В., действующего по доверенности в интересах Куприянчук Л.А., недействительными (ничтожными) сделками. Применить последствия недействительности сделки в виде двусторонней реституции, в рамках которой обязать Куприянчук Л.А., вернуть земельные участки с кадастровыми номерами: <данные изъяты> в собственность муниципального образования город Мегион, в лице администрации города Мегиона. Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Куприянчук Л.А. на объекты недвижимого имущества, жилые дома с кадастровыми номерами: <данные изъяты>. Внести в Единый государственный реестр недвижимости информацию о прекращении права собственности Куприянчук Л.А. на объекты недвижимого имущества, жилые дома с кадастровыми номерами: <данные изъяты>. Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости регистрационные записи о праве собственности Куприянчук Л.А. на объекты недвижимого имущества жилые дома с кадастровыми номерами: <данные изъяты>. Снять с государственного регистрационного учета объекты недвижимого имущества недвижимого имущества, жилые дома с кадастровыми номерами: <данные изъяты>. С целью защиты имущественных прав государства принять обеспечительные меры, запретив Куприянчук О.А., действующего по доверенности в интересах Куприянчук Л.А., и Куприянчук Л.А. совершать любые сделки с земельными участками и объектами недвижимого имущества, размещенные в его границах до рассмотрения дела по существу и реального исполнения судебного решения. Исключить из требований прокурора города земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты> (т. 1 л.д. 2-10, т. 2 л.д. 5-13, т. 4 л.д. 130-133).

Определением Мегионского городского суда от 17.02.2026 года удовлетворено заявление прокурора г. Мегиона об обеспечении иска в рамках настоящего гражданского дела (т. 6 л.д. 66-68).

Протокольным определением от 18.03.2026 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ЖСК «Наш Дом-Сибирь» (т. 6 л.д. 107).

Протокольным определением Мегионского городского суда от 20.05.2026 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Нижневартовский отдел инспектирования Службы и строительного надзора ХМАО-Югры (т.6 л.д. 162-167).

В письменном отзыве на исковое заявление третье лицо Управление Росреестра по ХМАО-Югре просит рассмотреть дело в их отсутствии и принять решение на усмотрение суда (т. 2 л.д. 28-37).

В письменных возражениях на исковое заявление третье лицо ЖСК «Наш Дом-Сибирь» указывает на несогласие с заявленными исковыми требованиями (т. 6 л.д. 114-116); дополнительно представлены дополнительные пояснения представителем ЖСК «Наш Дом-Сибирь» адвокатом Чурсиной Е.В. (т. 6 л.д. 202-204).

Ответчик Куприянчук Л.А. в письменных возражениях также не согласна с заявленными требованиями, просит отказать в их удовлетворении (т. 6 л.д. 151-156). Представителем ответчика Куприянчук Л.А. – Куприянчук О.В. также представлены письменные возражения о несогласии с заявленными исковыми требованиями в полном объеме (т. 7 л.д. 91-98).

Ответчиком в лице администрации г. Мегиона также представлены письменные возражения по существу заявленных требований (т. 8 л.д. 66-73).

В судебном заседании ответчик в лице Куприянчук Л.А., третьи лица Управление Росреестра по ХМАО-Югре, Региональное отделение филиала ППК "Роскадастр" по Уральскому федеральному округу, ЖСК «Наш Дом-Сибирь», Нижневартовский отдел инспектирования Службы и строительного надзора ХМАО-Югры не участвовали, извещены надлежащим образом; по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в их отсутствии.

В выездном судебном заседании судом, с участием привлеченных специалистов <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, а также с участием свидетеля – <данные изъяты> были осмотрены объекты недвижимости, указанные в исковом заявлении.

Из пояснений <данные изъяты>, который поставил объекты, расположенные на земельных участках, на кадастровый учет в качестве жилых домов, установлено, что на момент осмотра объектов они не являются жилыми домами. Ранее при постановке объектов на кадастровый учет в качестве жилых домов, они обладали такими признаками, были подключены к линиям электропередач, имелись окна и двери.

Из пояснений независимого специалиста <данные изъяты> следует, что указанные объекты не могут быть жилыми домами, не обладают необходимыми признаками, отсутствует электричество, отопление, отсутствует прочная связь с землей.

Из пояснений независимого специалиста <данные изъяты> следует, что данные объекты не являются жилыми домами.

Свидетель <данные изъяты> показал, что ранее эти объекты были подключены к линиям электропередач, было проведено временное электричество, сейчас дома можно подсоединить к электричеству за 2-3 дня.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске.

Ответчик в лице администрации г. Мегиона просила отказать в удовлетворении заявленных требований в части признания сделки недействительной и применении последствий недействительности сделок, в остальной части просила принять решение на усмотрение суда. Дополнительно указала, что законные основания для признания договоров аренды земельных участков недействительными отсутствуют. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре. Соответственно, в случае удовлетворения судом требования о признании договоров аренды недействительными, администрация города обязана будет возвратить Куприянчук Л.А. все выплаченные арендные платежи с 2023 года по настоящее время, а Куприянчук Л.А. обязана будет вернуть земельные участки по акту приема — передачи, в таком случае администрация города Мегиона, как собственник участков, недополучит в бюджет денежные средства начиная с 2023 года. Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику, т.е. администрации города Мегиона. Администрация города Мегиона заключила договоры аренды под существующие объекты недвижимости, которые были указаны в выписках ЕГРН.

Представитель ответчика Куприянчук Л.А. – Куциль Р.З. просил отказать в удовлетворении искового заявления по доводам, изложенным в письменных возражениях. Указал на пропуск срока исковой давности при подаче иска прокурором, на отсутствие публичных интересов, в защиту которых прокурор г. Мегиона обратился с иском.

Заслушав стороны, опросив специалистов, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, а также представленные учетные дела арендатора и реестровые дела, суд приходит к следующему.

Как установлено ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч. 2). При этом в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. ст. 130, 131, 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам, право собственности на которые подлежит регистрации. В силу ст. 8.1 названного кодекса государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (абзац второй п. 1). Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2).

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Согласно п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с абз.2 ч.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации муниципального образования г. Мегион <данные изъяты> от 30.12.2003 года ЖСК «Наш Дом-Сибирь» предоставлено в аренду сроком на 3 года из категории земель «Земли поселений», земельный участок площадью 64 565 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты> под строительство индивидуальных жилых домов в районе <данные изъяты> (т. 6 л.д. 90, 91).

