РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2026 года дело № 2 –582/2026 г. Мегион
Мегионский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югра в составе председательствующего судьи Коржиковой Л.Г., при секретаре Микалиной З.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лапюк Людмилы Сергеевны, Лапюк Виктории Сергеевны к администрации города Мегиона о признании сделки недействительной, установил:
Лапюк Л.С. и Лапюк В.С. (далее – истцы) обратились в суд с иском к администрации города Мегиона (далее - ответчик) о признании договора мены квартир с доплатой в рассрочку №39, заключенного 14.02.2023 с администрацией города Мегиона, недействительным в части применения пунктов 6, 6.1, 6.2, 6.3, 7, 8, 9, устанавливающих доплату в размере 1395 198 руб. в рассрочку на 180 месяцев, с размером ежемесячного платежа 7751 руб. 10 коп.
В обоснование иска указано, что истцам на праве собственности, по 1/2 доли в праве, принадлежало жилое помещение по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу. На основании договора мены жилых помещений от 14.02.2023 истцам была передана в собственность квартира N94 <адрес> в <адрес>, с выплатой разницы в стоимости обмениваемых жилых помещений в размере 1395 198 руб. Вместе с тем, федеральным и региональным законодательством не была установлена доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого, в связи с чем, условия договора мены о доплате нарушают права истца.
Дело рассмотрено по правилам ч.5 ст.167 ГПК РФ в отсутствие сторон, при этом представителем ответчика представлены возражения по существу иска, из которых следует, что истцы сами выразили волю о заключении с ними договора мены квартир с доплатой в рассрочку, что полностью соответствует требованиям ст. 421 ГК РФ. Сторона ответчика полагает, что оспариваемый договор не противоречит требованиям закона, оснований признавать его недействительным не имеется. Кроме того, стороной ответчика заявлено о пропуске истцами срока исковой давности для обращения за защитой своих прав. В удовлетворении иска просил отказать.
Стороной истца Мартыненко С.В. представлены возражения на заявление ответчика о применении срока исковой давности, из которых следует, что оспариваемая сделка мены нарушает права и законные интересы истцов, так как неправомерно возлагает на них обязательства по оплате разницы в стоимости квартир. Поскольку договор мены в части условий о доплате противоречит закону, эти условия должны быть признаны недействительными. Считает, что срок исковой давности не пропущен, так как истцы узнали о нарушении своих прав в марте 2025 года. С досудебной претензией к ответчику истцы обратились 17.11.2025, именно в это момент они точно знали о нарушении своих прав.
Исследовав материалы гражданского дела, рассмотрев возражения ответчика по существу иска, содержащее, в том числе заявление о пропуске истцом срока исковой давности, возражения стороны истца на заявление ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.
Лапюк Л.С. и Лапюк В.С. являлись собственниками жилого помещения, по 1/2 доли в праве, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югры, <адрес>.
Постановлением администрации города Мегиона от 26.07.2012 №1772, на основании, в том числе и заключения муниципальной межведомственной комиссии города Мегиона по оценке жилых помещений и многоквартирных домов непригодными для проживания граждан, в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу от 03.07.2012 №336, установлен срок для принятия собственниками жилых помещений жилого <адрес>, решения о сносе жилого дома, в котором расположены принадлежащие им жилые помещения за счет собственных средств до ДД.ММ.ГГГГ (п.2).
В связи с изъятием земельного участка, на котором расположен жилой дом, постановлено изъять путем выкупа жилые помещения, в том числе и №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (п.4).
В дальнейшем постановлениями администрации города Мегиона от 01.07.2014 №1628, от 16.04.2015 № 990, от 28.04.2016 № 883, от 23.01.2017 №166, от 29.12.2018 №2989, сроки, в том числе изъятия жилых помещений продлевались, последний раз - до 31.12.2020.
Постановлением администрации города Мегиона от 17.11.2021 № 2513 земельный участок под жилым домом <данные изъяты> и жилые помещения в этом доме, в том числе №6, изъяты для муниципальных нужд.
От заключения соглашения об изъятии недвижимости в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, Лапюк Л.С. и Лапюк В.С. отказались.
