РЕШЕНИЕ
22 декабря 2025 года г. Далматово Курганской области
Судья Далматовского районного суда Курганской области Ахмедова Лариса Сергеевна в помещении Далматовского районного суда Курганской области по адресу: ул. Ленина, д. 62, г. Далматово Курганской области, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пустынных Е.С. на постановление административной комиссии Далматовского муниципального округа от 18.11.2025 по ст. 25-11 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» в отношении Пустынных Евгения Сергеевича, установил:
Постановлением административной комиссии Далматовского муниципального округа от 18 ноября 2025 г. № 24-29 Пустынных Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 25-11 Закона Курганской области № 25 от 20.11.1995 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В жалобе Пустынных Е.С. просит постановление административной комиссии № 24-29 от 18.11.2025 отменить, производство по делу прекратить, так как отсутствует событие правонарушения. Указывает, что в постановлении администрации Далматовского муниципального округа от 21.11.2023 № 1024 «Об определении маршрутов прогона и специально отведенных мест выпаса сельскохозяйственных животных на территории Восточного территориального отдела Далматовского МО» не указаны места выпаса и прогона сельскохозяйственных животных для жителей д. Подкорытова. Просит вынести частное определение в связи с нарушением прав жителей д. Подкорытова, д. Спицина, д. Ларина, д. Б.Беркут на выпас скота в специально отведенных местах.
В судебном заседании Пустынных Е.С. доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление административной комиссии, производство по делу прекратить. Не оспаривает принадлежность ему сельскохозяйственных животных, запечатленных на фототаблице, приложенной к акту осмотра. Однако указывает, что со стороны администрации нет профилактических целей, только карательные, так как много лет занимается сельским хозяйством, а про то, что имеется специальный маршрут прогона и место выпаса животных узнал только, когда был составлен протокол и вынесено постановление в отношении него. Кроме того, его права, как жителя деревни Подкорытова в данном случае нарушены, так как на место выпаса в д. Осокина маршрут прогона животных через д. Подкорытова от места его жительства в Постановлении администрации не указан.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заместитель руководителя Восточного территориального отдела, Тропина О.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и своевременно, не просила об отложении судебного заседания.
Представитель административной комиссии Далматовского муниципального округа Лобова Н.Н. в судебном заседании показала, что при рассмотрении дела Пустынных Е.С. не оспаривал принадлежность ему сельскохозяйственных животных. Считает, что перед тем, как заниматься выпасом животных заявителю надлежало обратиться в администрацию и узнать установленные правила прогона и выпаса животных для жителей его населенного пункта. Д Подкорытова не указана в Постановлении № 1024 от 20.11.2023, но там указаны смежные деревни, например, д. Осокина и с. Смирнова, для них установлены специально отведенные места для выпаса сельскохозяйственных животных.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
В материалах дела об административном правонарушении в отношении Пустынных Е.С. имеются сведения о направлении копии постановления 19.11.2025, 03.12.2025 копия постановления была получена адресатом. Жалоба подана в суд 04.12.2025, то есть в установленный законом срок.
Изучив доводы жалобы, заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Статьей 25-11 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» предусмотрена административная ответственность за выпас (прогон) сельскохозяйственных животных вне специально отведенных мест и маршрутов прогона, установленных для этих целей в соответствии с Законом Курганской области "Об отдельных вопросах упорядочения выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Курганской области", если это деяние не подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей.
Согласно Постановлению администрации Далматовского муниципального округа № 1024 от 20.11.2023 на территории Далматовского муниципального округа определены маршруты прогона сельскохозяйственных животных, а также установлены специально отведенные места для выпаса сельскохозяйственных животных, имеются схемы.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 27 октября 2025 года в период с 14:00 до 14:30 возле дома Адрес Обезличен, ул. Советская, д. 17 в д. Осокина (бывший зерносклад) находились сельскохозяйственные животные – КРС и свиньи, принадлежащие Пустынных Е.С.
Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра с фототаблицей от 27.10.2025, протоколом об административном правонарушении от 28.10.2025 с объяснением Пустынных Е.С.
Согласно копии паспорта Пустынных Е.С., он зарегистрирован в д. Подкорытова Далматовского муниципального округа Адрес Обезличен.
Однако в Постановлении администрации Далматовского муниципального округа № 1024 от 20.11.2023 нет упоминания о д. Подкорытова Далматовского муниципального округа Курганской области, о маршруте прогона и специально отведенном месте выпаса сельскохозяйственных животных для жителей д. Подкорытова Далматовского муниципального округа Курганской области.
Таким образом, для Пустынных Е.С., как для жителя д. Подкорытова, отсутствуют установленные правила прогона и выпаса сельскохозяйственных животных. То есть в данном случае в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, так как правила для жителей д. Подкорытова не установлены.
В связи с вышеизложенным, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Пустынных Е.С. удовлетворить, постановление административной комиссии Далматовского муниципального округа Курганской области № 24-29 от 18 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 25-11 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» в отношении Пустынных Евгения Сергеевича, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Л.С. Ахмедова