РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд города Челябинска в составе:
председательствующего судьи Биткиной А.Н., при секретаре Козловской К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Амоскина О.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, МАОУ «Образовательный центр № г. Челябинска» о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Амоскин О.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее-ОСФР по Челябинской области), МАОУ «Образовательный центр № г. Челябинска» с требованиями о признании незаконным решения № от 23.09.2025 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы с 01.01.1998 г. по 31.01.1998 г., с 01.05.1998 г. по 30.09.1998 г., с 01.12.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.05.1999 г. по 30.06.1999 г., с 01.09.1999 г. по 30.09.1999 г., с 01.06.2000 г. по 31.07.2000 г., с 01.10.2000 г. по 31.10.2000 г., с 01.04.2001 г. по 30.04.2001 г., с 01.07.2001 г. по 31.08.2001 г., с 01.10.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.09.2002 г. по 31.12.2002 г., с 01.12.2003 г. по 31.12.2003 г., с 01.11.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.12.2005 г. по 31.12.2005 г. в должности учителя технического труда в Средней школе №1 города Рудного Республики Казахстан; возложении обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400 периоды прохождения военной службы по призыву с 07.05.1983 г. по 21.04.1985 г., период работы с 19.08.1991 г. по 14.09.2006 г. в должности учителя технического труда, учителя информатики в Средней школе №1 города Рудного Республики Казахстан, период работы с 08.08.2017 г. по 24.12.2017 г., с 30.12.2017 г. по 31.12.2019 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МАОУ «Образовательный центр №2 г. Челябинска»; возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400 с даты обращения за ней с 11.07.2025 г.; возложении обязанности на МАОУ «Образовательный центр №2 г. Челябинска» обязанность предоставить в отношении Амоскина О.В. в ОФСР по Челябинской области корректирующие индивидуальные сведения с кодом льготы в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400 за периоды работы с 08.08.2017 г. по 24.12.2017 г., с 30.12.2017 г. по 31.12.2019 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МАОУ «Образовательный центр №2 г. Челябинска».
В обоснование иска указано на то, что 11.07.2025 г. Амоскин О.В. обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», представил все необходимые документы. Решением ответчика №329304/25 от 29.09.2025 г. в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом, в страховой стаж не были включены периоды работы, протекавшие на территории республики Казахстан, период прохождения венной службы по призыву, периоды работы в МАОУ «Образовательный центр №2 г. Челябинска». Полагает, что пенсионным органом нарушаются его права и законные интересы на пенсионное обеспечение.
Истец Амоскин О.В. в судебном заседании участия не принял, извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Амоскина О.В.- Юрина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала в полном объеме.
Представитель ответчика ОПФР по Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица МАОУ «Образовательный центр №2 г. Челябинска»- Никитин Е.И., действующей по доверенности, в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал.
Суд, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему выводу.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7).
Конституция РФ, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, включая установление оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2).
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Таким образом, для досрочного назначения пенсии истцу необходимо подтвердить стаж не менее 25 лет и наличие педагогической деятельности, требования к которой установлены в Списках профессий и должностей работников образования, утвержденных постановлением Правительства РФ.
Частью 2 ст.30 указанного Закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. 30, правила исчисления периодов работы и порядок назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07. 2014 года N665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Список 2002 года);
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, имевший место в период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно;
- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (далее - Список 1991 года), с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право, на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") (далее - Перечень 1959 года), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.
Судом установлено, что 11.07.2025 г. Амоскин О.В. обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ОФСР по Челябинской области № от 29.09.2025 г. в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Согласно оспариваемого решения продолжительность стажа на соответствующих видах работ у истца составила 08 лет 11 месяцев 26 дней, величина ИПК-92,792 балла.
В стаж на соответствующих видах работ Амоскину О.В. не включены периоды работы, протекающие в Республике Казахстан:
- с 01.01.1998 г. по 31.01.1998 г., с 01.05.1998 г. по 30.09.1998 г., с 01.12.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.05.1999 г. по 30.06.1999 г., с 01.09.1999 г. по 30.09.1999 г., с 01.06.2000 г. по 31.07.2000 г., с 01.10.2000 г. по 31.10.2000 г., с 01.04.2001 г. по 30.04.2001 г., с 01.07.2001 г. по 31.08.2001 г., с 01.10.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.09.2002 г. по 31.12.2002 г., с 01.12.2003 г. по 31.12.2003 г., с 01.11.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.12.2005 г. по 31.12.2005 г. в должности учителя технического труда в Средней школе №1 города Рудного Республики Казахстан,
- периоды прохождения военной службы по призыву с 07.05.1983 г. по 21.04.1985 г.,
- период работы с 19.08.1991 г. по 14.09.2006 г. в должности учителя технического труда, учителя информатики в Средней школе №1 города Рудного Республики Казахстан,
- период работы с 08.08.2017 г. по 24.12.2017 г., с 30.12.2017 г. по 31.12.2019 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МАОУ «Образовательный центр №2 г. Челябинска».
