РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Главатских Л.Н., при секретаре Гималовой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ МВД России по Челябинской области к Мазур ФИО6 о взыскании понесенных государством затрат,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по Челябинской области обратилось в суд с иском к Мазур К.В. о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсации расходов, предусмотренных Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в размере 59864 рубля, компенсацию государственной пошлины за разрешение на временное проживание в размере 3200 рублей.
В обоснование иска указано, что ответчик является участником государственной программы по оказанию содействия по добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». Участник государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство (подъемных). Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации. Аннулирование свидетельства участника государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных. 05.07.2023 Мазур К.В. совместно с членами семьи встали на учет в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области как участники Государственной программы. 18.09.2024 (протоколы №№№) Комиссией ГУ МВД России по Челябинской области принято решение о выплате Мазур К.В. единовременного пособия на обустройство в размере 59864 рубля, компенсации государственной пошлины за разрешение на временное проживание в размере 3200 рублей, за рассмотрение заявлений о приеме в гражданство РФ и выдачу паспорта в размере 7600 рублей. В результате проведенной проверки установлено, что после постановки на учет Мазур К.В. и члены её семьи находились за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение двенадцати месяцев. 19.02.2025 ГУ МВД России по Челябинской области принято решение об утрате Мазур К.В. статуса участника Государственной программы, а также об утрате статуса членов семьи участника Государственной программы ФИО4 и признании свидетельства серии СУ № от 25.03.2022 недействительным.
Представитель истца ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик Мазур К.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637 была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа), целями которой является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство («подъемных»).
Порядок назначения и выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен Правилами выплаты единовременного пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 7.
В силу п. 27 Государственной программы соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется.
В соответствии с п. 28 указанной Государственной программы в случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи - статус членов семьи участника Государственной программы.
Подпунктом «и» пункта 25 Государственной программы предусмотрено, что свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.
В соответствии с пунктом 29 Государственной программы утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами «а» - «в», «д» и «е» пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
По смыслу указанных правовых норм основанием нарушения Государственной программы и взыскания пособия является выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее, чем через три года.
Согласно п.п. 2, 3 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 марта 2013 г. № 270, подъемные выплачиваются участнику Государственной программы и членам его семьи в размере, определяемом с учетом величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения, к которым относятся участник Государственной программы и члены его семьи на дату постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена семьи участника Государственной программы (далее - величина прожиточного минимума). Участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на территорию вселения, не относящуюся к территориям приоритетного заселения, подъемные выплачиваются в размере, равном: в отношении лиц, переселяющихся с территории иностранного государства и (или) не имеющих на дату выдачи свидетельства участника Государственной программы разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство в Российской Федерации, - двукратной величине прожиточного минимума.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Мазур К.В. и члены её семьи - муж - ФИО4, сын - ФИО5 встали на учет как участники Госпрограммы в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области.
Согласно решению уполномоченного органа УМВД России по Челябинской области оформлено свидетельство участника Государственной программы серии СУ № от 25.03.2022.
09.09.2024 Мазур К.В. обратилась в ГУ МВД России по Челябинской области с заявлением о выплате подъемных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи.
18.09.2024 комиссией ГУ МВД России по Челябинской области принято решение (протоколы №№) о выплате Мазур К.В. и членам её семьи подъемных в размере, равном двукратной величине прожиточного минимума, установленного в Челябинской области для основных социально-демографических групп населения, в размере 89276 рублей, из них 29932 рубля – Мазур К.В., 29932 рубля – ФИО4, 29412 рублей - ФИО5, о компенсации государственной пошлины за разрешение на временное проживание в размере 3200 рублей, за рассмотрение заявлений о приеме в гражданство РФ и выдачу паспорта в размере 7600 рублей.
В результате проведенных проверок по учетам МВД России установлено, что после постановки на учет Мазур К.В. и члены её семьи ФИО4, ФИО5 находились за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение двенадцати месяцев.
В связи с несоблюдением ответчиком и его семьей условий Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, 19.02.2025 ГУ МВД России по Челябинской области вынесено решение об аннулировании выданного Мазур К.В. свидетельства участника Государственной программы, в соответствии с которым она и члены его семьи муж - ФИО4, сын - ФИО5 признаны утратившими статус участника Государственной программы.
24.02.2025 Мазур К.В. уведомлена об аннулировании свидетельства, ей направлено уведомление о возмещении понесенных государством затрат, связанных с компенсационными выплатами (подъемные) в размере 59864 рубля, компенсации государственной пошлины за разрешение на временное проживание в размере 3200 рублей, за рассмотрение заявлений о приеме в гражданство РФ и выдачу паспорта в размере 7600 рублей. Данное требование Мазур К.В. получено, однако в установленный срок (до 19.05.2025) в добровольном порядке не исполнено.
Согласно п. 40 Государственной программы, утвержденной Указом Президента РФ от 14.09.2012 № 1289 (ред. от 15.03.2018) «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», в целях содействия добровольному переселению соотечественников при переезде участника Государственной программы и членов его семьи в Российскую Федерацию на постоянное место жительства Российская Федерация компенсирует расходы участника Государственной программы и членов его семьи на оформление визы, переезд и провоз личного имущества от места постоянного проживания на территории иностранного государства до места постановки на учет по месту пребывания (для иностранных граждан) либо регистрации по месту пребывания (для граждан Российской Федерации) в субъекте Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 № 150 утверждены правила выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания.
В соответствии со статьями 1, 8, 421 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или договором.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Утрата статуса участника Государственной программы, а также аннулирование свидетельства участника Государственной программы является самостоятельным основанием для взыскания понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств возврата денежных средств, выплаченных ему истцом в качестве подъемных, учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ГУ МВД России по Челябинской области к Мазур К.В. о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсации расходов, предусмотренных Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика Мазур Е.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГУ МВД России по Челябинской области к Мазур ФИО7 о взыскании понесенных государством затрат, удовлетворить.
Взыскать с Мазур ФИО8 в пользу ГУ МВД России по Челябинской области понесенные государством затраты, связанные с выплатой подъемных, компенсации расходов, предусмотренных Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в размере 59864 рубля, компенсации государственной пошлины за разрешение на временное проживание в размере 3200 рублей, за рассмотрение заявлений о приеме в гражданство РФ и выдачу паспорта в размере 7600 рублей.
Взыскать с Мазур ФИО9 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий п/п Л.Н. Главатских
Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2026 года
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>