ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
17 апреля 2026 года п. Тазовский, ЯНАО
Тазовский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Елисеевой Н.М., при секретаре Казымовой Л.А., с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Тазовского района Мезурнашвили Д.Э., защитника – адвоката Кизерова А.Т., подсудимого Исакова Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении
Исакова Руфатжона Алишеровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> к. совета <адрес>а <адрес> Уз. ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, имеющего основное общее образование, состоящего в браке, имеющего на иждивении троих детей, работающего водителем в ООО СЗ «Тазстройэнерго», несудимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, установил:
Исаков Р.А. фиктивно поставил на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее - РФ) № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» (далее - Закон), миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - миграционный учет) - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.
Кроме этого, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 21 Закона.
Согласно ч. 1 ст. 20 Закона - иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 20 Закона - уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания предоставляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Закона.
Согласно ч. 3. ст. 20 Закона предусмотрено, что срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, если иностранный гражданин:
находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;
осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 21 настоящего Федерального закона;
находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;
находится в учреждении, исполняющем административное наказание.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 21 Закона предусмотрено, что иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания, по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.
При этом в соответствии с ч. 3 ст. 21 Закона учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Пункт 21 Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства» утверждённых Постановлением Правительства РФ № 9 от 15.01.2007 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (далее - Правила) предусматривает, что основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Министерства внутренних дел РФ уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее - уведомление о прибытии).
Согласно п.п. 40, 40.1, 40.2 Административного регламента утвержденного Приказом МВД России от 10.12.2020 № 856 (далее - Регламент) - по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ принимающая сторона к уведомлению о прибытии, представляемому лично в подразделение по вопросам миграции непосредственно либо через многофункциональный центр либо направляемому почтовым отправлением, прилагает: копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении Государственной границы РФ либо иного иностранного государства; копию документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым иностранному гражданину для фактического проживания.
Основанием для постановки лица на учет по месту пребывания является получение территориальным органом МВД России (в том числе непосредственно - лично или в электронной форме, либо через МФЦ, либо по почте, либо с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи) уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории РФ (ч. 1, пп. «а» п. 2 ч. 2, ч. 3.1, 4, 10 ст. 22 Закона № 109-ФЗ; п. 21 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9; пп. 91.4 п. 91 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 10.12.2020 № 856). Уведомление о прибытии должно быть представлено в территориальный орган МВД России принимающей стороной или в определенных случаях непосредственно иностранным гражданином (ч. 2 ст. 20 Закона № 109-ФЗ).
Исаков Р.А., являясь гражданином РФ, имеющий во временном пользовании на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ - квартиру, расположенную по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ (далее - ЯНАО), <адрес>, умышленно, в нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства, фактически не являясь принимающей стороной, решил осуществить фиктивную постановку на учет по месту пребывания в жилом помещении иностранных граждан. В результате осуществления своего единого умысла ДД.ММ.ГГГГ осуществил фиктивную постановку на учет граждан Республики Узбекистан по месту пребывания в Российской Федерации.
Осуществляя задуманное, Исаков Р.А., ДД.ММ.ГГГГ в достоверно неустановленное дознанием время с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, находясь в помещении отдела предоставления услуг в <адрес> в ГУ ЯНАО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенном по адресу: ЯНАО, <адрес>, в нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства, фактически не имея намерения предоставить гражданину Республики Узбекистан ФИО4 угли, для фактического проживания (пребывания) квартиру, расположенную по адресу: ЯНАО, <адрес>, в нарушение требований п. 1 ч. 1 ст. 21 Закона, понимая фиктивность своих действий, посредством внесения в бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории РФ, сведений о постановке на миграционный учет вышеуказанного иностранного гражданина по адресу: ЯНАО, <адрес>, заверил данное уведомление своей подписью, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
В уведомлениях о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя ФИО4 угли № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ГУ ЯНАО МФЦ в тот же день сделана отметка о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания в РФ, что в соответствии с п. 21 Правил, является основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина в РФ. Уведомления о прибытии в тот же день представлены в территориальный орган миграционного пункта ОМВД России «Тазовское», расположенному по адресу: ЯНАО, <адрес> для постановки лица на учет по месту пребывания.