15.01.2004 года между администрацией г. Мегиона и ЖСК «Наш Дом-Сибирь» заключен договор аренды земельного участка на основании вышеуказанного постановления (т. 6 л.д. 92-94).

Впоследствии постановлением главы города Мегиона <данные изъяты> от 16.01.2007 года договор аренды земельного участка продлен на новый срок; считается, что предоставлен в аренду на 7 лет (т. 6 л.д. 99-100).

16.01.2007 года между администрацией г. Мегиона и ЖСК «Наш Дом-Сибирь» заключено дополнительное соглашение к договору аренды аренды земельного участка от 15.01.2004 года (т. 6 л.д. 101).

Постановлением администрации г. Мегиона <данные изъяты> от 13.12.2013 года ЖСК «Наш Дом-Сибирь» в аренду сроком до 31.12.2020 года из категории земель «Земли населенных пунктов» земельный участок площадью 59 076 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты> под строительство индивидуальных жилых домов в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от 12.04.2013 (т. 6 л.д. 105).

13.12.2013 года между администрацией г. Мегиона и ЖСК «Наш Дом-Сибирь» заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты>, по условиям которого арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к категории земель «Земли населенных пунктов» с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты>, под строительство индивидуальных жилых домов, площадью 59 076 кв.м. Срок действия договора аренды с 01.01.2014 года по 31.12.2020 года (т. 6 л.д. 138-143).

26.10.2020 года между администрацией г. Мегиона и ЖСК «Наш Дом-Сибирь» заключено дополнительное соглашение, которым увеличен срок договора аренды до 31.12.2023 года (т. 6 л.д. 147).

Распоряжением ЖСК «Наш Дом-Сибирь» <данные изъяты> от 09.04.2010 года в члены ЖСК принята Куприянчук Л.А., с условием выделения земельного участка под строительство одноэтажного жилого дома общей площадью 17 кв.м, расположенного <данные изъяты> города Мегиона (<данные изъяты>). Предварительно за Куприянчук Л.А. закреплен земельный участок <данные изъяты> (ответчик по настоящему делу) (т. 6 л.д. 132).

12.09.2023 года между ЖСК «Наш Дом-Сибирь» и Куприянчук Л.А. заключен договор субаренды земельного участка, по условиям которого арендатор сдает, а субарендатор принимает в субаренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, относящийся к категории земель «Земли населенных пунктов», находящийся по адресу: <данные изъяты>, вид разрешенного использовния: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1 080 кв.м., срок субаренды установлен с 12.019.2023 года по 28.12.2023 года (т. 6 л.д. 158-160).

09.12.2023 года <данные изъяты> и Куприянчук Л.А. заключили договор на выполнение кадастровых работ <данные изъяты>, по условиям которого заказчик поручает и оплачивает, а исполнитель принимает на себя выполнение работ по подготовке технических планов на здания, указанные в п. 1.2 Договора, а также межевание земельных участков под зданиями, указанными в п. 1.2 Договора, без установления границ земельных участков на местности. Согласно п. 1.2 Договора перечень объектов по техническому заданию: 1. Здания: «жилые дома» <данные изъяты> г. Мегиона, 2. Земельные участки под жилыми домами в <данные изъяты> г. Мегиона (т. 6 л.д. 162-164, 166-167).

В силу ч.11 ст.24 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если законодательством РФ в отношении объектов недвижимости не предусмотрены подготовка и (или) выдача разрешений и (или) проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларацией, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости. Ответственность за достоверность указанных в декларации об объекте недвижимости сведений несет лицо, составившее и заверившее такую декларацию.

Согласно ч.11.1 ст.24 Федерального закона №218-ФЗ технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подготавливается, в том числе, на основании указанной в ч.11 настоящей статьи декларации. Указанная декларация прилагается к техническому плану объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и являются его неотъемлемой частью.

В соответствии с ч.12 ст.70 Федерального закона №218-ФЗ до 01.03.2031 допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в ч.11 ст.24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленных ч.1 ст.23.1 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В силу п.4.5 СП 55.13330.2016 Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2021 дом должен включать комнаты – одну или несколько (общую комнату или гостиную, спальню), а также вспомогательные помещения: переднюю, кухню (в том числе кухню-столовую и (или) кухню-нишу), ванные комнаты и (или) душевые, туалет (уборную) или совмещенный санузел, переднюю.

В соответствии с п.9.3 СП 55.13330.2016 при проектировании следует представить комплекс сведений о внутридомовом оборудовании, сетях инженерно-технологического обеспечения и технических условиях их присоединения и подключения к источникам снабжения ресурсами и энергией в составе проектных подразделов инженерных систем: электроснабжения; водоснабжения и водоотведения; отопления и вентиляции с нормативным воздухообменом; газоснабжения (при наличии).

По запросу суду представлены реестровые дела арендатора Куприянчук Л.А., в каждом из которых усматривается, что Куприянчук Л.А в лице представителя по доверенности Куприянчук О.В., обратилась в Дополнительный офис Межмуниципального отдела по г. Нижневартовску и г. Мегиону Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре с документами: техническим планом здания, в котором указаны данные о кадастровом инженере <данные изъяты>, перечень документов, использованных им при подготовке технического плана здания (декларация, кадастровый план территории кадастрового квартала), распоряжением о приеме в члены ЖСК «Наш Дом-Сибирь», уведомлением, договором субаренды земельного участка. Также имеются сведения о геодезической основе, о выполненных измерениях, характеристики здания и заключение кадастрового инженера. В характеристиках зданий кадастровым инженером указаны: кадастровые номера земельных участков, номера кадастрового квартала, адрес здания, назначение здания – жилое, количество этажей – 1, материал наружных стен – деревянные, год завершения строительства – 2023.

В заключениях кадастровым инженером указано: площадь жилого здания подсчитана в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020Г <данные изъяты> "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места". Для вычисления средней квадратической погрешности определения площади помещений использованы рекомендации по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения, утвержденные Росжилкоммунсоюзом от 01.01.1991г. В соответствии с п.11.10 данных рекомендаций погрешность измерений линий составляет: длиной до 1 м +/-1 см (1:100)-Ь,01м; длиной до 6 м +/- 3 см (1:150)-0,03м; длиной до 12 м +/- 5 см (1:200)-0,05м; длиной до 24 м +/- 8 см (1:300)-0,08м; длиной до 100 м +/- 30 см (1:400)-0,30м. Система координат - МСК 86_зона_4 Название пункта «Вата», тип пункта - сигнальный, класс геодезической сети - 1, координаты пунктов <данные изъяты>, наружный знак пункта утрачен, центр знака сохранился, марка сохранилась. Название пункта «Ватинский Еган», тип пункта - сигнальный, класс геодезической сети - 2, координаты пунктов <данные изъяты>, наружный знак пункта утрачен, центр знака сохранился, марка сохранилась. Название пункта «Посал», тип пункта - сигнальный, класс геодезической сети - 2, координаты пунктов <данные изъяты>, наружный знак пункта утрачен, центр знака сохранился, марка сохранилась Заключен договор на выполнение кадастровых работ №б/н от 10.06.2023г.

