РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2026 г. город Мегион
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Медведева С.Н.
при ведении протокола помощником судьи Литвиненко Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Мегиона об оспаривании договора мены квартир с доплатой в рассрочку, применении последствий недействительности сделки,
УСТАНОВИЛ
ФИО1, действуя через своего представителя на основании нотариальных доверенностей ФИО3, обратилась в суд с иском к администрации <адрес> об оспаривании договора мены квартир с доплатой в рассрочку, применении последствий недействительности сделки, указав в обоснование заявленных требований, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, согласно договору мены квартир с доплатой в рассрочку № от 02.11.2023, заключенному между заявителем и администрацией города Мегиона. Договор мены был заключен в результате того, что <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации города от 21.12.2015 № 3135 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» и изъятии земельного участка, согласно постановлению администрации города от 14.10.2022 № 2656 «Об изъятии земельных участков и жилых помещений для муниципальных нужд». Предметом договора вступала мена <адрес>, принадлежащей ФИО1 на праве собственности, на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую администрации <адрес> на праве муниципальной собственности. Протоколом комиссии по рассмотрению заявлений граждан об изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о предоставлении заявителю квартиры состоящей из двух комнат, общей площадью 59,9 кв.м, по адресу: <адрес>, взамен изымаемого жилого помещения по договору мены с доплатой в размере 1430488,24 руб., в рассрочку на 180 месяцев, с размером ежемесячного платежа 7947,16 руб. Многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> включен в адресную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утв. постановлением Правительства ХМАО – Югры от 01.04.2019 № 104-п. Как следует из положений адресной программы ее целями и задачами являются создание комфортных и безопасных условий проживания жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, переселение граждан в благоустроенные жилые помещения из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и признанного до 1 января 2017 г. в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. При этом значение понятия переселение граждан из аварийного жилищного фонда, используемого в адресной программе, соответствует значениям указанных понятий в Федеральном законе от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В свою очередь п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст.ст. 32, 86, ч.ч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.. С учетом изложенного, избрав способом обеспечения своих прав предоставление жилья в рамках адресной программы, ФИО1 вправе претендовать на переселение в равнозначное жилое помещение в соответствии в проводимыми в рамках расселения мероприятиями, финансирование которых паспортом адресной программы, ее разделом 6 «Обоснование ресурсного обеспечения» осуществляется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств бюджета автономного округа и средств бюджетов муниципальных образований автономного округа. Ни федеральным законодательством, ни указанной адресной программой не установлено положений, предусматривающих возможность приобретения жилых помещений за счет средств граждан, переселяемых из аварийного жилья в равнозначное жилое помещение. Оспариваемая сделка мены нарушает права и законные интересы заявителя, так как возлагает на нее неправомерно обязательства по оплате разницы в стоимости квартир, которые не предусмотрены законом. Поскольку договор мены в части условий о доплате противоречит закону, эти условия должны быть признаны недействительными, как противоречащие закону. 05.11.2025 истец обращалась с досудебной претензией об исключении из договора мены с доплатой в рассрочку № от 02.11.2023, заключенного между ФИО1 и администрацией города Мегиона, абзацев 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 п. 6 договора, пунктов 6.1, 6.2, 6.3, 7, 8, 9, устанавливающих доплату в размере 1430488,24 руб., в рассрочку на 180 месяцев, с размером ежемесячного платежа 7947,16 руб. Неисполнение администрацией города Мегион своей обязанности по предоставлению ФИО1 жилого помещения в период действия адресной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, не прекращает у заявителя право на предоставление жилого помещение взамен аварийного без доплаты. Просит признать недействительным договор мены квартир с доплатой в рассрочку № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и администрацией города Мегиона, в части применения пунктов 6, 6.1, 6.2, 6.3, 7, 8, 9 договора, устанавливающих доплату в размере 1430488,24 руб., в рассрочку на 180 месяцев, с размером ежемесячного платежа 7947,16 руб., применить последствия недействительности сделки по договору мены квартир с доплатой в рассрочку № от 02.11.2023, заключенному между ФИО1 и администрацией города Мегиона, взыскав с администрации города Мегиона за счет казны бюджета муниципального образования города Мегион в пользу ФИО1 денежные средства, уплаченные по договору мены квартир № от 02.11.2023 в размере 206626,16 руб., обязать администрацию города Мегиона исключить из наименования договора мены квартир с доплатой в рассрочку 209 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и администрацией города Мегиона слова «с доплатой».