Тем самым, Исаков Р.А., не имея намерения предоставить и не предоставляя для фактического проживания (пребывания) квартиру, расположенную по адресу: ЯНАО, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осуществил фиктивную постановку на учет по месту пребывания в РФ иностранного гражданина ФИО4 угли.
Далее, Исаков Р.А., в продолжение своего единого преступного умысла ДД.ММ.ГГГГ в достоверно неустановленное дознанием время с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, находясь в помещении отдела предоставления услуг в <адрес> в ГУ ЯНАО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенном по адресу: ЯНАО, <адрес>, в нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства, фактически не имея намерения предоставить гражданину Республики Узбекистан ФИО5 для фактического проживания (пребывания) квартиру, расположенную по адресу: ЯНАО, <адрес>, в нарушение требований п. 1 ч. 1 ст. 21 Закона, понимая фиктивность своих действий, посредством внесения в бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории РФ, сведений о постановке на миграционный учет вышеуказанного иностранного гражданина по адресу: ЯНАО, <адрес>, заверил данное уведомление своей подписью, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
В уведомлениях о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ГУ ЯНАО МФЦ в тот же день сделана отметка о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания в РФ, что в соответствии с п. 21 Правил, является основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина в РФ. Уведомления о прибытии в тот же день представлены в территориальный орган миграционного пункта ОМВД России «Тазовское», расположенному по адресу: ЯНАО, <адрес> для постановки лица на учет по месту пребывания.
Тем самым, Исаков Р.А., не имея намерения предоставить и не предоставляя для фактического проживания (пребывания) квартиру, расположенную по адресу: ЯНАО, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осуществил фиктивную постановку на учет по месту пребывания в РФ иностранного гражданина ФИО5
Затем, действуя единым умыслом, Исаков Р.А., ДД.ММ.ГГГГ в достоверно неустановленное дознанием время с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, находясь в помещении отдела предоставления услуг в <адрес> в ГУ ЯНАО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенном по адресу: ЯНАО, <адрес>, в нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства, фактически не имея намерения предоставить гражданину Республики Узбекистан ФИО4 угли, для фактического проживания (пребывания) квартиру, расположенную по адресу: ЯНАО, <адрес>, в нарушение требований п. 1 ч. 1 ст. 21 Закона, понимая фиктивность своих действий, посредством внесения в бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории РФ, сведений о постановке на миграционный учет вышеуказанного иностранного гражданина по адресу: ЯНАО, <адрес>, заверил данное уведомление своей подписью, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
В уведомлениях о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя ФИО4 угли № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ГУ ЯНАО МФЦ в тот же день сделана отметка о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания в РФ, что в соответствии с п. 21 Правил, является основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина в РФ. Уведомления о прибытии в тот же день представлены в территориальный орган миграционного пункта ОМВД России «Тазовское», расположенному по адресу: ЯНАО, <адрес> для постановки лица на учет по месту пребывания.
Тем самым, Исаков Р.А., не имея намерения предоставить и не предоставляя для фактического проживания (пребывания) квартиру, расположенную по адресу: ЯНАО, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осуществил фиктивную постановку на учет по месту пребывания в РФ иностранного гражданина ФИО4 угли.
Далее, Исаков Р.А., в продолжение своего единого преступного умысла ДД.ММ.ГГГГ в достоверно неустановленное дознанием время с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, находясь в помещении отдела предоставления услуг в <адрес> в ГУ ЯНАО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенном по адресу: ЯНАО, <адрес>, в нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства, фактически не имея намерения предоставить гражданину Республики Узбекистан ФИО5, для фактического проживания (пребывания) квартиру, расположенную по адресу: ЯНАО, <адрес>, в нарушение требований п. 1 ч. 1 ст. 21 Закона, понимая фиктивность своих действий, посредством внесения в бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории РФ, сведений о постановке на миграционный учет вышеуказанного иностранного гражданина по адресу: ЯНАО, <адрес>, заверил данное уведомление своей подписью, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
В уведомлениях о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ГУ ЯНАО МФЦ в тот же день сделана отметка о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания в РФ, что в соответствии с п. 21 Правил, является основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина в РФ. Уведомления о прибытии в тот же день представлены в территориальный орган миграционного пункта ОМВД России «Тазовское», расположенному по адресу: ЯНАО, <адрес> для постановки лица на учет по месту пребывания.
