К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-164/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Находкинский городской суд Приморского края · судья Жила Наталья Леонидовна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
27.04.2026
Решение
22.05.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
1071400-347/2026

Решения

Дело № 5-164/2026

25RS0010-01-2026-002002-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2026 года г. Находка Приморского края ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Жила Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Логистическая компания Церта»,

УСТАНОВИЛ:

02 февраля 2026 года в Балтийский таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни представителем Общества с ограниченной ответственностью «Логистическая компания Церта», действующим на основании договора № 1027/25/25025-02 от 25 февраля 2025 года и свидетельства о включении в Реестр таможенных представителей № 1027 от 07 мая 2019 от имени и по поручению декларанта ООО «ССР ТРЕЙД ГУДС», подана электронная декларация (ДТ) №, с заявленным в ней к таможенному оформлению 6 товаров различного наименования, в количестве 629 грузовых мест, общим весом брутто 11 128,41 кг., ввезенным на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в порт Находка (РФ) из порта Шанхай (Китай) на борту теплохода «HUA ZHENG HAI GANG» по коносаменту № ESSHA626010251 от 18 января 2026 года.

В ходе таможенного досмотра обнаружен товар, незаявленный в вышеуказанной таможенной декларации, а именно: 1) товар по ДТ № 5 – артикул 6005, садовые ножницы, выполненные из полимерных материалов красного цвета и черных металлов, упакованные в индивидуальные полимерные прозрачные упаковки на картонной подложке, в количестве – 20 шт. изделий, весом 5,84 кг. (заявлено в ДТ – 1 000 шт., фактически – 1 020 шт.); 2) товар по ДТ № 5 – артикул 6007, садовые ножницы, выполненные из полимерных материалов красного цвета и черных металлов, упакованные в индивидуальные полимерные прозрачные упаковки на картонной подложке, в количестве – 20 шт. изделий, весом 4,87 кг. (заявлено в ДТ – 1 000 шт., фактически – 1 020 шт.); 3) товар по ДТ № 6 – артикул 22-020, набор садовых мини инструментов, который состоит из одной грабли и двух лопаток, выполненных, согласно маркировке из нержавеющей стали, упакованные в индивидуальные полимерные прозрачные упаковки на картонной подложке в количестве 16 шт. (наборов), весом 4,11 кг. (заявлено в ДТ – 2 000 шт. (наборов), фактически – 2 016 шт. (наборов)).

Таким образом, в нарушение требований ст. 84, 104, 106 ТК ЕАЭС ООО «Логистическая компания Церта» в декларации на товары не заявило по установленной форме сведения о товаре: секаторы садовые – 40 шт., садовые наборы (три предмета) – 16 шт. (наборов).

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 08 апреля 2026 года Находкинской таможней в отношении ООО «Логистическая компания Церта» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Законный представитель ООО «Логистическая компания Церта» в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом - заказной судебной корреспонденцией по адресу, указанному в протоколе. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя Общества. При указанных обстоятельствах, суд признает Общество надлежащим образом извещенным, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие его представителя.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Таможенная процедура - совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Союза или за ее пределами (пп. 34 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В силу требований ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (п. 4ст. 105ТКЕАЭС).

Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что в декларации на товары указываются в том числе сведения о товарах: о заявляемой таможенной процедуре, наименование, описание, классификационный код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, описание упаковок, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и другие сведения, необходимые для таможенных целей.

В соответствии с п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 83 ТК ЕАЭС, в качестве декларанта имеет право выступать лицо государства-члена, являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза, от имени и (или) по поручению которого заключена сделка.

В данном случае такую сделку заключило ООО «Логистическая компания Церта» с получателем товара ООО «ССР ТРЕЙД ГУДС», договор на оказание услуг № 1027/25/25025-02 от 25 февраля 2025 года. Учитывая, что ДТ № 10228020/020226/5014135 подана представителем ООО «Логистическая компания Церта», следовательно обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров возложена на ООО «Логистическая компания Церта».

В соответствии с ч. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Подав декларацию на товары, которая была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке, ООО «Логистическая компания Церта», как декларант, совершило юридически значимый факт, то есть заявило о том, что в его адрес прибыли товары, заявленные в декларации.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант, в том числе вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем и выполнять с ними грузовые операции.

У Общества была возможность осмотреть и взвесить товары, находящиеся в контейнере. После чего ООО «Логистическая компания Церта» могло проверить соответствие сведениям о количестве и наименовании товаров, указанных товаросопроводительных документах, с товарами, фактически находящимися в контейнере и только после проверки подавать ДТ в таможенный орган. Однако указанные меры предприняты не были.

Каких-либо обстоятельств, препятствовавших ООО «Логистическая компания Церта» проявить должную степень заботливости и осмотрительности для достоверного декларирования ввезенного товара и соблюдения требований таможенного законодательства, не установлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 октября 2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, когда лицом фактически не выполнятся требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товаров, то есть таможенному органу заявляется не весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Логистическая компания Церта» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации.

Факт совершения ООО «Логистическая компания Церта» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации и его вина подтверждены собранными по делу доказательствами.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены.

В данном случае, предметом административного правонарушения является выявленный в ходе таможенного досмотра товар – 1) секатор садовый усиленный, металлический, артикул 6005 – 20 шт.; 2) секатор садовый с храповым механизмом, металлический, артикул 6007 – 20 шт.; 3) набор садовых инструментов (две лопатки и одни грабельки), из нержавеющей стали, артикул 22-020 – 16 шт.

Рыночная стоимость по состоянию на 02 февраля 2026 года составила 43 105,4 рублей.

В ходе проведения экспертизы товара, разрушающие методы исследования товаров не применялись.

При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП Российской Федерации, – характер допущенных ООО «Логистическая компания Церта» нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; сведения об имущественном и финансовом положении ООО «Логистическая компания Церта», отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность ООО «Логистическая компания Церта», наличие обстоятельств отягчающих административную ответственность - неоднократное привлечение к административной ответственности, считает необходимым назначить ООО «Логистическая компания Церта» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Логистическая компания Церта», юридический адрес: 198097, <.........>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, ОКПО №, зарегистрированного в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГ. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

1) секатор садовый усиленный, металлический, артикул 6005 – 20 шт.; 2) секатор садовый с храповым механизмом, металлический, артикул 6007 – 20 шт.; 3) набор садовых инструментов (две лопатки и одни грабельки), из нержавеющей стали, артикул 22-020 – 16 шт., находящегося на ответственном хранении склад ООО «Терминал Астафьева» (адрес склада: участок расположенный примерно в 113 м. от ориентира по направлению на восток, адрес ориентира: 692920, Приморский край, г. Находка, ул. Береговая, д. 68, стр. 4).

Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества перечислить в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:

расчётный счёт 40101810900000010002, ИНН 2540155517, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращённого в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Жила Н.Л.

Участники

Привлекаемое лицо

  • ООО "Логистическая компания Церта

    ИНН 7805346759КПП 780501001ОГРН 1167847095228

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 14:25

    Передача дела судье

  2. 14:38

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    каб. 106

  4. 14:26

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 16:40

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 11:18

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 11:18

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 11:21

    Сдача материалов дела в архив