Ответчиком отказано истцу в зачете вышеуказанных периодов работы, поскольку работа протекала в Республике Казахстан, где институт досрочных пенсий отменен с 01.01.1998г., а также отсутствует подтверждение периодов работы компетентным органом Республики Казахстан.
Разрешая требования истца о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с 19.08.1991 г. по 14.09.2006 г. в должности учителя технического труда, учителя информатики в Средней школе №1 г. Рудного Республики Казахстан, суд исходит из следующего.
В целях урегулирования вопросов пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств 13.03.1992г. заключено Соглашение «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение), которое подписано Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
Согласно преамбуле Соглашения, правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что каждое государство-участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан; государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.
Следовательно, целью заключения данного Соглашения являлось сохранение за нетрудоспособными лицами государств-участников Соглашения права на пенсионное обеспечение, приобретенное в период вхождения государств в СССР, а также права на пенсионное обеспечение, приобретенного на территориях этих государств.
Согласно статьям 1, 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В соответствии со статьей 5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.
В силу статьи 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
В соответствии со статьей 10 Соглашения государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Таким образом, из анализа указанных норм Соглашения следует, что граждане, переселившиеся по месту жительства на территорию Российской Федерации из государства-участника Соглашения, могут претендовать на назначение в Российской Федерации такого вида пенсии, который предусмотрен как на территории Российской Федерации, так и на территории государства-участника Соглашения, где выработан специальный стаж при схожих условиях назначения такого вида пенсии.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004г. N99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01.01.2002г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, что Амоскин О.В. с 19 августа 1991 года был принят учителем технического труда в Среднюю школу №1 г. Рудного Республики Казахстан, с 01 сентября 1993 года переведен учителем ИВТ (информатики), с 14 сентября 2006 года уволен по соглашению сторон.
В соответствии со справкой-подтверждением №35 от 29.02.2024 г., выданной КГУ «Общеобразовательная школа №1 отдела образования города Рудного», Амоскин О.В. в период с 12.08.1991 г. по 31.08.1993 г. работал в должности учителя технического труда, с 01.09.1993 г. по 14.09.2006 г. в должности учителя ИВТ в ГУ «Средняя школа №1 города Рудного» на полную ставку с выполнением нормы педагогической нагрузки, установленной для данной должности.
Справка о заработной плате №34 от 29.02.2024 г., выданная КГУ «Общеобразовательная школа №1 отдела образования города Рудного», подтверждает, что Амоскину А.В. с период его работы с 19 августа 1991 г. по 14 сентября 2006 г. выплачивалась заработная плата.
Согласно справке о суммах дохода №243 от 16.10.2025 г., выданной КГУ «Общеобразовательная школа №1 отдела образования города Рудного», Амоскину О.В. за период работы с 01.01.2002 г. по 14.09.2006 г. уплата обязательных пенсионных взносов была произведена в полном объеме.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № в п. 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрена должность «учитель начальных классов», в разделе «Наименования учреждений» предусмотрены: общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, лицей, гимназия (п.1,1).
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № от 11.07.2002г. предусмотрено, что в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Правилами, утвержденными постановлением Правительства от 29.10.2002г. № предусмотрено, что начиная с 01.09.2000г. периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами (п. 4).
Специальный трудовой стаж в должности учителя технического труда подтверждается справкой-подтверждением № от 29.02.2024 г., справками о заработной плате № от 29.02.2024 г., справками о суммах дохода №243 от 16.10.2025 г.
Кроме того, представлена информация из АО «Единый накопительный пенсионный фонд» с приложением Информации с закрытого ИПС в накопительном пенсионном фонде вкладчика за счет обязательных пенсионных взносов за период с 01.01.1998г. по 26.03.2014 г. подтверждающих уплату за истца страховых взносов.
Доводы ответчика об отсутствии сведений об уплате страховых взносов отклоняются, поскольку уплата взносов за эти месяца производилась в предыдущих или последующих месяцах.
Также ответчиком не учтен факт того, что требование о подтверждении уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, не предусмотрено.
