РЕШЕНИЕ
Судья Далматовского районного суда Курганской области Баландина Алена Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Далматово Курганской области 20 января 2026 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ТК Дар» по жалобе ООО «ТК Дар» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 12.09.2025 №10677462254034866013, установил:
постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 12.09.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ ООО «ТК Дар» привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ООО «ТК Дар» с указанными постановлением не согласно, указывает что на момент совершения правонарушения автомобиль находился во владении и пользовании ООО «ТЭК «ДАР». 01.03.2024 заключен договор аренды транспортного средства №0103-2024 на срок до 31.12.2024 с пролонгацией на неопределенный срок. Просит постановление по делу отменить.
В судебное заседание представитель лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ООО «ТК Дар», должностное лицо, вынесшее постановление не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд пришел к следующему.
Как следует из представленных суду материалов, постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 12.09.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей, привлечено ООО «ТК Дар», а именно 24.08.2025 в 09:27:09 по адресу: 166 км. 893 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р354 «Екатеринбург-Шадринск» Курганская область, собственник (владелец) транспортного средства «№*», государственный регистрационный знак №* (С№*), в нарушение требований п.1 ст. 31.1Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или сторонне бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.
На основании ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечёт наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, совершенных с использованием транспортных средств, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.
Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ положение ч. 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В силу ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Согласно договору аренды транспортного средства №0103-2024 от 01.03.2024, заключенного между ООО «ТК ДАР» и ООО «ТЭК ДАР», арендодатель предоставил арендатору во временное пользование за плату транспортное средство №*, рег. знак №*, VIN: №*, на срок до 31.12.2024 с пролонгацией на неопределенный срок. Автомобиль передан по акту приема-передачи транспортного средства от 01.08.2024.
Согласно ответу ООО «РТИТС» от 23.12.2025 на дату фиксации правонарушения транспортное средство с государственным регистрационным знаком №* зарегистрировано в реестре взимания платы за владельцем транспортного средства ООО «ТЭК ДАР» с 01.08.2024. В соответствии с договором безвозмездного пользования №* от 06.08.2019 и актом передачи за указанным транспортным средством закреплено бортовое устройство №*.
Учитывая вышеизложенное, в действиях ООО «ТК Дар» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решил:
жалобу ООО «ТК Дар» удовлетворить, постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 12.09.2025 № 10677462254034866013 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТК Дар» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Далматовский районный суд.
Судья А.В. Баландина