В каждом реестровом деле представлена декларация об объекте недвижимости, в которой указано: вид объекта недвижимости – здание, назначение здания – жилой дом, вид разрешенного использования объекта недвижимости – для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер земельного участка, количество этажей – 1, год завершения строительства – 2023, сведения о правообладателе – Куприянчук Л.А. (т. 8 л.д. 75 – т.9 л.д. 206).

В гражданском деле представлены Выписки ЕГРН на каждый из объектов, принадлежащих Куприянчук Л.А. на праве собственности.

На основании данных деклараций, технического плана задания, договора субаренды, а также Выписок ЕГРН, ответчик Куприянчук Л.А. обратилась в администрацию г. Мегиона с заявлениями о заключении договоров аренды земельных участков без торгов, в связи с имеющимися на данных участках жилых домов, принадлежащих ей на праве собственности (т. 2 л.д. 99-118, 124-170, 178-222, т. 3 л.д. 1-83, 87-174, 178-201, 211-230).

По результатам представленных документов, между администрацией г. Мегиона и Куприянчук Л.А. заключены договоры аренды земельных участков: договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 02.10.2023 года №<данные изъяты>, договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 09.10.2023 года №<данные изъяты>, договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 26.12.2023 года №<данные изъяты>, договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 26.12.2023 №<данные изъяты>, договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 26.12.2023 года №<данные изъяты>, договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 27.12.2023 года №<данные изъяты>, договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 27.12.2023 года №<данные изъяты>, договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 27.12.2023 года №<данные изъяты>, договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 27.12.2023 года №<данные изъяты>, договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 27.12.2023 года №<данные изъяты>, договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 27.12.2023 года №<данные изъяты>, договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 28.12.2023 года №<данные изъяты>, договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 28.12.2023 года №<данные изъяты>, договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 28.12.2023 года №<данные изъяты>, договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 30.01.2024 года №<данные изъяты>, договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 30.01.2024 года №<данные изъяты>, договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 30.01.2024 года №<данные изъяты> (т. 1 л.д. 51-273).

Указанные договоры аренды земельных участков заключены без торгов, в связи с нахождением на них объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности Куприянчук Л.А.

Действительно, в силу п.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с положениями пп.6 п.2 ст.39.3, п.1 ст.39.20 и 42 Земельного кодекса РФ возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В абзаце втором пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Следует учитывать, что термин "объект капитального строительства" является специальным понятием градостроительного законодательства, он не может подменять собой правовую категорию "объект недвижимости", имеющую иную отраслевую принадлежность, объем и содержание.

Таким образом, отнесение объекта к недвижимости должно определяться исходя из критериев, установленных законом, вне зависимости от их функциональной принадлежности и использования.

В силу ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Информация о жилом доме, характеризующая и индивидуализирующая его, включается в электронный паспорт жилого дома. Форма электронного паспорта жилого дома, порядок его формирования и состав включаемой в него информации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Администрация г. Мегиона, в судебном заседании, отстаивая свою позицию о невозможности отказа в заключении договоров аренды земельных участков, в связи с нахождением на них объектов недвижимости, указала, что в их обязанность не входит необходимость проверки представленных сведений.

Вместе с тем, из представленных по судебному запросу учетных дел арендатора усматривается, что после заключения договоров аренды земельных участков, специалистами в лице начальника отдела контроля договорных отношений управления землеустройства департамента землеустройства и градостроительства администрации г. Мегиона и главного специалиста отдела контроля договорных отношений управления землеустройства департамента землеустройства и градостроительства администрации г. Мегиона, были осмотрены земельные участки, переданные в аренду Куприянчук Л.А. и составлены акты осмотра и фототаблицы (т. 9 л.д. 207-229).

Так, как следует из актов осмотра земельных участков, согласно записям в ЕГРН на земельных участках расположены жилые здания. Фактически земельные участки не огорожены, доступ свободный:

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> на территории установлены бетонные сваи в количестве 4-х штук, на которых размещена постройка, обшитая OZB плитой, с основанием в виде железных полозьев (саней), имеется растительность в виде деревьев, кустарников и травы (т. 9 л.д. 207-208);

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположен металлический гараж, на воротах которого имеется замок. Участок захламлен большим количеством досок различных размеров, железными ржавыми мусорными контейнерами, на участке имеется растительность в виде деревьев, кустарников и травы (т. 9 л.д. 209-211);

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> установлены бетонные сваи в количестве 4-х штук, на которых размещен металлический контейнер, окрашенный в светло-серый цвет, имеется растительность в виде деревьев, кустарников и травы (т. 9 л.д. 212-213);

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположена постройка, обшитая профлистом бежевого цвета, на участке имеется растительность в виде деревьев, кустарников и травы (т. 9 л.д. 214-216);

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> установлены бетонные сваи в количестве 4-х штук, на которых размещена постройка, обшитая OZB плитой. Земельный участок захламлен большим количеством железных ржавых бочек бывшего употребления, ржавой емкостью, устан6овленной на железных трубах, железными ржавыми конструкциями в заброшенном состоянии и досками различных размеров, на участке имеется растительность в виде деревьев, кустарников и травы (т. 9 л.д. 217-221);

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположен металлический контейнер, окрашенный в зеленый цвет, на участке имеется растительность в виде деревьев, кустарников и травы (т. 9 л.д. 225-226);

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> установлены бетонные сваи в количестве 4-х штук, на которых размещен металлический гараж, обшитый профлистом, на участке имеется растительность в виде деревьев, кустарников и травы (т. 9 л.д. 227-228).