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить заявленные исковые требования, не согласилась с доводами представителя ответчика о пропуске истцами срока исковой давности, представила письменное ходатайство о восстановлении срока исковой давности, в котором указала, что в 2022 году истец по указанию ответчика заполнил опросный лист-анкету от ДД.ММ.ГГГГ, в котором дала согласие на предоставление равнозначного жилого помещения. Ответчик в адрес истца направил уведомление, которым предлагал заключить договор мены на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, о том, что истец должна доплачивать при заключении данного договора, ответчик не указал. Истец дала согласие на предложенное жилое помещение без доплаты. Ответчик не предоставил заявления от истца, которым она отказалась от равнозначного жилья без доплаты и дала согласие на заключение договора мены квартир с доплатой. Принадлежавшее истцу жилое помещение находилось в многоквартирном доме, включённом в адресную программу <адрес> – Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утверждённую постановлением Правительства <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п. По этой причине жилищные права истца подлежали обеспечению на условиях, установленных адресной программой. Ссылка ответчика на то, что муниципальная адресная программа, допускает предоставление жилых помещений на условиях мены с доплатой, как и добровольное подписание истцом договора мены, предусматривающего условия о доплате разницы в стоимости жилых помещений, является несостоятельной. Заключив с истцом договор мены, ответчик признал наличие у истца права на обеспечение его жилищных прав путём представления жилого помещения на условиях, предусмотренных региональной адресной программой, то есть на условиях, не предполагающих доплату. В тоже время приведенные программы не исключают возможности предоставления гражданам жилых помещений большей площади на иных условиях, в том числе и на условия доплаты, при достижении на это согласия со стороны граждан. Однако, согласию на заключение договора на таких условиях должен предшествовать отказ гражданина от обеспечения его жилищных прав на общих основаниях (то есть отказ от получения равнозначного жилого помещения без доплаты). Данных о том, что ответчик предлагал истцу равнозначное по площади жилое помещение без доплаты, а истец отказался от получения такового, выразив согласие на получение жилого помещения большей площади с доплатой, ответчиком не предоставлено. Напротив, из документов, представленных ответчиком, усматривается, что истец изначально была уведомлена ответчиком о предоставлении ей именно спорного жилого помещения, а последующие действия истца свидетельствуют о согласии с таким вариантом обеспечения его жилищных прав. Истец, полагаясь на недостоверную информацию, предоставленную администрацией города, как стороной переговоров, и исходя из данных заверений, заключила данный договор. Данное нарушение своих прав истец выявила только в 2025 году, о том, что истцу об этом нарушении было или должно быть известно ранее не имеется, истец обратилась в адрес ответчика с досудебной претензией 05.11.2025, в связи с чем просит восстановить срок для обращения в суд с иском о признании договора мены квартир в части доплаты недействительным.
Представитель ответчика, администрации города Мегиона ФИО4 в судебном заседании полагала заявленные истцом требования незаконными и необоснованными, просила в удовлетворении иска отказать, применить последствия пропуска истцом срока исковой давности, в восстановлении срока исковой давности просила отказать.