Тем самым, Исаков Р.А., не имея намерения предоставить и не предоставляя для фактического проживания (пребывания) квартиру, расположенную по адресу: ЯНАО, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осуществил фиктивную постановку на учет по месту пребывания в РФ иностранного гражданина ФИО5
В судебном заседании подсудимый Исаков Р.А. полностью согласился с предъявленным обвинением, поддержал ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, пояснил, что понимает существо предъявленного ему обвинения, ходатайство им заявлено добровольно, осознанно, после консультации с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства осознаёт, в совершении преступления раскаивается.
Защитник Кизеров А.Т. поддерживает ходатайство.
Государственный обвинитель Мезурнашвили Д.Э. не возражает против постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
С учётом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что требования главы 40 УПК РФ соблюдены, следует постановить приговор без проведения судебного разбирательства в связи с согласием подсудимого с предъявленным обвинением.
Обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.
Действия Исакова Р.А. суд квалифицирует по ст. 322.3 УК РФ, как фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации.
При назначении наказания в соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ учитываются характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осуждённого и на условия жизни его семьи.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому, в силу п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает наличие малолетних детей у виновного; в силу п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ - активное способствование расследованию преступления, выразившееся в даче полных показаний, оказавших органу дознания содействие в установлении времени и обстоятельств преступления.
В силу ч. 2 ст. 61 УК РФ в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
Исаков Р.А. не судим, совершил преступление средней тяжести при наличии смягчающих и отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, характеризуется положительно, на диспансерных учетах у врачей психиатра и психиатра-нарколога не состоит.
С учетом тяжести совершенного преступления, обстоятельств его совершения, отношения подсудимого к содеянному, суд считает, что справедливым и соразмерным содеянному, а также соответствующим общественной опасности совершенного преступления и личности Исакова Р.А. и полностью отвечающим задачам исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений является наказание в виде штрафа.
Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения подсудимого, наличия на иждивении детей, возможности получения им дохода, а также иных установленных по делу обстоятельств, имеющих существенное значение для назначения данного вида наказания.
С учетом тех же обстоятельств суд полагает наиболее целесообразным в данном случае предоставить осужденному рассрочку уплаты штрафа на срок 5 месяцев с ежемесячной уплатой штрафа в размере 20 000 рублей, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 46 УК РФ.
Основания для освобождения от наказания не установлены.
Также отсутствуют основания и для освобождения от уголовной ответственности в соответствии с примечанием 2 к ст. 322.3 УК РФ, поскольку каких-либо значимых для установления обстоятельств, преступления действий Исаковым Р.А. предпринято не было.
Исходя из фактических обстоятельств дела, не имеется оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.
Судьбу вещественных доказательств следует определить в соответствии со ст. 81 УПК РФ.
Гражданский иск по делу не заявлен.
Избранную меру пресечения в виде подписки о невыезде оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 307-309, 316 УПК РФ, суд приговорил:
Исакова Руфатжона Алишеровича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Предоставить осужденному Исакову Р.А. рассрочку уплаты штрафа в размере 100 000 рублей сроком на 5 (пять) месяцев с ежемесячной уплатой штрафа в размере 20 000 рублей.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 31 УИК РФ осужденный к штрафу с рассрочкой выплаты обязан в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу уплатить первую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца путем перечисления денежных средств по реквизитам:
Получатель: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу, л/с 04901500300),
ИНН 8901003107, КПП 890101001, Р\с №,
К\с №, БИК: 007182108,
Банк получателя: РКЦ Салехарда г. Салехард //УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу, ОКТМО: 71943000, КБК: 188 1 16 03132 01 9000 140,
УИН: 188 5 8924 01041 0001740.
Избранную Исакову Р.А. меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
Вещественные доказательства, 7 копий бланков уведомлений - хранить при материалах уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение пятнадцати суток, со дня его постановления с подачей апелляционных жалобы, представления через Тазовский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Приговор, постановленный без проведения судебного разбирательства в общем порядке, не может быть обжалован в апелляционном порядке в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Осуждённый имеет право ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий (подпись) Н.М. Елисеева
Копия верна:
Приговор вступил в законную силу 05.05.2026 г.
Председатель суда Р.М. Бекшенев
Секретарь суда Н.Е. Мякишева
Подлинник приговора находиться в материалах уголовного дела №1-40/2026 в Тазовском районном суде ЯНАО.