На основании требования прокуратуры г. Мегиона, старшим помощником прокурора г. Мегиона, совместно со старшим инспектором Нижневартовского отдела инспектирования Службы жилищного и строительного надзора, 01.09.2025 года осмотрены 24 земельных участка, по результатам осмотра которых установлено:

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено одноэтажное строение. Установить сведения о несущих конструкциях строения выше уровня пола, а также об утеплении стен не представляется возможным, так как снаружи выполнена отделка. Наружная отделка стен выполнена плитами ОСП. Окна отсутствуют. В стене имеется проем, зашитый листом поликарбоната. Входная дверь деревянная. Кровля плоская, кровельное покрытие - укрывной тент. Установить сведения о наличии (отсутствии) утеплителя кровли не представляется возможным. Строение установлено на бетонные блоки, закрепленные к перекрытию металлическими уголками. Бетонные блоки в землю не заглублены. Пол строения находится выше уровня земли. Сведения о внутренней отделке, внутренних инженерных сетях, о приборах учета отсутствуют, так как на момент проведения осмотра доступ внутрь строения был ограничен. Места подведения наружных инженерных сетей не выявлены;

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено одноэтажное строение. Установить сведения о несущих конструкциях строения выше уровня пола, а также об утеплении стен не представляется возможным, так как снаружи выполнена отделка. Наружная отделка стен выполнена металлическими листами, имеет следы ржавчины и повреждения. Окна отсутствуют. Входная дверь металлическая. Кровля скатная сводчатая, кровельное покрытие - укрывной тент. Установить сведения о наличии (отсутствии) утеплителя кровли не представляется возможным. Основание строения - металлические трубы, заглубленные в землю, с обвязкой металлической трубой. Пол строения находится выше уровня земли. Конструкции пола - деревянные, с утеплением. Сведения о внутренней отделке, внутренних инженерных сетях, о приборах учета отсутствуют, так как на момент проведения осмотра доступ внутрь строения был ограничен. Места подведения наружных инженерных сетей не выявлены;

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено одноэтажное строение. Установить сведения о несущих конструкциях строения выше уровня пола не представляется возможным, так как снаружи выполнена отделка. В ходе осмотра невозможно установить, выполнено утепление стен частично, либо в полном объеме. Наружная отделка стен выполнена металлическими сайдингом с трех сторон, с четвертой стороны - деревянными досками. Окно из ПВХ профиля. Входная дверь металлическая. Кровля плоская, кровельное покрытие - металлический сайдинг. Установить сведения о наличии (отсутствии) утеплителя кровли не представляется возможным. Основание строения - металлический гофрированный лист по трубам (предположительно асбестоцементные), заглубленным в землю. Пол строения находится выше уровня земли. Сведения о внутренней отделке, внутренних инженерных сетях, о приборах учета отсутствуют, так как на момент проведения осмотра доступ внутрь строения был ограничен. Места подведения наружных инженерных сетей не выявлены;

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено одноэтажное строение. Установить сведения о несущих конструкциях строения выше уровня пола, а также об утеплении стен не представляется возможным, так как снаружи выполнена отделка. Наружная отделка стен выполнена плитами ОСП. Окна отсутствуют. Входная дверь металлическая. Кровля плоская, кровельное покрытие - укрывной тент. Установить сведения о наличии (отсутствии) утеплителя кровли не представляется возможным. Основание строения - деревянные балки, уложенные по двум коротким сторонам строения на трубы (предположительно асбестоцементные), которые заглублены в землю. Между балками и трубами уложены металлические гофрированные листы. Пол строения находится выше уровня земли. Конструкция пола со стороны улицы подшиты плитами ОСП. Сведения о внутренней отделке, внутренних инженерных сетях, о приборах учета отсутствуют, так как на момент проведения осмотра доступ внутрь строения был ограничен. Места подведения наружных инженерных сетей не выявлены;

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено одноэтажное строение. Установить сведения о несущих конструкциях строения выше уровня пола, а также об утеплении стен не представляется возможным, так как снаружи выполнена отделка. Наружная отделка стен выполнена металлическими листами. Окна отсутствуют. Входная дверь отсутствует. Ворота металлические. Кровля двускатная, кровельное покрытие - профлист. Установить сведения о наличии (отсутствии) утеплителя кровли не представляется возможным. Основание строения - из труб с обвязкой металлическим трубами. Пол строения находится выше уровня земли. Сведения внутренней отделке, внутренних инженерных сетях, о приборах учета отсутствуют, так как на момент проведения осмотра доступ внутрь строения был ограничен. Места подведения наружных инженерных сетей не выявлены;

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено одноэтажное строение. Установить сведения о несущих конструкциях строения выше уровня пола, а также об утеплении стен не представляется возможным, так как снаружи выполнена отделка. Наружная отделка стен выполнена металлическими листами. Окна отсутствуют. Входная дверь отсутствует. Ворота металлические. Кровля двускатная, кровельное покрытие - металлические листы. Установить сведения о наличии (отсутствии) утеплителя кровли не представляется возможным. Основание строения - трубы (предположительно асбестоцементные) с заполнением деревянными поленьями, заглубленные в землю, с обвязкой металлическими трубами и металлическим швеллером. Конструкции основания имеют повреждения. Пол строения находится выше уровня земли. Конструкция пола со стороны улицы подшиты деревянными панелями. Сведения о внутренней отделке, внутренних инженерных сетях, о приборах учета отсутствуют, так как на момент проведения осмотра доступ внутрь строения был ограничен. Места подведения наружных инженерных сетей не выявлены;

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено одноэтажное строение. Установить сведения о несущих конструкциях строения выше уровня пола, а также об утеплении стен не представляется возможным, так как снаружи выполнена отделка. Наружная отделка стен выполнена металлическим сайдингом. Окна установлены, при этом оконные проемы зашиты листами поликарбоната. Входная дверь металлическая. Кровля односкатная, кровельное покрытие - профлист. Установить сведения о наличии (отсутствии) утеплителя кровли не представляется возможным. Основание строения - трубы (предположительно асбестоцементные) с заполнением деревянными поленьями, заглубленные в землю. Пол строения находится выше уровня земли. Конструкции пола - деревянные. Сведения о внутренней отделке, внутренних инженерных сетях, о приборах учета отсутствуют, так как на момент проведения осмотра доступ внутрь строения был ограничен. Места подведения наружных инженерных сетей не выявлены;

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположена бетонная площадка, складируются строительные материалы. Иные строения отсутствуют;