Принимая во внимание, что представленные документы оформлены надлежащим образом, подтверждают характер работы и постоянную занятость Амоскина О.В. в условиях педагогической деятельности, суд приходит к выводу о включении истцу периодов работы с 01.01.1998 г. по 31.01.1998 г., с 01.05.1998 г. по 30.09.1998 г., с 01.12.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.05.1999 г. по 30.06.1999 г., с 01.09.1999 г. по 30.09.1999 г., с 01.06.2000 г. по 31.07.2000 г., с 01.10.2000 г. по 31.10.2000 г., с 01.04.2001 г. по 30.04.2001 г., с 01.07.2001 г. по 31.08.2001 г., с 01.10.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.09.2002 г. по 31.12.2002 г., с 01.12.2003 г. по 31.12.2003 г., с 01.11.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.12.2005 г. по 31.12.2005 г. в должности учителя технического труда в Средней школе №1 города Рудного Республики Казахстан в страховой стаж по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.
Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периоды прохождения военной службы по призыву с 07.05.1983 г. по 21.04.1985 г., суд исходит из следующего.
Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), служба в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. При этом, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Согласно военному билету НС №2687677 от 07.05.1983 г., Амоскин О.В. в период времени с 07 мая 1983 г. по 21 апреля 1985 г. проходил службу в Вооруженных силах СССР.
В период службы истца в армии, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
В соответствии с п. 1 Положения, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работы в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
На основании п. 4 Положения, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилась в учреждениях, организациях, должностях, работы в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
На основании изложенного, с учетом того, что педагогическая деятельность Амоскина О.В. началась в период действия указанного Положения №1397 от 17 декабря 1959 года, предусматривающего, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 Положения, засчитываются в том числе работа по специальности в образовательном учреждении и в период службы в составе Вооруженных Сил СССР, что свидетельствует о необходимости зачета в стаж работы по специальности службы в составе Вооруженных Сил СССР и включения всего периода службы в педагогический стаж, в том числе не включенного пенсионным органом периода службы в армии с 07 мая 1983 г. по 21 апреля 1985 г.
Разрешая требования истца о возложении обязанности по предоставлению корректирующих индивидуальных сведений с кодом льготы в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», суд исходит из следующего.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое - в соответствии с вытекающими из взаимосвязанных положений статей 1 (часть 2), 2, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации принципами правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства - гарантировало бы гражданам, что решения о назначении пенсии принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пенсии и определения ее размера, с тем чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы (абзац третий пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. № 10-П).
Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац четвертый пункта 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. N 10-П).
Принимая во внимание позицию работодателя МАОУ «Образовательный центр №2 г. Челябинска», не оспаривающего право истца на включение спорных периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, то требования истца в заявленной части также подлежат удовлетворению.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за назначением пенсии, но не ранее чем со дня возникновения права на неё (ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ).
Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратился к ответчику 12.09.2022 г., на дату обращения достиг необходимого пенсионного возраста (60 лет).
Поскольку с учетом зачтенных судом периодов работы в специальный и страховой стаж, совокупность условий для назначения Амоскину О.В. досрочной страховой пенсии соблюдена, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по назначении истцу пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с 11.07.2025 г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Амоскина О.В. к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.
Признать незаконным решение ОСФР по Челябинской области № от 29.09.2025 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.
Обязать ОСФР по Челябинской области включить Амоскину О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.12.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.05.1999 г. по 30.06.1999 г., с 01.09.1999 г. по 30.09.1999 г., с 01.06.2000 г. по 31.07.2000 г., с 01.10.2000 г. по 31.10.2000 г., с 01.04.2001 г. по 30.04.2001 г., с 01.07.2001 г. по 31.08.2001 г., с 01.10.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.09.2002 г. по 31.12.2002 г., с 01.12.2003 г. по 31.12.2003 г., с 01.11.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.12.2005 г. по 31.12.2005 г. в должности учителя технического труда в Средней школе №1 города Рудного Республики Казахстан.
Обязать ОСФР по Челябинской области включить Амоскину О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400 периоды прохождения военной службы по призыву с 07.05.1983 г. по 21.04.1985 г., период работы с 19.08.1991 г. по 14.09.2006 г. в должности учителя технического труда, учителя информатики в Средней школе №1 города Рудного Республики Казахстан, период работы с 08.08.2017 г. по 24.12.2017 г., с 30.12.2017 г. по 31.12.2019 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МАОУ «Образовательный центр №2 г. Челябинска».
Обязать ОСФР по Челябинской области назначить Амоскину О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с 11.07.2025 г.
Обязать МАОУ «Образовательный центр №2 г. Челябинска» обязанность предоставить в отношении Амоскина О.В. в ОФСР по Челябинской области корректирующие индивидуальные сведения с кодом льготы в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № за периоды работы с 08.08.2017 г. по 24.12.2017 г., с 30.12.2017 г. по 31.12.2019 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МАОУ «Образовательный центр №2 г. Челябинска».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Биткина А.Н.
<данные изъяты>