Также, представитель администрации города Мегиона ФИО4 представила письменные возражения на исковое заявление, в которых указала, что жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 41,3 кв.м, в том числе жилой площадью 23,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежало на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи квартиры от 30.09.2016. Постановлением администрации города от 21.12.2015 № 3135 «О признании многоквартирного дома, аварийным и подлежащим сносу» (с изменениями) <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, расположенных в <адрес>, в городе Мегионе, включен в адресную программу <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №, которая принята в рамках государственной программы: адресная программа по отселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.04.2019 №104-п. С целью расселения в рамках адресной программы, истцу предложено по договору мены жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 59,9 кв.м, в том числе жилой площадью 29,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (уведомление о расселении №). От истца поступило согласие на предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе на условия предоставления. Таким образом, истец выбрал способ защиты своих жилищных прав путем предоставления жилого помещения по договору мены. При проверке документов в соответствии с п.п. 3.7 и 3.8 Положения было установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № №, письму Бюджетного учреждения <адрес> – Югры «Центр имущественных отношений» от ДД.ММ.ГГГГ № справке управления жилищной политики от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, другие пригодные для проживания жилые помещения, принадлежащие заявителю на праве собственности, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, расположенные на территории <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ (дату признания дома аварийным) отсутствуют. При размещении заявки на приобретение жилого помещения общей площадью 59,5 кв.м, в соответствии с приказом региональной службы по тарифам <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-нп стоимость одного квадратного метра общей площади в 1-м квартале 2023 года составила 77425,00 руб. По результатам заключенного муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 59,9 кв.м, в связи с чем стоимость одного квадратного метра общей площади составила 76907,97 руб. Разница между общей площадью изымаемого и предоставляемого жилого помещения составляет: 59,9 кв.м - 41,3 кв.м = 18,6 кв.м. Сумма доплаты составляет: 18,6 кв.м, х 76907,97 руб. = 1430488,24 руб. Согласно пп. 3.4.3 п. 3.4 Положения, рассрочка платежа по договорам мены жилых помещений предоставляется на срок 15 лет (180 месяцев), с ежемесячной выплатой равными долями, при сумме доплаты свыше 800000 рублей. Размер ежемесячного платежа составит: 1430488,24 руб. : 180 мес. = 7947,16 руб. ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило заявление о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору мены. ДД.ММ.ГГГГ заявление рассмотрено в соответствии с Положением об изъятии на заседании комиссии по рассмотрению заявлений граждан об изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд. В соответствии с Положением об изъятии, на заседании комиссии принято решение предоставить ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору мены с доплатой в размере 1430488,24 руб. в рассрочку на 180 месяцев, с размером ежемесячного платежа 7947,16 руб. Решение комиссии утверждено постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору мены с доплатой в рассрочку». Уведомлением управления жилищной политики администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № истец уведомлен о принятом решении. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города и истцом заключен договор мены квартир с доплатой в рассрочку №. ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передано в пользование истцу по акту приема-передачи квартиры. Истец имел право в случае, если условия предлагаемого к подписанию договора его не устраивали, отказаться от его подписания, однако, он согласился на подписание договора мены на предложенных условиях, это означает, что между сторонами были согласованы условия о предмете договора и иные существенные условия (п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ). Полагает, что оспариваемый договор не противоречит требованиям ст. 32 Жилищного кодекса РФ, и заключен сторонами в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, в связи с чем, нет оснований признавать его недействительным. Из сути заявленных исковых требований следует, что ФИО1 желает получить предоставленную квартиру бесплатно, вместе с тем основания для предоставления ей жилого помещения по договору мены без доплаты взамен изымаемого жилого помещения аварийного фонда отсутствуют. Абзацем 13 раздела 5 адресной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства ХМАО – Югры от 01.04.2019 № 104-п предусмотрено, что порядок уплаты гражданином части стоимости приобретаемых жилых помещений в случае если размер возмещения за изымаемое жилое помещение, выплачиваемого в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации ниже стоимости планируемого к предоставлению жилого помещения, устанавливается в муниципальных нормативных правовых актах. Также в муниципальной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 г.