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено одноэтажное строение. Установить сведения о несущих конструкциях строения выше уровня пола, а также об утеплении стен не представляется возможным, так как снаружи выполнена отделка. Наружная отделка стен выполнена металлическими листами, имеются повреждения отделки. Установлены окна в деревянных рамах. На окнах установлены металлические решетки. Входная дверь металлическая. Перед входной дверью деревянная лестница. Кровля плоская. Материал кровельного покрытия не установлен. Установить сведения о наличии (отсутствии) утеплителя кровли не представляется возможным. В нижней части строения, обшитой профлистом, присутствовали места, позволяющие оценить конструкции основания. Основание - конструкция из металлических труб по типу металлических «саней»), установленная на бетонную площадку. Пол строения находится выше уровня земли. Сведения о внутренней отделке, внутренних инженерных сетях, о приборах учета отсутствуют, так как на момент проведения осмотра доступ внутрь строения был ограничен. Места подведения наружных инженерных сетей не выявлены;

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено одноэтажное строение. Установить сведения о несущих конструкциях строения выше уровня пола не представляется возможным, так как снаружи выполнена отделка. В ходе осмотра невозможно установить, выполнено утепление стен частично, либо в полном объеме. Наружная отделка стен выполнена металлическими листами, имеются значительные повреждения отделки. В ходе осмотра невозможно установить информацию о наличии/отсутствии окна, при этом на одном из фасадов имеется проем, закрытый металлической решеткой и металлическим листом. Входная дверь деревянная. Кровля плоская. Материал кровельного покрытия не установлен. Установить сведения о наличии (отсутствии) утеплителя кровли не представляется возможным. Пол строения находится выше уровня земли. Конструкция пола со стороны улицы имеет отделку из металлической сетки. Основание строения - трубы (предположительно асбестоцементные) с металлическими оголовками, заглубленные в землю. Между трубами и полом строения уложены металлические гофрированные листы. Сведения о внутренней отделке, внутренних инженерных сетях, о приборах учета отсутствуют, так как на момент проведения осмотра доступ внутрь строения был ограничен. Места подведения наружных инженерных сетей не выявлены;

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено одноэтажное строение. Строение имеет цилиндрическую форму (по типу «цилиндрического унифицированного блока»). Наружная отделка стен выполнена металлическими листами, имеются повреждения отделки. Установлены окна в деревянных рамах. На окнах установлены металлические решетки. Входная дверь металлическая. Пол строения находится выше уровня земли. Основание – конструкция металлических труб (по типу металлических «саней»), установленная на заглубленные в землю трубы (предположительно асбестоцементные) с металлическими оголовками, и металлическим гофрированым листом. Сведения о внутренней отделке, внутренних инженерных сетях, о приборах учета отсутствуют, так как на момент проведения осмотра доступ внутрь строения был ограничен. Места подведения наружных инженерных сетей не выявлены;

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено одноэтажное строение. Установить сведения о несущих конструкциях строения выше уровня пола не представляется возможным, так как снаружи выполнена отделка. В ходе осмотра невозможно установить, выполнено утепление стен частично, либо в полном объеме. Наружная отделка стен выполнена металлическими листами, имеются значительные повреждения отделки. В ходе осмотра невозможно установить информацию о наличии/отсутствии окон, при этом на фасаде имеются проемы, зашитые листом из поликарбоната. Входная дверь деревянная. Кровля скатная, сводчатая. Материал кровельного покрытия не установлен. Установить сведения о наличии (отсутствии) утеплителя кровли не представляется возможным. Пол строения находится выше уровня земли. Конструкции пола со стороны улицы подшиты металлическим листом. Основание строения - металлический гофрированный лист по трубам (предположительно асбестоцементные), заглубленным в землю. Сведения о внутренней отделке, внутренних инженерных сетях, о приборах учета отсутствуют, так как на момент проведения осмотра доступ внутрь строения был ограничен. Места подведения наружных инженерных сетей не выявлены;

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено одноэтажное строение. Установить сведения о несущих конструкциях строения выше уровня пола, а также об утеплении стен не представляется возможным, так как снаружи выполнена отделка. Наружная отделка стен выполнена плитами ОСП. Входная дверь металлическая. Кровля плоская. Материал кровельного покрытия - металлические листы. Установить сведения о наличии (отсутствии) утеплителя кровли не представляется возможным. Установлено окно в деревянной раме. Входная дверь металлическая. Пол строения находится выше уровня земли. Основание - конструкция из металлических труб (по типу металлических «саней»), установленная на заглубленные в землю трубы (предположительно асбестоцементные) с металлическими оголовками. Сведения о внутренней отделке, внутренних инженерных сетях, о приборах учета отсутствуют, так как на момент проведения осмотра доступ внутрь строения был ограничен. Места подведения наружных инженерных сетей не выявлены;

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено одноэтажное строение. Установить сведения о несущих конструкциях строения выше уровня пола, а также об утеплении стен не представляется возможным, так как снаружи выполнена отделка. Наружная отделка стен выполнена металлическими листами. Входная дверь металлическая. Окна не установлены. Кровля скатная, вальмовая. Материал кровельного покрытия - металлические листы. Установить сведения о наличии (отсутствии) утеплителя кровли не представляется возможным. Пол строения находится выше уровня земли. Основание строения - металлический гофрированный лист по трубам (предположительно асбестоцементные), заглубленным в землю. Сведения о внутренней отделке, внутренних инженерных сетях, о приборах учета отсутствуют, так как на момент проведения осмотра доступ внутрь строения был ограничен. Места подведения наружных инженерных сетей не выявлены;

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено одноэтажное строение. Установить сведения о несущих конструкциях строения выше уровня пола, а также об утеплении стен не представляется возможным, так как снаружи выполнена отделка. Наружная отделка стен выполнена плитами ОСП. Входная дверь металлическая. Окна не установлены. В стене имеется проем, зашитый листом из поликарбоната. Кровля плоская, кровельное покрытие - укрывной тент. Установить сведения о наличии (отсутствии) утеплителя кровли не представляется возможным. Пол строения находится выше уровня земли. Основание строения - металлический гофрированный лист по трубам (предположительно асбестоцементные), заглубленным в землю. Сведения о внутренней отделке, внутренних инженерных сетях, о приборах учета отсутствуют, так как на момент проведения осмотра доступ внутрь строения был ограничен;

