РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июня 2026 года Дело № 2-448/2026 город Мегион
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Коржиковой Л.Г., при секретаре Микалиной З.Н., с участием истца Якубовича С.Н., его представителя – адвоката Мухиной О.М., представителя ответчика – Ивановой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Якубовича Сергея Николаевича к Думе города Мегиона о взыскании премии, компенсации морального вреда, установил:
Якубович С.Н. (далее – истец) обратился в суд с иском к Думе города Мегиона (далее-ответчик) о взыскании премии, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № он поступил на муниципальную службу в аппарат Думы г.Мегиона и назначен на должность советника председателя Думы г.Мегиона по юридическим и правовым вопросам. На основании трудового договора от 30.12.2009 истец продолжил службу в юридическом отделе Думы г.Мегиона в должности начальника данного отдела, а затем в должности начальника правовой службы. Согласно распоряжению председателя Думы г.Мегиона от ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора прекращено по инициативе истца ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации. Истец указывает, что в день увольнения ему были выплачены суммы, причитающиеся от работодателя, не в полном размере. С учетом, измененных в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований, истец просит взыскать с ответчика невыплаченную премию по результатам работы за год в размере 121608 руб. 55 коп., компенсацию морального вреда в размере 122675 руб.
Определением от 09.06.2026 производство по делу прекращено в части требований о взыскании компенсации за дни неиспользованного отпуска, в связи с отказом истца от требований в данной части.
В судебном заседании истец Якубович С.Н. поддержал измененные в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования по изложенным в иске доводам, при этом пояснил, что в связи с нарушением ответчиком его трудовых прав, он переживал, расстраивался, в связи с чем им заявлены требования о компенсации морального вреда. Исковые требования просил удовлетворить полностью.
В судебном заседании представитель истца - адвокат Мухина О.М. измененные в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования поддержала, при этом пояснила, что при расчете в связи с увольнением, истцу причитающиеся при увольнении выплаты произведены не в полном объеме. Система оплаты труда муниципальных служащих определена Положением о содержании лиц, замещающих муниципальные должности и лиц, замещающих должности муниципальной службы г.Мегиона, разделом 9 которого предусмотрена выплата премии по итогам работы за год в размере 3-х окладов месячного содержания. Решением Думы от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в части выплаты премии, вместе с тем, как следует из самого решения Думы, которое опубликовано в газете «Мегионские новости» ДД.ММ.ГГГГ, данное решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что в период увольнения истца действовало Положение в прежней редакции, следовательно, ответчик обязан был произвести истцу выплату годовой премии. Исковые требования просила удовлетворить полностью.
В судебном заседании представитель ответчика Иванова М.С. с иском не согласилась, при этом привела доводы, изложенные в возражениях по существу иска, из которых следует, что выплата всех сумм, причитающихся истцу при увольнении, произведена ему в полном объеме. На момент увольнения Якубовича С.Н. премия по результатам работы за год ему не причиталась, поскольку Думой г.Мегиона не было принято решения о соответствующей выплате. Ни Трудовой кодекс Российской Федерации, ни Положение о денежном содержании, в редакции, действовавшей на момент увольнения Якубовича С.Н., не содержали положений, предусматривавших обязанность Думы города выплаты при увольнении работника премии по результатам работы за год. В удовлетворении исковых требований просила отказать.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Часть первая статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Абзацем пятым части второй статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации к обязательным условиям, подлежащим включению в трудовой договор, отнесены условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Частью 4 ст. 129 ТК РФ установлено, что оклад (должностной оклад) - это фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 5 ст. 129 ТК РФ).
С ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора № ФИО1 замещал должность муниципальной службы - советника председателя Думы <адрес> по юридическим и правовым вопросам в аппарате Думы <адрес>.
На основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № истец поступил на муниципальную службу в юридический отдел Думы <адрес> и назначен на главную должность муниципальной службы категории: «руководитель», «заместитель начальника управления аппарата», «начальник (заведующий) отдела, службы» - начальника юридического отдела Думы <адрес>, а затем на должность начальника правовой службы.
По условиям трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, с учетом дополнительных соглашений к договору, в том числе от ДД.ММ.ГГГГ, установлен должностной оклад в размере 16195 руб. с ежемесячными надбавками к должностному окладу, премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий.
Распоряжением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, начальник правовой службы аппарата Думы ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с ч. 4 ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации срок выплатить не оспариваемую им сумму.