14.02.2023 между сторонами был заключен договор мены квартир с доплатой в рассрочку №39, по условиям которого администрация г.Мегиона меняет, принадлежащую на праве муниципальной собственности квартиру, состоящую из 1-ой комнаты, общей площадью 38,4 кв.м., в том числе жилой площадью – 18,1 кв.м., находящуюся по адресу: Росийская Федерация, <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес> на квартиру, принадлежащую Лапюк Л.С. и Лапюк В.С. на праве собственности, по 1/2 доли в праве, состоящую из 1-ой комнаты, площадью 30,7 кв.м., в том числе жилой площадью – 15,6 кв.м., находящуюся по адресу: Росийская Федерация, <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>.
Стоимость квартиры, находящейся по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, определена (установлена) в соответствии с муниципальным контрактом от 26.08.2022 №0187300004522000691 в размере 2776 698 рублей (п.4. договора).
Рыночная стоимость жилого помещения, находящегося по адресу: Росийская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г.Мегион<данные изъяты>, кв.6, согласно отчету от 21.12.2022 №720/18, выполненного ООО «АКСЕРЛИ», составляет 1381 500 руб. (п. 5 договора).
Стороны в п. 6 договора мены согласовали, что сумма доплаты, на которую предоставляется рассрочка платежа, определяется путем расчета разницы между стоимостью изымаемого и предоставляемого жилого помещения, которая составляет 1395198 руб.
Этим же пунктом предусмотрено, что сумма 1395 198 руб. должна быть внесена истцами единым безналичным путем на единый счет доходов бюджета городского округа в течение 15 лет (180 месяцев), с даты подписания договора, с ежемесячным взносом в сумме 7751 руб. 10 коп. на единый счет доходов бюджета администрации города Мегиона, в соответствии с графиком сроков и размеров ежемесячных выплат, который является неотъемлемой частью договора.
Пунктами 6.1., 6.2., 6.3. договора мены предусмотрено право истцов досрочно оплатить сумму за приобретенную квартиру, а в случае нарушений условий договора по оплате за приобретаемое жилое помещение оплатить пени, а администрация г.Мегиона в случае существенного нарушения истцами условий договора по оплате за приобретаемое жилое помещение вправе в одностороннем порядке обратиться в суд для расторжения договора и выселения Лапюк Л.С. и Лапюк В.С.
По условиям договора истцы принимают обязательство не отчуждать приобретенную квартиру, при совершении сделок по отчуждению квартиры неотъемлемой частью договора является документ, подтверждающий оплату по договору. До полной оплаты, квартира признается находящейся в залоге (п.п. 7,8,9 договора).
Из графика сроков и размеров ежемесячных платежей, расчета задолженности по договору, следует, что истцы по состоянию на май месяц 2026 произвели оплату по договору в размере 310306 руб. 60 коп.
В п.п. 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В п. 41 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 за 2019 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019, разъяснено, что правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, устанавливает Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», согласно ч. 1 ст. 3 которого в целях данного федерального закона создается государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Под переселением граждан из аварийного жилищного фонда в п. 3 ст.2 данного федерального закона понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32 и 86, ч.ч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Под предоставлением финансовой поддержки за счет средств Фонда в п.4 ст. 2 данного федерального закона понимается, среди прочего, предоставление Фондом целевых средств бюджетам субъектов Российской Федерации на безвозвратной и безвозмездной основе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на условиях, предусмотренных этим же федеральным законом.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.04.2019 № 104-п «Об адресной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» (далее по тексту – Постановление) предусмотрено финансирование расходов, связанных с реализацией программы, которое осуществляется за счет средств Фонда с учетом установленного Правительством Российской Федерации предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на соответствующий период, средств бюджета автономного округа, предоставляемых на основании Порядка предоставления субсидии из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа для реализации полномочий в области градостроительной деятельности, строительства и жилищных отношений, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 29 декабря 2020 года N 643-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы" (далее - Порядок), с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования автономного округа из бюджета автономного округа, установленного пунктом 6 Порядка, и средств бюджетов муниципальных образований автономного округа.