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено одноэтажное строение. Установить сведения о несущих конструкциях строения выше уровня пола, а также об утеплении стен не представляется возможным, так как снаружи выполнена отделка. Наружная отделка стен выполнена плитами ОСП. Входная дверь металлическая. Окна не установлены. В стене над дверью имеется проем, зашитый листом из поликарбоната. Кровля плоская, кровельное покрытие - укрывной тент. Установить сведения о наличии (отсутствии) утеплителя кровли не представляется возможным. Пол строения находится выше уровня земли. Основание строения - металлический гофрированный лист по трубам (предположительно асбестоцементные), заглубленным в землю. Сведения о внутренней отделке, внутренних инженерных сетях, о приборах учета отсутствуют, так как на момент проведения осмотра доступ внутрь строения был ограничен. Места подведения наружных инженерных сетей не выявлены;

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено одноэтажное строение. Установить сведения о несущих конструкциях строения выше уровня пола, а также об утеплении стен не представляется возможным, так как снаружи выполнена отделка. Наружная отделка стен выполнена плитами ОСП. Входная дверь деревянная. Окна не установлены. В стене над дверью имеется проем, зашитый листом из поликарбоната. Кровля плоская, кровельное покрытие - укрывной тент. Установить сведения о наличии (отсутствии) утеплителя кровли не представляется возможным. Пол строения находится выше уровня земли. Основание строения - металлический гофрированный лист по трубам (предположительно асбестоцементные), заглубленным в землю. Сведения о внутренней отделке, внутренних инженерных сетях, о приборах учета отсутствуют, так как на момент проведения осмотра доступ внутрь строения был ограничен. Места подведения наружных инженерных сетей не выявлены;

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено одноэтажное строение. Установить сведения о несущих конструкциях строения выше уровня пола, а также об утеплении стен не представляется возможным, так как снаружи выполнена отделка. Наружная отделка стен выполнена плитами ОСП. Входная дверь металлическая. Окна не установлены. В стене над дверью имеется проем, зашитый листом из поликарбоната. Кровля плоская, кровельное покрытие - укрывной тент. Установить сведения о наличии (отсутствии) утеплителя кровли не представляется возможным. Пол строения находится выше уровня земли. Основание строения - металлический гофрированный лист по трубам (предположительно асбестоцементные), заглубленным в землю. Сведения о внутренней отделке, внутренних инженерных сетях, о приборах учета отсутствуют, так как на момент проведения осмотра доступ внутрь строения был ограничен. Места подведения наружных инженерных сетей не выявлены;

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено одноэтажное строение. Установить сведения о несущих конструкциях строения выше уровня пола, а также об утеплении стен не представляется возможным, так как снаружи выполнена отделка. Наружная отделка стен выполнена металлическими листами. Входная дверь металлическая. Окна не установлены. Кровля плоская. Материал кровельного покрытия не установлен. Установить сведения о наличии (отсутствии) утеплителя кровли не представляется возможным. Пол строения находится выше уровня земли. Основание строения - трубы (предположительно асбестоцементные), заглубленным в землю, с обвязкой металлической трубой по металлическому гофрированному листу. Сведения о внутренней отделке, внутренних инженерных сетях, о приборах учета отсутствуют, так как на момент проведения осмотра доступ внутрь строения был ограничен. Места подведения наружных инженерных сетей не выявлены;

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено одноэтажное строение. Установить сведения о несущих конструкциях строения выше уровня пола, а также об утеплении стен не представляется возможным, так как снаружи выполнена отделка. Наружная отделка стен выполнена металлическими листами, присутствуют следы ржавчины и повреждений. Входная дверь деревянная. Пол строения находится выше уровня земли. Перед дверью - входная площадка и ступени из деревянных конструкций. Окна не установлены. Кровля двускатная. Покрытие выполнено металлическими листами. Установить сведения о наличии (отсутствии) утеплителя кровли не представляется возможным. Основание строения - металлический гофрированный лист по трубам (предположительно асбестоцементные), заглубленным в землю. Сведения о внутренней отделке, внутренних инженерных сетях, о приборах учета отсутствуют, так как на момент проведения осмотра доступ внутрь строения был ограничен. Места подведения наружных инженерных сетей не выявлены;

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено одноэтажное строение. Установить сведения о несущих конструкциях строения выше уровня пола до перекрытия а также об утеплении стен не представляется возможным, так как снаружи выполнена отделка. Строительные конструкции кровли - деревянные. Наружная отделка стен выполнена деревянными досками и деревянными панелями, присутствуют множественные повреждения отделки. Входная дверь деревянная. Установлено окно в деревянной раме. Кровля односкатная, неутепленная. Покрытие - профлист. Пол строения находится выше уровня земли. Основание строения - металлические трубы, заглубленные в землю, с обвязкой металлической трубой. Сведения о внутренней отделке, внутренних инженерных сетях, о приборах учета отсутствуют, так как на момент проведения осмотра доступ внутрь строения был ограничен. Места подведения наружных инженерных сетей не выявлены;

- на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено одноэтажное строение. Установить сведения о несущих конструкциях строения выше уровня пола до покрытия не представляется возможным, так как снаружи выполнена отделка. В ходе осмотра невозможно установить, выполнено утепление стен частично, либо в полном объеме (через поврежденные участки отделки стен установлено наличие утеплителя). Строительные конструкции кровли – деревянные. Наружная отделка стен выполнена деревянными досками и плитами ОСП, присутствуют множественные повреждения отделки. Входная дверь деревянная. Установлено окно в деревянной раме. Кровля односкатная, неутепленная. Покрытие - профлист. Пол строения находится выше уровня земли. Основание строения - металлические трубы, заглубленные в землю, с обвязкой металлической трубой. Сведения о внутренней отделке, о приборах учета отсутствуют, так как на момент проведения осмотра доступ внутрь строения был ограничен. На фасаде установлено место вывода труб (предположительно, системы водоснабжения). Места подведения наружных инженерных сетей не выявлены;

В приложении к вышеуказанным актам представлены фототаблицы (т.1 л.д. 26-50).

Судом, в связи с несогласием стороны ответчиков с заявленными исковыми требованиями, неоднократно поднимался вопрос о назначении судебной экспертизы по гражданскому делу, ни одна из сторон ходатайство не заявила. В этой связи по инициативе суда состоялось выездное судебное заседание, с участием независимых специалистов и кадастрового инженера <данные изъяты>, для осмотра объектов недвижимости на предмет установления соответствия их признакам жилых домов.

