ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в восстановлении процессуального срока
_______ <...>
Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа –Югры в составе председательствующего судьи Лаврова И.В., рассмотрев заявление муниципального казенного учреждения администрация <...> о восстановлении срока предъявления исполнительного документа по гражданскому делу №__ по иску муниципального казенного учреждения администрации <...> к ФИО1, ФИО4, ФИО3 о понуждении заключить договор о безвозмездной передаче жилого помещения, установил:
МКУ администрация Белоярского района обратилось в суд с заявлением о восстановлении срока предъявления исполнительного документа по гражданскому делу №__ по иску муниципального казенного учреждения администрации <...> к ФИО1 ФИО4, ФИО3 о понуждении заключить договор о безвозмездной передаче жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что решением Белоярского городского суда ХМАО - Югры от _______ удовлетворены исковые требования администрации <...>, суд обязал ФИО1, ФИО4., ФИО3 заключить договор безвозмездной передачи в собственность муниципального образования <...> жилое помещение, расположенное по адресу: <...> течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу _______.
На основании указанного решения _______ выданы исполнительные листы ВС №__, ВС №__, №__. Постановлениями об окончании исполнительного производства от _______ исполнительное производство прекращено в связи с невозможностью установить местонахождение должников, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, исполнительные листы возвращены взыскателю.
На сегодняшний день решение суда не исполнено, срок для предъявления исполнительных листов к исполнению истек.
Заявитель считает, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку предыдущими сотрудниками управления жилищно-коммунального хозяйства материалы по делу гражданки ФИО4 с составом семьи из четырех человек были помещены во временное хранилище документации и не были переданы по акту приема-передачи дел новым сотрудникам в связи с большим временным промежутком между увольнением и принятием. Вновь принятие сотрудники не располагали информацией о наличии неисполненного судебного решения и исполнительных листов, ошибочно перемещенных во временное хранилище. Действующим сотрудникам стало известно о пропуске процессуального срока предъявления исполнительных листов исключительно после невозможности реализации гражданской ФИО4 жилого помещения поскольку на него наложены обеспечительные меры.
На основании изложенного заявитель просит восстановить срок для предъявления исполнительных листов ВС №__, ВС №__, №__ от _______, выданных Белоярским городским судом ХМАО-Югры на основании решения от _______ по делу №__.
В соответствии с ч.4 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав материалы, приложенные к заявлению, находит требование МКУ администрация <...> не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 2 статьи 432 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.
В силу положений части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В соответствии с частью 1 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом.
В соответствии с частью 1 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.
Из материалов дела следует, что решением Белоярского городского суда ХМАО - Югры от _______ удовлетворены исковые требования администрации <...>, суд обязал ФИО1, ФИО4 ФИО3 заключить договор безвозмездной передачи в собственность муниципального образования <...> жилое помещение, расположенное по адресу: <...> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу _______.
_______ в целях принудительного исполнения указанного решения выданы исполнительные листы ВС №__, ВС №__, №__.
_______ ОСП по <...> УФССП по ХМАО - Югре возбуждены исполнительные производства в отношении должников, которые _______ окончены в связи с невозможностью установить местонахождение должников, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, исполнительные листы возвращены взыскателю.
_______ вновь возбуждены исполнительные производства, которые прекращены _______ в связи с невозможностью установить местонахождение должников.
С учетом изложенного, срок исполнительной давности по исполнительным листам прерывался путем предъявления их к принудительному исполнению, начинал исчисляться заново с момента окончания исполнительного производства _______ и окончательно истек _______. К моменту подачи МКУ администрация <...> в суд заявления от _______ пропуск срока составлял практически пять лет.
В соответствии с правоприменительной позицией, содержащейся в и Конституционного Суда РФ от 28.05.2020 № 1244-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки <...>2 на нарушение ее конституционных прав положениями статей 112, 430 и 432 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав в судебном порядке, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц. Это означает, что правосудие можно считать отвечающим требованиям справедливости, если исполнение судебных актов осуществляется в разумный срок. Применительно к делам, отнесенным к компетенции судов общей юрисдикции, соблюдением разумного срока исполнения судебных актов обеспечиваются также правовая определенность и стабильность в сфере гражданского оборота. В случае пропуска взыскателем срока предъявления исполнительного документа к исполнению его восстановление осуществляется судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.
Таким образом, восстановление срока предъявления исполнительного документа к исполнению производится судом не произвольно, а при установлении обстоятельств, указывающих на уважительные причины пропуска срока предъявления исполнительных листов к исполнению.
Смена сотрудников взыскателя и передача не исполненных документов во временное хранилище не может рассматриваться как основание для восстановления срока, поскольку не является уважительной причиной пропуска срока.
Суд отмечает, что с момента предъявления исполнительного листа к исполнению (_______) и до момента подачи настоящего заявления (_______) прошло более 13 лет, на протяжении всего этого срока решение суда не исполнялось, о чем взыскатель не мог не знать, но при этом никаких мер к выяснению причин неисполнения судебного акта не предпринимал. При этом с момента окончания исполнительного производства (_______) к моменту подачи настоящего заявления (_______) прошло более 7 лет.
Никаких разумных, необходимых и достаточных мер по установлению причин неисполнения решения суда на протяжении длительного времени взыскатель не предпринимал. Являясь юридическим лицом, действуя добросовестно, проявляя должную осмотрительность в осуществлении своих прав, в том числе на стадии принудительного исполнения решения суда, взыскатель должен самостоятельно проявлять заинтересованность в своевременном исполнении судебного акта, вовремя предпринимать все зависящие от него самого меры для предотвращения утраты возможности принудительного взыскания.
Таким образом, судом установлено несоответствующее требованиям разумности бездействие взыскателя, не проявлявшего длительное время интереса к исполнению судебного акта, в связи, с чем правовые основания для удовлетворения заявления о восстановлении срока на предъявление исполнительного документа отсутствуют.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:
в удовлетворении заявления муниципального казенного учреждения администрация Белоярского района о восстановлении срока предъявления исполнительных документов по гражданскому делу №__ отказать.
Определение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Белоярский городской суд.
Председательствующий И.В. Лавров