РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2025 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Губка Н.Б., при секретаре Еременко Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ответчика ФИО5, гражданское дело по иску Зайцева ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконными решений в части не включения периодов работы в страховой стаж, отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить пенсию, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Зайцев А.Н. обратился в суд с требованиями (с учетом уточнений) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области), Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (далее - ОСФР по Республике Крым) о признании незаконным решения № от 13 сентября 2023 года в части отказа во включении в страховой стаж периода обучения с 01 июля 1977 года по 15 марта 1979 года, периодов работы с 04 августа 1981 года по 04 мая 1983 года, с 20 февраля 1987 года по 24 марта 1998 года и в части отказа в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признании незаконными решения № от 13 мая 2025 года в части отказа во включении в страховой стаж периода обучения с 01 июля 1977 года по 15 марта 1979 года, периодов работы с 04 августа 1981 года по 04 мая 1983 года, с 01 января 1991 года по 24 марта 1998 года и в части отказа в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возложении обязанности включить в общий страховой стаж период работы с 04 августа 1981 года по 04 мая 1983 года; установить страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом всех периодов деятельности, включенных в страховой стаж с 30 мая 2023 года; взыскании компенсации морального вреда по 50 000 руб. с каждого, указав в обосновании заявленных требований на то, что обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, в установлении которой было отказано, при этом ответчиком без законных на то оснований не включены в трудовой стаж вышеуказанные периоды.
Истец Зайцев А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика ОСФР по Республике Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.
Заслушав доводы стороны ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующему.
Из материалов дела следует, что 30 мая 2023 года Зайцев А.Н. обратился в ОСФР по Республике Крым с заявлением о назначении пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Республике Крым № от 13 сентября 2023 года отказано Зайцеву А.Н. в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой минимальной требуемой величины трудового (страхового) стажа, а также минимальной необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом, в решении указано, что общая продолжительность страхового (трудового) стажа составила 07 лет 06 месяцев 21 день. В страховой стаж не учтены периоды учебы: с 01 сентября 1977 года по 15 марта 1979 года, с 04 октября 1982 года по 29 апреля 1983 года по причине отсутствия дипломов, а также периода работы с 04 августа 1981 года по 04 октября 1982 года, поскольку не читается печать, а также период с 20 февраля 1987 года по 24 марта 1998 года, поскольку дата в приказе о приеме отличается от даты приема.
31 января 2025 года Зайцев А.Н. обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Челябинской области № от 13 мая 2025 года отказано Зайцеву А.Н. в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 23,4. При этом, в решении указано, что общая продолжительность страхового стажа составляет 09 лет 04 месяца 15 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 12,246.
Решением от 04 марта 2026 года в решение ОСФР по Челябинской области № от 13 мая 2025 года внесены изменения в части продолжительности страхового стажа и величины ИПК. В страховой стаж Зайцева А.Н. включен период учебы с 04 октября 1982 года по 29 апреля 1983 годы (06 месяцев 26 дней), а также период работы с 20 февраля 1987 года по 24 марта 1998 года. Величина ИПК составила 18,789.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Порядок определения величины индивидуального пенсионного коэффициента приведен в статье 15 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Указанная величина определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, определяется, в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В свою очередь страховая часть трудовой пенсии по старости определяется из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого Федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 01 января 2002 года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды индивидуальной трудовой деятельности.
Согласно пункту 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж помимо периодов трудовой деятельности включаются также периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования; периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности.
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Зайцев А.Н. в уточненном исковом заявлении просит возложить на ответчика ОСФР по Челябинской области обязанность включить в страховой стаж период работы с 04 августа 1981 года по 04 мая 1983 года.
Исходя из трудовой книжки № от 03 августа 1981 года Зайцев А.Н. 04 августа 1981 года зачислен в штат депо в качестве помощника машиниста электровоза; 04 октября 1872 года откомандирован на курсы машинистов электровоза; 29 апреля 1983 года откомандирован по окончанию курсов к месту работы; 05 мая 1983 года принят после курсов в качестве помощника машиниста электровоза; 16 июля 1983 года уволен по собственному желанию
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствует информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Зайцевым А.Н. суду, как и ответчику с заявлением о назначении пенсии, представлена трудовая книжка № от 03 августа 1981 года, записи в которой выполнены последовательно с указанием реквизитов приказов о приеме, переводе, увольнении, не противоречат друг другу, заверены печатями, а потому, суд полагает возможным принять указанную трудовую книжку в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, в связи с чем находит основания для удовлетворения требований в части возложении обязанности на ответчика включить в страховой стаж период работы с 04 августа 1981 года по 03 октября 1982 года и с 30 апреля по 04 мая 1983 года, поскольку период с 04 октября 1982 года по 29 апреля 1983 года включен ответчиком как период учебы, исходя из данных, указных в трудовой книжке (04 октября 1872 года откомандирован на курсы машинистов электровоза; 29 апреля 1983 года откомандирован по окончанию курсов к месту работы).
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о признании незаконными решения ОСФР по Челябинской области № от 13 мая 2025 года и решения ОСФР по Республике Крым № от 13 сентября 2023 года в части не включения в страховой стаж периода работы с 04 августа 1981 года по 03 октября 1982 года и с 30 апреля по 04 мая 1983 года.
Исходя из ответа ОСФР по Челябинской области при включении заявленного истцом периода (с 04 августа 1981 года по 04 мая 1983 года) в страховой стаж величина ИПК составит 20,022, что недостаточно для назначения пенсии в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности назначить Зайцеву А.Н. страховую пенсию по старости, а также о признании незаконными решения решения ОСФР по Челябинской области № от 13 мая 2025 года и решения ОСФР по Республике Крым № от 13 сентября 2023 года в части отказа в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Как указано в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).
Как указано в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.
Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое, в том числе в виде денежных выплат (пенсий), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.
Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на социальное обеспечение нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых здоровье гражданина, достоинство его личности.
Поскольку судом при рассмотрении настоящего спора не установлено нарушение прав Зайцева А.Н. на социальное обеспечение при обращении с заявлением о назначении пенсии, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчиков компенсации морального вреда.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зайцева ФИО7 - удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № от 13 мая 2025 года в части не включения в страховой стаж Зайцева ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периода работы с 04 августа 1981 года по 03 октября 1982 года и с 30 апреля по 04 мая 1983 года.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от 13 сентября 2023 года в части не включения в страховой стаж Зайцева ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периода работы с 04 августа 1981 года по 03 октября 1982 года и с 30 апреля по 04 мая 1983 года.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН 7453040822) включить Зайцеву ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ серия №) в страховой стаж периоды работы с 04 августа 1981 года по 03 октября 1982 года и с 30 апреля по 04 мая 1983 года.
В удовлетворении остальной части - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий п/п Н.Б. Губка
Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2026 года.
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья Центрального районного суда г. Челябинска Н.Б. Губка