Как указано судом выше, <данные изъяты> пояснил, что на каждом из осмотренных земельных участков расположены объекты недвижимости, поставленные им на кадастровый учет в качестве жилых домов. На момент выездного осмотра, эти объекты признаками жилых домов не обладают, ранее они были подключены к линиям электропередач, имелись окна и двери, прочно связаны с землей. Из пояснений независимого специалиста Сафина Р.Р. следует, что указанные объекты не могут быть жилыми домами, не обладают необходимыми признаками, отсутствует электричество, отопление, отсутствует прочная связь с землей. Из пояснений независимого специалиста Корюкова В.С. следует, что данные объекты не являются жилыми домами, в отношении некоторых объектов указал, что объект может считаться объектом капитального строительства, неразрывно связан с землей.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Вместе с тем, в рассматриваемом случае истцом не ставится вопрос о признании данных объектов объектами капитального строительства, указанные объекты поставлены на кадастровый учет как жилые здания, соответственно, и осмотр с участием специалистов проводился на предмет соответствия их жилым домам.

Анализируя изложенное, с учетом представленных в материалы дела, реестровых и учетных дел, с учетом имеющихся актов осмотра земельных участков, проведенных представителям департамента землеустройства и градостроительства, а также прокурором перед подачей настоящего иска, с учетом пояснений специалистов в выездном судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности Куприянчук Л.А. не обладают признаками жилых домов, представляют собой металлические гаражи, стоящие на сваях, прочная связь с землей отсутствует, их возможно перенести из одного места в другое, отсутствуют линии тепло-, и электропередач, во многих объектах отсутствуют окна, двери, вместо окон установлены ставни по типу киосков, соответственно, договоры аренды земельных участков не должны были с Куприянчук Л.А. заключаться без торгов.

В силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (пункт 1). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо (пункт 2). Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (пункт 3).

За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений, изложенных в пунктах 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц; под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц; сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной, как посягающая на публичные интересы.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор, не являющийся стороной сделки, обращаясь в суд с настоящим иском, исходил из интересов неопределенного круга лиц (публичных интересов).

Поскольку в настоящем случае спорные земельные участки, находившиеся в муниципальной собственности, не могли быть предоставлены ответчику Куприянчук Л.А. без проведения торгов, так как на спорных участках отсутствовали жилые дома, соответственно, данные договоры аренды земельных участков являются ничтожными посягающими на публичные интересы сделками, заключенными с нарушением действующего законодательства и прав неопределенного круга лиц на равный доступ к обороту земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 170 Гражданского кодекса Российской Федерации мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна (пункт 1). Притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней правила (пункт 2).

Согласно пункту 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При установленных обстоятельствах, требования прокурора в части признания договоров аренды земельных участков недействительными сделками (ничтожными) подлежат удовлетворению.

Разрешая в указанной части ходатайство ответчика о применении пропуска срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Гражданского кодекса российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 данного кодекса.

Согласно ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в том числе в постановлении от 31 октября 2024 года N 49-П "По делу о проверке конституционности статей 195 и 196, пункта 1 статьи 197, пункта 1 и абзаца второго пункта 2 статьи 200, абзаца второго статьи 208 ГК РФ в связи с запросом Краснодарского краевого суда", требование о наличии и применении давностных сроков не является абсолютным. В частности, исключения из общего правила о сроке исковой давности допустимы, если они необходимы в целях защиты прав и свобод граждан, а также поддержания баланса публичных и частных интересов исходя из принципов справедливости, равенства и соразмерности (пропорциональности). Эти принципы, обусловливая обеспечение одинакового объема юридических гарантий всем лицам, относящимся к одной категории, предполагают отказ в применении срока давности по требованию тех, кто, противодействуя мерам контроля (проверкам), направленным на выявление противоправного поведения, использует положение о сроках давности вопреки его предназначению, в ущерб правам других лиц и правомерным публичным интересам. Получение имущества незаконным путем не предполагает возможности его легализации в гражданском обороте по прошествии времени. Обратный подход будет дискредитировать гражданский оборот и правопорядок в целом, что само по себе противоречит целям установления исковой давности. Применение института исковой давности без учета особенностей рассматриваемых отношений позволяло бы лицам, нарушающим установленные законом требования и запреты, извлекать из этого выгоду, в том числе путем сохранения при распространении на эти отношения общего срока исковой давности и правил его исчисления, не учитывающих специфику выявления деяний.

Поскольку информация о незаконных действиях, совершенных в отношении спорного земельного участка, получена истцом в августе 2025 года при проведении проверки, доказательств, свидетельствующих об осведомленности прокурора об указанных нарушениях ранее, в материалы дела не представлено, с исковым заявлением прокурор, действуя в публичных интересах, на которые не распространяется исковая давность, обратился в суд в 23 декабря 2025 года, соответственно, срок исковой давности в рассматриваемом случае не пропущен. Во взаимосвязи с изложенным, довод ответчика об отсутствии нарушения публичных интересов, поскольку земельные участки переданные в аренду Куприянчук Л.А., ранее были переданы в аренду ЖСК «Наш Дом-Сибирь», и, соответственно, в данном случае, они не могли быть переданы иным лицам, не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

Так, как указано судом выше, в силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор, не являющийся стороной сделки, обратился в суд с настоящим иском, исходя из интересов неопределенного круга лиц (публичных интересов).

Круг лиц, которые могут вступить в ЖСК «Наш Дом-Сибирь» не ограничен, любое лицо, желающее, построить жилой дом, вправе вступить в члены ЖСК, и, как следствие, претендовать на заключение договора аренды земельного участка, как это сделано гр. <данные изъяты>

27.12.2024 года между администрацией г. Мегиона и <данные изъяты> заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Указанный договор аренды включен в требования истца, при увеличении исковых требований, прокурор просил исключить данный участок из исковых требований. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривает такого понятие, как исключение из требований, имеется понятие «отказ от иска». В рассматриваемом случае прокурор от исковых требований в данной части не отказался. При установлении судом обстоятельств, что спорный земельный участок передан иному гражданину <данные изъяты>, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в данной части.

Принимая во внимание изложенное, требования истца в части о признании сделок недействительными (ничтожными) подлежат частичному удовлетворению, за исключением земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Разрешая требование прокурора в части применения последствий недействительности сделок, суд указывает следующее.

Поскольку судом установлены обстоятельства для признания заключенных договоров аренды недействительными (ничтожными) сделками, имеются основания для применения последствий их недействительности.

Как предусмотрено п. 4 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

В рассматриваемом случае такое требование заявлено истцом.

