РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Новый Уренгой 23 апреля 2026 года
Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Носова И.А., с участием представителя ООО «Тренд» Дороговой Н.Л., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Тренд» Прохорова А.В. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачёва Ф.И. <суммы изъяты> от 18.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачёва Ф.И. <суммы изъяты> от 18.02.2026 ООО «Тренд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Тренд» Прохоров А.В., просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает о наличии на момент совершения административного правонарушения, действующего специального разрешения, устанавливающего допустимый размер габаритов транспортного средства с грузом и без, который нарушен не был, что исключает состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Кроме того, транспортное средство с прицепом находились в аренде у АО «ТОП-АЛЬЯНС». Кроме того, заявитель просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на постановление должностного лица указав, что срок пропущен на три дня в связи с отсутствием в штате сотрудника с юридическим образование (срок подачи жалобы был рассчитан в соответствии с положениями ГПК РФ в рабочих днях), а также, что обжалование является единственной возможностью восстановления прав и законных интересов юридического лица, при наличии доказательств отсутствия вины во вмененном Обществу административном правонарушении.
В возражениях на указанную жалобу, представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО просит оставить ее без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ООО «Тренд» Дорогова Н.Л. на доводах жалобы настаивала, просила суд производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Для участия в рассмотрении жалобы представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие. Полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Заслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 17.07.2012 № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по не зависящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.
Как усматривается из материалов настоящего дела, копия обжалуемого постановления получена ООО «Тренд» 04.03.2026, следовательно, крайним днем для подачи/направления жалобы является 16.03.2026.
Жалоба подана в суд привлекаемым лицом 19.03.2026, то есть с пропуском установленного для обжалования процессуального срока.
При таких обстоятельствах, учитывая, что срок юридическим лицом пропущен в связи с ошибочным расчетом течения срока установленного для обжалования, а также его незначительный размер, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления.
Частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
П. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.
Согласно ч. 1 ст. 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В соответствии с п. п. 3, 4 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060, специальное разрешение выдается в электронной форме уполномоченным органом по маршруту движения, указанному в заявлении. Специальное разрешение выдается на движение транспортного средства по определенному маршруту без груза или с грузом на срок, указанный в заявлении, но не более чем на сто тридцать пять календарных дней.
В силу п. п. 25-28 указанного Порядка для получения специального разрешения заявителем вносится плата в счет возмещения вреда, который будет причинен тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам. Расчет платы в счет возмещения вреда производится системой выдачи специального разрешения одновременно с установлением маршрута в автоматическом режиме в соответствии с порядком определения размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, установленном настоящими Правилами, на основании сведений, внесенных владельцами автомобильных дорог в систему выдачи специального разрешения после подтверждения заявителем согласия с маршрутом движения. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется заявителем на основании счета уполномоченного органа. Выдача специального разрешения осуществляется путем внесения сведений о выданном специальном разрешении в реестр.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 17.01.2026 в 18 часов 05 минут на 715 км 515 м а/д Сургут-Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством КАМАЗ <суммы изъяты>, в составе 6-осного автопоезда, осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, с превышением допустимых показателей по габаритам автопоезда на 0,38 м, двигаясь с длиной 20.38 м при разрешённой длине 20.00 м.
Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «СВК» модификация СВК-2-Р(М)ВС с заводским номером 70444, имеющим поверку, действительную до 14.10.2026.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Тренд» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Однако, как следует из материалов дела, перевозчику АО «ТОП-АЛЬЯНС» выдано специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства КАМАЗ <суммы изъяты>, полуприцеп ЧМЗАП <суммы изъяты>, на осуществление движения по маршруту, проходящему через 715 км 515 м а/д Сургут – Салехард, в период, включающий 17.01.2026 № <суммы изъяты> от 18.12.2025, на неограниченное количество поездок в период с 18.12.2025 по 30.04.2026. При этом согласно указанному специальному разрешению, допустимая длина транспортного средства и сцепного устройства (автопоезда) составляет 22,69 м. Аналогичные характеристики также указаны в специальном разрешении № <суммы изъяты> от 18.12.2025.
В силу ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Фактически движение автопоезда по вышеуказанному маршруту, с грузом, габаритами и массой осуществлялась в соответствии со всеми характеристиками и параметрами, указанными в специальном разрешении № <суммы изъяты> от 18.12.2025 и совпадает со всеми характеристиками и параметрами, указанными в постановлении должностного лица и акте № <суммы изъяты> от 16.02.2026 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.
Следовательно, виновность ООО «Тренд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является недоказанной.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Принимая во внимание отсутствие совокупности доказательств, достаточной для установления факта административного правонарушения, полагаю постановление должностного лица административного органа по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ООО «Тренд» состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу генерального директора ООО «Тренд» Прохорова А.В. – удовлетворить.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачёва Ф.И. <суммы изъяты> от 18.02.2026 о привлечении ООО «Тренд» к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.
Судья И.А. Носова