ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20.02.2026 п. Тазовский ЯНАО
Тазовский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Бекшенева Р.М., при секретаре Гусевой А.С., рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-78/2026 по административному исковому заявлению управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к Яндо Николаю Сергеевичу о взыскании задолженности, установил:
управление Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением к Яндо Николаю Сергеевичу о взыскании задолженности в общем размере 10 951 руб. 93 коп., в том числе: по налогам – 350 руб. 00 коп., пени – 10 601 руб. 93 коп.
Представитель административного истца УФНС по ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Яндо Н.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Ходатайствовал о передаче дела по месту своего жительства в Балашихинский городской суд Московской области.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Право на судебную защиту относится к основным, неотчуждаемым правам и свободам человека, в Российской Федерации оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, являющимся составной частью правовой системы Российской Федерации, и в соответствии с Конституцией РФ (ч. 4 ст. 15, ч. 1, 2 ст. 17).
Согласно ч. 3 ст. 22 КАС РФ, административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено указанным Кодексом.
Местом жительства гражданина признается жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в котором он зарегистрирован по месту жительства (ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").
В соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон о свободе передвижения) под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Как указано в пункте 2.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18 декабря 2007 г. N 944-О-О, Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что право на выбор места жительства составляет часть свободы самоопределения личности. Конституция Российской Федерации (статья 19, части 1 и 2) гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе независимо от места жительства, а тем более от наличия регистрации по месту жительства или пребывания, представляющей собой лишь способ учета, и ее наличие (или отсутствие) не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; место жительства лица может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами (постановления от 24 ноября 1995 г. N 14-П, от 4 апреля 1996 г. N 9-П, от 15 января 1998 г. N 2-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П, а также определения от 5 октября 2000 г. N 199-О и от 4 марта 2004 г. N 146-О).
Из приведенных положений закона и его толкования следует, что под местом жительства гражданина презюмируется жилое помещение, в котором он зарегистрирован в установленном законом порядке. Однако в силу различных причин место постоянного или преимущественного проживания гражданина может не совпадать с местом его регистрации, в этом случае место жительства гражданина может быть установлено судом на основании различных юридических фактов, подтвержденных относимыми и допустимыми доказательствами (статьи 55, 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Адрес регистрации подтверждает место жительства гражданина, пока не установлено иное, однако не является единственным допустимым и неопровержимым доказательством места жительства, а отсутствие регистрации либо постоянное или преимущественное проживание в силу различных причин не по месту регистрации не является основанием для лишения либо ограничения прав гражданина, в том числе права на судебную защиту, включающего по общему правилу при предъявлении к нему гражданского иска право на рассмотрение дела в суде по месту его жительства.
В административном исковом заявлении административный истец в качестве места жительства ответчика Яндо Н.С. указал адрес: ЯНАО, <адрес>.
Согласно сведениям о регистрации по месту жительства, Яндо Н.С. зарегистрирован по вышеуказанному адресу с 20.06.2014.
Вместе с тем, как указывает в ходатайстве Яндо Н.С., он фактически проживает по адресу: <адрес>.
Указанный адрес в качестве места жительства также указан Яндо Н.С. в заявлении об отмене судебного приказа, отмена которого явилась основанием для обращения УФНС России по ЯНАО с настоящим административным иском.
Таким образом, судом установлено, что ответчик Яндо Н.С. постоянно проживает по вышеуказанному адресу в <адрес>.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 27 КАС РФ, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если административный ответчик, место жительства или адрес которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче административного дела в суд по месту его жительства или его адресу.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ходатайство административного ответчика подлежит удовлетворению, и считает необходимым передать настоящее административное дело в соответствии с правилами подсудности в Балашихинский городской суд Московской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 27, 198, 199 КАС РФ, определил:
передать административное дело по административному исковому заявлению управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к Яндо Николаю Сергеевичу о взыскании задолженности на рассмотрение в Балашихинский городской суд Московской области по адресу: 143907, <адрес>, <адрес>, <адрес>А.
На определение может быть подана частная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 15 дней через Тазовский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья Р.М. Бекшенев