Жилой <адрес> законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы и содержится в перечне многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа город Мегион, признанных аварийными до 01.01.2017.
15.11.2022 администрацией г.Мегиона в адрес истцов направлено уведомление об изъятии земельного участка и жилого помещения и необходимости обратиться в ДМС администрации г.Мегиона для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения по договору мены (л.д. 88-89).
16.01.2023 истцы обращались с письменным заявлением в ДМС администрации г.Мегиона о предоставлении по договору мены без доплаты или с доплатой жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности по адресу: <адрес>, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 86-87).
На заседании комиссии по рассмотрению заявлений граждан об изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд от 25.01.2023 принято решение о предоставлении Лапюк Л.С. и Лапюк В.С. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору мены с доплатой в размере 1395 198 руб. в рассрочку на 180 месяцев, с размером ежемесячного платежа 7751 руб. 10 коп. (л.д. 81-83).
Постановлением администрации г.Мегиона от 13.02.2023 №283 Лапюк Л.С. и Лапюк В.С. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по договору мены с доплатой в размере 1395 198 руб. в рассрочку на 180 месяцев, с размером ежемесячного платежа 7751 руб. 10 коп. (л.д.77).
14.02.2023 истцы получили уведомление администрации г.Мегиона о заключении договора мены с доплатой в рассрочку (л.д. 85).
14.02.2023 истцы обратились с письменным заявлением в ДМС администрации г.Мегиона о заключении с ними договора мены с доплатой в рассрочку (л.д. 67).
14.02.2023 между сторонами был заключен договор мены квартир с доплатой в рассрочку №39 (л.д.145-149), при этом Лапюк Л.С. и Лапюк В.С. добровольно выразили волеизъявление о предоставлении жилого помещения по договору мены с доплатой в рассрочку, размер доплаты, срок и размер ежемесячного платежа им были известны до заключения оспариваемого договора мены.
Возражения администрации г.Мегиона по существу иска, содержат заявление о пропуске истцом срока давности по оспариванию сделки мены квартир в рассрочку, разрешая которое суд приходит к выводу о пропуске истцами, предусмотренного ч. 2 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации годичного срока исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности, так как о нарушении своих прав истцы должны были узнать в момент заключения оспариваемой сделки (14.02.2023), однако обратились в суд с настоящим иском лишь 02.04.2026, то есть за пределами годичного срока исковой давности.
В соответствии с ч. 2 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179 ГК Российской Федерации) либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Как следует из пункта 1 ст. 179 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Возражения представителя истцов на заявление стороны ответчика о пропуске срока исковой давности, содержащие данные о том, что истцы о нарушении своих прав узнали в марте 2025 года, после того, как договоры мены квартир стали заключаться без доплаты, после чего 17.11.2025 обратились к ответчику с досудебной претензией и именно с этой даты точно знали о нарушении своих прав, отклоняются судом как несостоятельные, поскольку о нарушении права истцам стало известно в момент заключения оспариваемой сделки (14.02.2023). Течение срока исковой давности начинается не только тогда, когда лицо фактически узнало о нарушении права, но и когда оно должно было узнать о таком нарушении, проявив должную степень заботливости и осмотрительности.
Принимая во внимание, что о нарушении своих прав истцы должны были узнать в момент заключения оспариваемой сделки, однако обратились в суд с настоящим иском лишь 02.04.2026, то есть за пределами годичного срока исковой давности, то указанный срок является пропущенным. Оснований для восстановления срока исковой давности, суд не находит, поскольку доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствовавших истцу обратиться в суд с указанными требованиями в пределах срока исковой давности, представлено не было.
Согласно п.2 ст.199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
На основании изложенного, иск Лапюк Людмилы Сергеевны, Лапюк Виктории Сергеевны к администрации города Мегиона о признании сделки недействительной, применении последствий её недействительности не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд решил:
в удовлетворении иска Лапюк Людмилы Сергеевны, Лапюк Виктории Сергеевны к администрации города Мегиона о признании сделки недействительной отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югра через Мегионский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 05.06.2026.
Председательствующий судья Л.Г.Коржикова
Копия верна. Судья Л.Г.Коржикова