АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
_______ <...>
Белоярский городской суд <...> – Югры в составе председательствующего судьи Иорданяна О.Ж., при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора <...> ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Прокурора <...> – Югры в защиту интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, по апелляционной жалобе ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на решение мирового судьи судебного участка №__ Белоярского судебного района <...> – Югры от _______, которым постановлено: «искове требования прокурора <...> –Югры в защиту интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, удовлетворить.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН 8601002078, ОГРН 1028600517054) в пользу ФИО1 (СНИЛС 148-839-031-01) компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 16753 рубля 75 копеек.»
установил:
Прокурор <...> – Югры обратился в Белоярский городской суд в защиту интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Мировым судьей судебного участка №__ Белоярского судебного района <...> — Югры постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение мирового судьи от _______ отменить в полном объёме ссылаясь на представление истцом документов, с нарушением требований, предусмотренных п. 9 и п. 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от _______ № (далее Правил).
В возражениях на апелляционную жалобу и.о. прокурора <...> указал, что доводы изложенные в апелляционной жалобе исследовались в ходе рассмотрения гражданского дела и фактически направлены на переоценку фактов и доказательств, установленных судьей и содержащихся в материалах. Полагает, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется с учетом того, что в летний период проезд на автомобиле по маршруту Андра-Приобье, Приобье-Андра без использования водного транспортного средства (парома) невозможен в связи с отсутствием круглогодичной транспортной инфраструктуры. Отмечает, что факты несения фактически понесенных расходов на топливо, подтверждаются соответствующими кассовыми чеками, которые подтверждаются через Федеральную налоговую службу Российской Федерации.
Заявитель жалобы в судебное заседание не явилась. О необходимость явки извещена по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ. Факт уведомления подтверждается материалами дела.
Ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
В соответствии ст. 167, 327 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика, поскольку в деле имеются все необходимые доказательства, позволяющие суду апелляционной инстанции принять решение по существу поступившей жалобы.
Изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, проверив законность и обоснованность судебного решения мирового судьи в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, истец является пенсионером, зарегистрирован и постоянно проживает в <...>-Югры, отнесенного к районам Крайнего Севера.
Факт следования истца к месту проведения отдыха из <...> ХМАО-Югры в <...> по маршруту Белоярский-Приобье-Екатеринбург- Санкт Петербург _______ по _______ и обратно по тому же маршруту в период с _______ по _______ на личном автомобиле марки Шкода Октавия, с государственным регистрационным знаком В483ОХ186, как и его право на получении компенсации понесенных в связи с этим расходов, сторонами не оспаривается.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы в части взыскания в пользу истца компенсации понесенных им расходов на проезд на личном автомобильном транспорте к месту отдыха по чеку на приобретение топлива от _______ на сумму 1814.72 руб. и обратно по чеку на приобретение топлива от _______ на сумму 1500 руб. суд апелляционной инстанции, проверив на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.gov.ru указанные кассовые чеки, выданные автозаправочными станциями ООО «АЗС Регион Поволжье» АЗС№__ (л.д. 26) и ООО «Башнефть-Розница» (л.д.23), приходит к выводу о несостоятельности доводов автора жалобы о том, что вышеупомянутые чеки не проходят проверку.
Данные из указанного выше сайта Федеральной налоговой службы, содержащиеся на л.д. 44 и 46, были исследованы в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку мировым судьей. Мировым судьей, при расчете взысканных сумм, объективно установлено, что размер понесенных истцом расходов на приобретение топлива для заправки личного автомобиля составил: по чеку на приобретение топлива от _______ - 1814.72 руб., по чеку на приобретение топлива от _______ - 1500 руб. Оснований не согласиться с выводами мирового судьи в указанной части у суда апелляционной инстанции не имеется.
Доводы жалобы о том, что дата в справке по маршруту Санкт-Петербург-Екатеринбург-Приобье не соответствует кассовым чекам от _______ не могут являться основанием для отказа истцу в реализации своих прав, поскольку, истец _______ по пути следования в <...> заправил свой автомобиль (чек от _______), прибыл в <...>, пробыл там 4 дня, после чего _______ поехал в <...>, что явилось причиной ошибочного указания даты начала поездки обратно.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы в части взыскания в пользу истца компенсации понесенных им расходов на проезд на личном автомобильном транспорте посредством оказанной ему услуги паромной переправы по маршруту Андра-Приобье _______ и Приобье-Андра _______, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи о несостоятельности доводов пенсионного органа о необоснованности требований в указанной части.
Постановлением Правительства РФ от _______ №__ были внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от _______ №__, которые на момент возникновения спорных правоотношений вступили в законную силу.
Пункт 3 Правил был дополнен возможностью проведения компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах установленных не только п.10, но и п.11 Правил, а сам п.11 Правил был дополнен абзацем, согласно которому при следовании на личном автомобильном транспорте к месту отдыха и обратно по маршруту следования или части маршрута, где отсутствует железнодорожное сообщение, компенсация осуществляется в размере фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к месту отдыха и обратно, без истребования справки (документа) о средней стоимости проезда к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, актуальной на соответствующие даты.
При указанном правом регулировании, отсутствие в Правилах положения о необходимости производить пенсионеру компенсацию понесенных им расходов на паромную переправу при следовании на личном автомобильном транспорте к месту отдыха и обратно, при отсутствии иной возможности преодоления водной преграды, не может являться основанием для отказа в возмещении таких расходов, поскольку ставит пенсионеров в неравное положение, что недопустимо.
Реализация истцом права на компенсацию фактически произведенных расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно не может быть поставлена в зависимость от избранного истцом места отдыха, а также от маршрута следования, при наличии доказательств, подтверждающих нахождение (период пребывания) пенсионера в месте отдыха, и осуществления им расходов на приобретение билетов и топлива для следования по выбранному маршруту.
Иное лишает истца права на социальное обеспечение, предусмотренное действующим законодательством.
По существу, все доводы, содержащиеся в жалобе, повторяют позицию истца, изложенную при рассмотрении дела судом первой инстанций, они основаны на неверном толковании норм материального права.
Обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения заявленных требований исследованы мировым судьей надлежаще. Выводы суда мотивированы и подтверждаются имеющимися в деле доказательствами. Решение мирового судьи отвечает требованиям ст.198 ГПК РФ. Нормы материального права применены судьей правильно. Оснований, установленных ст.330 ГПК РФ для отмены судебного решения не выявлено.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:
решение мирового судьи судебного участка №__ Белоярского судебного района <...> – Югры от _______ оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено _______
Председательствующий /подпись/ О.Ж. Иорданян
Копия верна
Федеральный судья О.Ж. Иорданян