РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2026 года Дело № 2-270/2026 город Мегион
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Коржиковой Л.Г., при секретаре Микалиной З.Н., с участием прокурора Мирошниченко Р.Н., истца Греченко Т.М., представителя ответчика – Семенова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Греченко Татьяны Михайловны к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании права на предоставление мер социальной поддержки и возложении обязанности предоставить меры социальной поддержки, установил:
Греченко Т.М. (далее – истец) обратилась в суд с иском к КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» (далее-ответчик) о признании права на получение денежных выплат и компенсаций в соответствии с разделом 3 Приложения №2 к постановлению правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 февраля 2023 г. N 51-п "О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей" и возложении обязанности производить денежные выплаты и компенсации, установленные указанным выше постановлением. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что решением Мегионского городского суда от 07.11.2025 установлен факт нахождения Греченко Татьяны Михайловны, <данные изъяты> на иждивении у <данные изъяты>, при этом она признана членом семьи <данные изъяты>. Несмотря на указанное решение, ответчик отказал ей в предоставлении мер социальной поддержки, как члену семьи военнослужащего.
В судебном заседании истец Греченко Т.М. поддержала требования иска по изложенным в нем доводам, при этом пояснила, что, несмотря на то, что она признана членом семьи военнослужащего и лицом, находящимся у него на иждивении, КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» отказало ей в предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 февраля 2023 г. N 51-п "О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей". Исковые требования просила удовлетворить полностью.
В судебном заседании представитель ответчика Семенов А.В. с иском не согласился, при этом привел доводы, изложенные в возражениях по существу иска, из которых следует, что Греченко Т.М. право на получение денежных выплат и компенсаций в соответствии с разделом 3 Приложения №2 к постановлению правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 февраля 2023 г. N 51-п "О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей" не имеет. В удовлетворении иска просил отказать.
Заслушав стороны, заключение прокурора Мирошниченко Р.Н., полагавшего иск Греченко Т.М. подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Мегионского городского суда от 07.11.2025 установлен факт нахождения <данные изъяты> на иждивении у <данные изъяты>, при этом она признана членом семьи <данные изъяты> являющегося участником <данные изъяты>.
Уведомлением КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» об отказе в предоставлении мер поддержки от 17.12.2025, Греченко Т.М. сообщено о принятом решении по её заявлению от 09.12.2025 об отказе в назначении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, а также членам их семей.
В силу пунктов "ж", "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, жилищное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих определены Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ), в соответствии с пунктом 1 статьи 1 которого статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 3 названного Федерального закона для военнослужащих этим Федеральным законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.
Пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ к числу лиц, которым устанавливаются социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, относит, в частности, военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.
К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено названным федеральным законом, другими федеральными законами, относятся, в том числе, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих (абзацы пятый - десятый пункта 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих").
Из пункта 5 статьи 3 данного Федерального закона следует, что никто не вправе ограничивать военнослужащих и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 48 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Таким образом, субъектам Российской Федерации предоставлено право устанавливать дополнительные меры социальной поддержки, финансируемые из своего бюджета, а также условия их предоставления.
Предусматривая во исполнение норм федерального законодательства дополнительные меры социальной поддержки участникам СВО и членам их семьи, законодатель субъекта Российской Федерации не вправе сужать по сравнению с положениями федерального законодательства круг лиц, которым данная мера адресована.
Постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 февраля 2023 г. N 51-п "О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей"
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 N 51-п утвержден перечень мер поддержки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, а также порядок предоставления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре денежных выплат, компенсаций гражданам, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей (приложение 2).
Являясь лицом, находящимся на иждивении военнослужащего <данные изъяты> истец Греченко Т.М. положениями Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" относится к кругу лиц, которые имеют право на получение мер социальной поддержки, вместе с тем, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 N 51-п указанной категории граждан дополнительные меры социальной поддержки не предусмотрены, что нарушает право истца на получение мер социальной поддержки, предоставляемых на основании постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 N 51-п.
При таких обстоятельствах, Греченко Татьяны Михайловны к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании права на предоставление мер социальной поддержки и возложении обязанности предоставить меры социальной поддержки, подлежит удовлетворению.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
иск Греченко Татьяны Михайловны к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании права на предоставление мер социальной поддержки и возложении обязанности предоставить меры социальной поддержки удовлетворить.
Признать за Греченко Татьяной Михайловной (<данные изъяты>) право на получение денежных выплат и компенсаций в соответствии с разделом 3 Приложения №2 к постановлению правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 февраля 2023 г. N 51-п "О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей".
Обязать Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» (ИНН 8601047760) производить Греченко Татьяне Михайловне (<данные изъяты>) денежные выплаты и компенсации, установленные разделом 3 Приложения №2 к постановлению правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 февраля 2023 г. N 51-п "О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей", начиная с 9 декабря 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 03.03.2026.
Судья подпись
Копия верна. Судья Л.Г. Коржикова