РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 марта 2026 года г. Ханты-Мансийск
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Черкашин В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абдуллина Альберта Ренатовича на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Чаущак В.А. №-ИЗ/12-286-И/60-747 от ДД.ММ.ГГГГ, которым Абдуллин А.Р. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Чаущак В.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, Абдуллин А.Р. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Абдуллин А.Р. обратился в суд с жалобой об его отмене и прекращении производства по делу, указав на недоказанность вины в инкриминируемом правонарушении, на существенные нарушения допущенные административным органом при составлении протокола об административном правонарушении и при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, его представитель и представитель административного органа не явились, ходатайств об отложении дела не представили, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Чаущак В.А. № от ДД.ММ.ГГГГ Абдуллин А.Р. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ДД.ММ.ГГГГ нарушил пункты 3.15, ДД.ММ.ГГГГ должностной инструкции для мастера сетевого района утвержденной начальником УЭТО от ДД.ММ.ГГГГ.
Административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.27.1 КоАП РФ предусмотрена за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Суд, усматривает существенные нарушения, допущенные при вынесении обжалуемого постановления, влекущие его отмену.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты).
Между тем, дело об административном правонарушении было рассмотрено без участия Абдуллина А.Р., при этом сведения об его извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела в представленных суду материалах отсутствуют. Указанное также подтверждено письмом административного органа от 13.02.2026г.
Также согласно ст.25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, инкриминируемое Абдуллину А.Р. правонарушение было выявлено в ходе расследования, после происшествия и заключается в нарушении государственных нормативных требований охраны труда, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и специализированными правилами безопасности, приведшим к получению гражданином ФИО4 производственной травмы.
При таких обстоятельствах, потерпевшему ФИО4 в результате совершенного правонарушения причинен вред, и он является потерпевшим по делу и наделен правами, предусмотренными ст.25.2 КоАП РФ.
Между тем, дело об административном правонарушении было рассмотрено также без участия потерпевшего ФИО4, при этом сведения об его извещении, о дате, времени и месте как составления протокола об административном правонарушении, так и рассмотрения дела в представленных суду материалах отсутствуют.
Указанное свидетельствует о нарушении прав потерпевшего, предусмотренных ст. 25.2 КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Чаущак В.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Абдуллин А.Р. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на данный момент не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 -3 0.9 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Чаущак В.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Абдуллин А.Р. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, – отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в ХМАО - Югре.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.
Судья Ханты-Мансийского районного суда В.В. Черкашин