Как следует из представленных администрацией г. Мегиона сведений, ответчиком Куприянчук Л.А. по договорам аренды земельных участков внесены денежные средства в размере 685 599 руб. 45 коп.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правила, предусмотренные главой 60 данного кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации). Поскольку иное не установлено данным кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 названного кодекса, подлежат применению также к требованиям: о возврате исполненного по недействительной сделке; об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица (ст. 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При изложенных обстоятельствах, ответчик Куприянчук Л.А. должна возвратить администрации г. Мегиона земельные участки, переданные ей в аренду, а администрация г. Мегиона, в свою очередь, должна вернуть ответчику Куприянчук Л.А. уплаченные последней денежные средства по договорам аренды в размере 685 599 руб. 45 коп.

Таким образом, в указанной части заявленные требования подлежат удовлетворению.

Относительно искового требования в части признания отсутствующим зарегистрированного права собственности Куприянчук Л.А. на объекты недвижимого имущества жилые дома с кадастровыми номерами: <данные изъяты>, и внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении права собственности Куприянчук Л.А. на объекты недвижимого имущества жилые дома, суд указывает следующее.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (статья 209 Гражданского кодекса).

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в данной статье и иными способами, предусмотренными законом.

Как указал в Постановлении от 21.04.2003 N 6-П Конституционный Суд Российской Федерации, Гражданский кодекс не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 Гражданского кодекса, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

Поскольку целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, избранный способ защиты права должен способствовать восстановлению нарушенных или оспариваемых прав, и в результате его удовлетворения должен удовлетворяться материально-правовой интерес лица, обратившегося за судебной защитой.

При этом избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ). Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу данных разъяснений иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 апреля 2019 г.).

Требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 июля 2018 г.).

Таким образом, такой способ судебной защиты доступен владеющему недвижимым имуществом собственнику, право которого нарушается записью в ЕГРН о праве собственности на это же имущество за иным лицом, таким имуществом не владеющим.

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРН должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

С указанным требованием, в суд обратился прокурор г. Мегиона, в интересах неопределенного круга лиц, собственниками зарегистрированных объектов недвижимости, они не являются, в фактическом владении указанные объекты недвижимости, как и земельные участки, на котором они расположены, также не находятся. В связи с чем, истец не является субъектом права на иск о признании отсутствующим права собственности ответчика, заявленные требования не направлены на восстановление прав истца и лиц, в интересах которого он выступает.

Отказывая в удовлетворении требований о признании зарегистрированного права отсутствующим и о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении права собственности Куприянчук Л.А. на объекты недвижимого имущества жилые дома, суд, не находит и оснований для удовлетворения требований прокурора в части аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости регистрационные записей о праве собственности Куприянчук Л.А. на объекты недвижимого имущества жилые дома с кадастровыми номерами: <данные изъяты> и в части снятия с государственного регистрационного учета указанных объектов.

Довод ответчика о признании доказательства, а именно Акта проверки земельного участка от 05.09.2025 года, недопустимым, судом отклоняется, поскольку, обращаясь с настоящим иском, прокурор представил указанный акт в качестве доказательства, данный акт согласуется с актом визуального осмотра земельных участков, проведенным специалистами департамента градостроительства и землеустройства.

Принимая во внимание изложенное, заявленные исковые требования подлежат частичному удовлеторению.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора г. Мегиона, в интересах неопределенного круга лиц, к Куприянчук Людмиле Александровне, администрации г. Мегиона, третьи лица Управление Росреестра по ХМАО-Югре, Региональное отделение филиала ППК "Роскадастр" по Уральскому федеральному округу, ЖСК "Наш Дом-Сибирь", Нижневартовский отдел инспектирования Службы и строительного надзора ХМАО-Югры, о признании договоров аренды недействительными и применении последствий недействительности сделки – удовлетворить частично.

Признать договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты> - договор аренды от 02.10.2023 года №<данные изъяты>, <данные изъяты> - договор аренды от 09.10.2023 года №<данные изъяты>, <данные изъяты> - договор аренды от 26.12.2023 года №<данные изъяты>, <данные изъяты> - договор аренды от 26.12.2023 №<данные изъяты>, <данные изъяты> - договор аренды от 26.12.2023 года №<данные изъяты>, <данные изъяты> - договор аренды от 27.12.2023 года №<данные изъяты>, <данные изъяты> - договор аренды от 27.12.2023 года №<данные изъяты>, <данные изъяты> - договор аренды от 27.12.2023 года №<данные изъяты>, <данные изъяты> - договор аренды от 27.12.2023 года №<данные изъяты>, <данные изъяты> - договор аренды от 27.12.2023 года №<данные изъяты>, <данные изъяты> - договор аренды от 27.12.2023 года №<данные изъяты>, <данные изъяты> - договор аренды от 28.12.2023 года №<данные изъяты>, <данные изъяты> - договор аренды от 28.12.2023 года №<данные изъяты>, <данные изъяты> – договор аренды от 28.12.2023 года №<данные изъяты>, <данные изъяты> - договор аренды от 30.01.2024 года №<данные изъяты>, <данные изъяты> - договор аренды от 30.01.2024 года №<данные изъяты>, <данные изъяты> - договор аренды от 30.01.2024 года №<данные изъяты>, заключенные между администрацией города Мегиона и Куприянчук Олегом Васильевичем, действующего по доверенности в интересах Куприянчук Людмилы Александровны, недействительными (ничтожными) сделками.

Применить последствия недействительности сделки в виде двусторонней реституции, в рамках которой возложить обязанность на Куприянчук Людмилу Александровну вернуть земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, а администрации города Мегиона вернуть уплаченные по указанным договорам аренды земельных участков денежные средства в сумме 685 599 руб. 45 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ханты–Мансийского автономного округа–Югры путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

С учетом требований ст. 107, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в окончательной форме решение принято 29.07.2026 года.

Судья подпись Ю.С. Каримова

Копия верна

Судья Ю.С. Каримова

Вид жалобы (представления)	Частная жалоба
Заявитель	ОТВЕТЧИК
Вышестоящий суд	Суд ХМАО-Югры г.Ханты-Мансийск
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 03.03.2026 19.03.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 18.03.2026 19.03.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 08.05.2026 12.05.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату	14.04.2026
Дата рассмотрения жалобы	14.04.2026
Результат обжалования	Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

Дело № 2-276/2026 (2-1588/2025) ~ М-1459/2025

РЕШЕНИЕ

УСТАНОВИЛ:

РЕШИЛ:

Истец

Ответчик2

Третье лицо4

Жалоба № 1*

Решения

РЕШЕНИЕ

УСТАНОВИЛ:

РЕШИЛ:

Участники

Истец

Ответчик2

Третье лицо4

Ход дела

Жалоба № 1*