г., утвержденной постановлением администрации города от 07.06.2019 № 1125 в разделе 4 абзац 13 предусмотрено, что в целях реализации адресной программы предполагается привлечение средств муниципального образования как участника адресной программы, так и личных средств граждан, а также инвесторов и застройщиков. Действующее на территории муниципального образования Мегион Положение об изъятии жилых помещений аварийного жилищного фонда в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, утверждённое постановлением администрации города Мегиона от 15.09.2023 № 1499, регламентирует механизм реализации муниципальных программ и предусматривает детальную процедуру обеспечения жилищных прав граждан из числа собственников жилых помещений аварийного жилищного фонда. При подписании договора мены 02.11.2023, передаче аварийной квартиры администрации города Мегиона и получении другого помещения, истец уже обладал информацией о заключении и исполнении договора, о том, кто является надлежащим ответчиком. Истец подписывал оспариваемый договор и не мог не знать о цене обмениваемых жилых помещений, об условиях и последствиях сделки, размере доплаты. При таких обстоятельствах, годичный срок исковой давности начал течь с 03.11.2023 и закончился 02.11.2024. С настоящим исковым заявлением истец обратился в суд 03.02.2026, то есть с пропуском срока исковой давности. Срок исковой давности начинает течь с момента, когда истец должен был узнать о том, что его права нарушены, то есть с момента заключения договора мены ФИО1 действуя добросовестно и разумно, должна была узнать о нарушении своего права. Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока исковой давности, в том числе связанных с личностью истца ФИО1 не представлено. Юридическая неграмотность, обращение в суд с иными требованиями не свидетельствует о наличии уважительных причин, с существованием которых законодатель связывает восстановление пропущенного срока для обращения в суд. При таких обстоятельствах срок исковой давности по заявленным требованиям пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в иске. Просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Мегиона в полном объеме.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что постановлением администрации города Мегиона от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный <адрес>, в городе Мегионе, признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно материалам дела, <адрес>, в <адрес>, в городе Мегионе принадлежала на праве собственности истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного истцом с ФИО5 (продавец, предыдущий собственник).
ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) ответчик направил предыдущему собственнику жилого помещения в признанном аварийным и подлежащем сносу многоквартирном доме, ФИО5, Требование о сносе указанного дома за счет собственных средств в срок до 31.12.2016. Требование было получено ФИО5 12.04.2016, что подтверждается Уведомлением о вручении.
Снос дома собственниками жилых помещений в нем осуществлен не был.
14.10.2022 администрацией города Мегиона принято постановление № 2656 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд», которым для муниципальных нужд изъят земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, а также расположенная в указанном доме, принадлежавшая истцу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) ответчик направил истцу уведомление о расселении, указав, что запланировано предоставление истцу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, предложив для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения по договору мены, обратиться в управление жилищной политики департамента муниципальной собственности администрации <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о согласии на предоставление ей ответчиком двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес> (строительный адрес).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением, в котором просила рассмотреть вопрос о предоставлении ей по договору мены без доплаты, или по договору мены с доплатой в рассрочку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению заявлений граждан об изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, на заседании указанной комиссии принято решение о предоставлении ФИО1 жилого помещения по адресу: <адрес> по договору мены с доплатой в размере 1430488 рублей 24 копеек в рассрочку на 180 месяцев с размером ежемесячного платежа 7947 рублей 16 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес>, на основании, в том числе протокола заседания комиссии по рассмотрению заявлений граждан об изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №, заявления ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ, принято постановление № о предоставлении ФИО1 жилого помещения – двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, по договору мены с доплатой в размере 1430488 рублей 24 копеек, в рассрочку на 180 месяцев, с ежемесячной платой 7947 рублей 16 копеек.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) ответчик уведомил истца о принятом администрацией города Мегиона постановлении, предложив обратиться для заключения договора мены в управление жилищной политики.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с письменным заявлением о заключении с ней договора мены с доплатой в рассрочку на приобретаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, с зачетом выкупной стоимости изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, с рассрочкой на 15 лет, с суммой ежемесячного платежа 7947 рублей 16 копеек.