В силу части 1 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (часть 2 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации).
По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, что предполагает определение размера стимулирующих выплат, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права.
Следовательно, при разрешении споров работников и работодателя по вопросу наличия задолженности по выплате премии юридически значимым обстоятельством является определение правовой природы премии: входит ли премия в систему оплаты труда, являясь при этом гарантированной выплатой, или эта премия не относится к числу гарантированных выплат, является одним из видов поощрения работника за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к дискреции (полномочиям) работодателя.
Поскольку трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем премий работникам, при определении правовой природы премий подлежат применению положения локальных нормативных актов, коллективных договоров, устанавливающие систему оплаты труда, а также условий трудовых договоров, заключенных между работником и работодателем.
Согласно части 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.
Отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих являются предметом регулирования Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта) (часть 1 статьи 2 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации").
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации").
В силу пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом).
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации.
Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации").
Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (статья 26 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации").
Из приведенных нормативных положений следует, что оплата труда муниципальных служащих, виды поощрений муниципальных служащих, определяются законами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами.
В силу положений статьи 16 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 июля 2007 г. N 113-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" денежное содержание муниципального служащего состоит из: должностного оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет; ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; денежного поощрения; районного коэффициента к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; ежемесячной процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, выплачиваемых за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих; иных выплат, предусмотренных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами.
Решением Думы города Мегиона от 27.01.2023 №261 утверждено и действует Положение о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы города Мегиона (далее по тексту Положение), в соответствии с которым, в денежное содержание лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы города Мегиона входят, в числе иного содержания, также и премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий (раздел 2 Положения).
До 01.01.2026 лицам, замещающим муниципальные должности, и муниципальным служащим выплачивалась премия по результатам работы за год (календарный) (пп. 1 п.9.1. раздела 9 Положения).
В соответствии с пунктом 9.2 Положения, премия по результатам работы за год выплачивается: лицам, замещающим муниципальные должности, - в размере трех ежемесячных денежных вознаграждений, установленного указанным лицам по состоянию на 31 декабря, за который производится расчет премии; муниципальным служащим – в размере трех окладов месячного денежного содержания, установленного указанным лицам по состоянию на 31 декабря года, за который производится расчет премии. Выплата премии осуществляется с применением районного коэффициента к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
Премия по результатам работы за год выплачивается не позднее первого квартала года, следующего за годом, за который производится выплата премии (п.9.3. Положения).
Премия по результатам работы за год выплачивается муниципальным служащим, проработавшим неполный календарный год, в том числе по основанию расторжения трудового договора по собственному желанию, при этом премия по результатам работы за год выплачивается за фактически отработанное время в календарном году (пункты 9.6.,9.7. Положения).
Таким образом, Положением до 01.01.2026 предусматривалось, что годовая премия является гарантированной частью ежемесячного денежного содержания муниципального служащего, а её выплата является обязанностью работодателя.
Внесенные решением Думы города Мегиона от 25.12.2025 №47 изменения в Положение, в соответствии с которыми подпункт 1 пункта 9.1., пункты 9.2.-9.8. признаны утратившими силу, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2026.
В связи с тем, что на дату увольнения Якубовича С.Н. действовало Положение, предусматривающее выплату годовой премии, являющейся гарантированной частью ежемесячного денежного содержания муниципального служащего, Якубович С.Н. имеет право на получении данной премии, иное вело бы к несоразмерному ограничению права работника на получение премии и тем самым к нарушению общеправовых принципов справедливости, равенства и соразмерности.
Согласно представленному стороной ответчика расчету премии работы за 2025 год, с которым согласилась сторона истца, указанная премия за фактически отработанное Якубовичем С.Н. время составляет 121608 руб. 55 коп., за минусом НДФЛ 13% - 105799 руб. 44 коп.
Несмотря на обращения Якубовича С.Н. за выплатой премии за год, указанная премия выплачена ему не была.
В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Принимая во внимание обстоятельства нарушения прав истца, период нарушения, объем и характер причиненных работнику нравственных страданий, степень вины ответчика, а также требования разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вред в размере 10000 руб.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
иск Якубовича Сергея Николаевича к Думе города Мегиона о взыскании премии, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Думы города Мегиона в пользу Якубовича Сергея Николаевича премию по результатам работы за 2025 год в сумме 105799 рублей 44 копейки, компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 24.06.2026.
Судья подпись Л.<адрес>
Копия верна. Судья Л.<адрес>