РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2026 года п. Тазовский, ЯНАО
Тазовский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Елисеевой Н.М., при секретаре Казымовой Л.А., с участием заместителя прокурора Тазовского района Ганеева З.Ш., представителя административного истца по доверенности Пироговой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Тазовское» об установлении административного надзора в отношении Тогой Анатолия Ивановича, установил:
начальник ОМВД России «Тазовское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Тогой А.И., ссылаясь на то, что Тогой А.И., имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение календарного года неоднократно был привлечен к административной ответственности.
Просит установить в отношении Тогой А.И. административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих ограничений: запретить пребывание в кафе, барах и других организациях общественного питания в целях распития спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов каждых суток; запретить выезд за пределы муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа без разрешения органа, осуществляющего надзор; являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно установленного графика..
Представитель ОМВД России «Тазовское» по доверенности Пирогова А.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.
Административный ответчик Тогой А.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что требование о дополнении ранее установленных ограничений признает, последствия признания административного иска ему понятны. Административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика Тогой А.И., согласно части 5 статьи 272 КАС РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав прокурора, полагавшего, что для установления административного надзора имеются предусмотренные законом основания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
На основании статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что приговором Надымского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.05.2011, вступившим в законную силу 24.05.2011, Тогой А.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
21.01.2022 Тогой А.И. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, к которым в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относится преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, Тогой А.И. неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:
Постановлением УУП МВД России «Тазовское» от 06.03.2026 Тогой Л.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением УУП МВД России «Тазовское» от 13.03.2026 Тогой Л.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 505 рублей.
Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России «Тазовское» Тогой А.И. характеризуется удовлетворительно. Однако Тогой А.И. замечен в злоупотреблении спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
При таких обстоятельствах суд, в целях предупреждения совершения Тогой А.И. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, находит административное исковое заявление начальника ОМВД России «Тазовское» обоснованным и считает необходимым установить в отношении Тогой А.И. административный надзор на срок 3 года.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы определенной судом территории необходимо учитывать, что установление этого ограничения имеет цель обеспечения более эффективного контроля за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствования осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.
С учетом личности административного ответчика, его характеризующих данных, в целях обеспечения более эффективного контроля за осужденным, суд полагает, что требование об установлении Тогой А.И. запретов: на пребывание в кафе, барах и других организациях общественного питания в целях распития спиртных напитков; на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов каждых суток; на выезд за пределы муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа без разрешения органа, осуществляющего надзор; а также возложение обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно установленного графика является обоснованным, так как данные ограничения соответствуют задачам и целям административного надзора, определяемым статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ.
При назначении указанных административных ограничений не установлено несоразмерного ограничения прав поднадзорного лица. При этом, во избежание создания излишних препятствий в осуществлении поднадзорным своих социальных прав, в том числе права на труд, права на свободу передвижения, выезд ответчика за пределы муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа допустим при условии уведомления им органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
установить в отношении Тогой Анатолия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора
Установить в отношении Тогой Анатолия Ивановича на период административного надзора следующие административные ограничения:
-.запретить пребывание в кафе, барах и других организациях общественного питания в целях распития спиртных напитков;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов каждых суток;
-.запретить выезд за пределы муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа без разрешения органа, осуществляющего надзор;
-.являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно установленного графика.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Тазовский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Председательствующий Н.М. Елисеева