Согласно уведомлению управления жилищной политики администрации города Мегиона, ФИО1 на учете в качестве малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма по месту жительства не состоит.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> с одной стороны и ФИО1 с другой, был заключен договор мены квартир с доплатой в рассрочку №, по условиям которого, изложенным в п. 1 договора, администрация <адрес> меняет находящуюся в муниципальной собственности квартиру по адресу: <адрес>, на принадлежащую на праве собственности ФИО1 квартиру по адресу: <адрес>. В результате указанной мены в муниципальную собственность <адрес> переходит <адрес>, в <адрес>, в городе Мегионе, с момента государственной регистрации договора мены и внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и доля в праве общей собственности на помещения, не являющиеся частями квартир, предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном многоквартирном доме, на земельном участке пропорционально размеру общей площади приобретаемой квартиры в вышеуказанном многоквартирном доме, в собственность ФИО1 переходит <адрес> по адресу: <адрес>, с момента государственной регистрации договора мены и внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и доля в праве собственности на общее имущество, не являющееся частями квартир, предназначенное для обслуживания более одного помещения в указанном многоквартирном доме, на земельном участке пропорционально размеру общей площади приобретаемой квартиры в вышеуказанном многоквартирном доме.
Согласно п.п. 6-6.3 договора мены от 02.11.2023, сумма доплаты, на которую предоставляется рассрочка платежа, определяется путем расчета разницы за превышение общей площади предоставляемого жилого помещения и изымаемого жилого помещения (доли изымаемого жилого помещения). В соответствии с приказом региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12.01.2023 № 2-нп стоимость одного квадратного метра общей площади в 1-м квартале 2023 года составила 77425 рублей 00 копеек. Разница между общей площадью изымаемого и предоставляемого жилого помещения составляет: 59,9 кв.м - 41,3 кв.м = 18,6 кв.м. Сумма доплаты составляет: 18,6 кв.м х 76907,97 руб. = 1430488,24 руб. Согласно пп. 3.4.3 п. 3.4 Положения, рассрочка платежа по договорам мены жилых помещений предоставляется на срок 15 лет (180 месяцев), с ежемесячной выплатой равными долями, при сумме доплаты свыше 800000 рублей. Размер ежемесячного платежа составит: 1430488,24 руб. : 180 мес. = 7947,16 руб. Сумма 1430488,24 руб. должна быть выплачена безналичным путем ФИО1 в течение 15 лет (180 месяцев) с даты подписания настоящего договора, с ежемесячным взносом в сумме 7947,16 руб. на единый счет доходов бюджета администрации города Мегиона, в соответствии с графиком сроков и размеров ежемесячных выплат, который является неотъемлемой частью договора (приложение). ФИО1 имеет право досрочно оплатить сумму по настоящему договору за приобретенную квартиру, а администрация города Мегиона обязана принять платёж. Так же, ФИО1 обязуется исполнять все условия настоящего договора мены квартир с доплатой в рассрочку. В случае не внесения ежемесячной платы до 25 числа текущего месяца, ФИО1 обязуется кроме основной задолженности оплатить пени на просроченную задолженность, исходя из действующей ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации за каждый день просрочки. В случае существенного нарушения условий договора ФИО1 по оплате за приобретаемое имущество (жилое помещение), администрация города Мегиона вправе в одностороннем порядке обратиться в суд для расторжения договора и выселения ФИО1 вместе с другими членами семьи, с учетом положений п. 2 ст. 489 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В п.п. 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Многоквартирный <адрес>, в городе Мегионе в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» включен как в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, так и в адресную программу городского округа Мегион по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы и содержится в перечне многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа город Мегион, признанных аварийными до 01.01.2017.
В период заключения между сторонами договора мены квартир на территории муниципального образования города Мегион действовала адресная программа городского округа город Мегион по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, которой предусматривалось расселение как граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и жилых домах, признанных аварийными на основании договоров социального найма, так и собственников таких жилых помещений.
В соответствии с условиями адресной программы, при согласии в письменной форме собственника (собственников) жилого помещения, расположенного в аварийном доме ему (им) предоставляется жилое помещение по договору мены, взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
При этом, если общая площадь предоставляемого жилого помещения больше размера площади изымаемого жилого помещения, разница стоимости за превышение площади предоставляемого жилого помещения подлежит собственникам к доплате.
Оспариваемый договор мены квартир с доплатой в рассрочку между сторонами был заключен 02.11.2023.
Согласно Акту приема-передачи квартиры по договору мены квартир с доплатой в рассрочку от 02.11.2023 №, квартира по адресу: <адрес>, была передана истцу ФИО1 в указанную дату, 02.11.2023.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности ФИО1 на <адрес>, в <адрес>, в городе Мегионе было зарегистрировано в установленном порядке 14.11.2022.
Основанием для государственной регистрации права ФИО1 на указанное жилое помещение, и для регистрации ограничения этого права – ипотеки в силу закона, явился договор мены квартир с доплатой в рассрочку № от 02.11.2023.
Ответчиком, администрацией города Мегиона заявлено о пропуске истцом срока давности по оспариванию сделки мены квартир с доплатой в рассрочку, разрешая которое суд приходит к выводу о пропуске ФИО1 предусмотренного п. 2 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации годичного срока исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности, так как о нарушении своих прав истец должна была узнать в момент заключения оспариваемой сделки (02.11.2023), однако обратилась в суд с настоящим иском лишь ДД.ММ.ГГГГ (согласно квитанции об отправке), то есть за пределами годичного срока исковой давности.
05.11.2025 истец обратилась в администрацию города Мегиона с досудебной претензией, в которой просила исключить из договора мены с доплатой в рассрочку № от 02.11.2023 абз. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 п. 6 договора, п. 6.1, 6.2, 6.3, 7, 8, 9, устанавливающие доплату в размере 1430488 рублей 24 копеек в рассрочку на 180 месяцев с размером ежемесячного платежа 7947 рублей 16 копеек.
Ответом от 21.11.2025 на претензию ответчик указал, что жилищные права истца реализованы в соответствии с действующими нормативными актами и законом, договор мены квартир с доплатой в рассрочку истцом подписан добровольно, право собственности на жилые помещения, также как и переход права собственности, зарегистрированы в установленном порядке. Правовые основания для изменения заключенного договора мены отсутствуют.
В соответствии с п. 2 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год.
Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179 Гражданского кодекса Российской Федерации) либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Учитывая изложенное, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о пропуске истцом ФИО1 срока исковой давности по заявленным требованиям, который начал течь 02.11.2023 (дата заключения оспариваемого договора), истек 02.11.2024.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 03.11.2006 № 445-О, институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.
Из разъяснений, изложенных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», следует, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Из толкования ст. 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также из разъяснений, изложенных в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», следует, что в соответствии со статьей 205 Гражданского кодекса Российской Федерации в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.
Перечень обстоятельств, связанных с личностью истца, закрепленных в ст. 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, которые могут быть признаны уважительными, не носит исчерпывающего характера, а критерий уважительности устанавливается судом при рассмотрении заявления о восстановлении пропущенного срока исковой давности в каждом конкретном случае с учетом всех объективных обстоятельств, в том числе, с данными о личности заявителя, длительности периода пропуска срока исковой давности.
В ходе рассмотрения настоящего дела сторона истца каких-либо доказательств в подтверждение уважительности пропуска срока не представила.
Приведенные представителем истца доводы, сами по себе, при установленных по делу обстоятельствах заключения оспариваемого договора мены квартир с доплатой в рассрочку, как и факт обращения истца к ответчику с досудебной претензией (значительно позже истечения срока исковой давности), основаниями для иного исчисления срока исковой давности, к восстановлению пропущенного процессуального срока, не являются.
С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для восстановления в рассматриваемых правоотношениях срока исковой давности, и приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства об этом представителя истца.
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ).
На основании изложенного, иск ФИО1 к администрации города Мегиона об оспаривании договора мены квартир с доплатой в рассрочку, применении последствий недействительности сделки не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении иска ФИО1 (паспорт №) к администрации города Мегиона (ИНН 8605004157) об оспаривании договора мены квартир с доплатой в рассрочку, применении последствий недействительности сделки отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Решение составлено и принято в окончательной форме 10.04.2026.
Судья подпись
Копия верна
Судья С.Н. Медведев