РЕШЕНИЕ
01 декабря 2025 года г.Челябинск
Судья Советского районного суда г.Челябинска Харитонов Р.Р.
при секретаре судебного заседания Белоусове М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Короткова Андрея Юрьевича на постановление по делу об административном правонарушении № от 25 апреля 2025 года, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ФИО6 по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и решение начальника отдела ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области ФИО9 от 03 октября 2025 по результатам рассмотрения жалобы на указанное постановление,
УСТАНОВИЛ:
постановлением по делу об административном правонарушении № от 25 апреля 2025 года, вынесенным инспектором по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ФИО6, на основании ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, на собственника транспортного средства марки «Порше CAYENNE» государственный регистрационный знак № Короткова А.Ю. было наложено административное наказание в виде штрафа в размере 750 руб.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Коротков А.Ю. обратился с жалобой к начальнику ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области.
Решением начальника отдела ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области ФИО9 от 03 октября 2025 года постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ФИО6 от 25 апреля 2025 года оставлено без изменения, а жалоба Короткова А.Ю. без удовлетворения.
В своей жалобе, поданной в суд, Коротков А.Ю. указывает на несогласие с вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении от 25 апреля 2025 года и решением начальника отдела ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области ФИО9 от 03 октября 2025 года, просит их отменить, дело прекратить, постановление и решение должностных лиц считает их незаконными и необоснованными. При этом в доводах к жалобе указывает на то, что о рассмотрении его жалобы 03 октября 2025 года начальником отдела ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области ФИО9 был извещён почтовой корреспонденцией только 27 октября 2025 года, что является нарушением его прав. Отмечает, что срок привлечения его к административной ответственности истекает 22 июля 2025 года. Также, в нарушение норм КоАП РФ должностным лицом ему было отказано в допуске защитника. Кроме того, ссылается на невиновность в совершении указанного административного правонарушения, поскольку в указанную в постановлении по делу об административном правонарушении дату автомобилем управляло иное лицо – ФИО7, который готов данный факт подтвердить.
На основании определения Миасского городского суда Челябинской области от 31 октября 2025 года указанная жалоба Короткова А.Ю. передана по подведомственности в Советский районный суд г. Челябинска.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Коротков А.Ю., его защитник ФИО8 и должностные лица ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области не явились, извещены надлежащим образом.
Судом принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, что не противоречит требованиям КоАП РФ.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание должностным лицом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ должно выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Содержание приведённых норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении как дела об административном правонарушении, так и жалобы на постановление по делу.
Вынесение решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении является стадией рассмотрения дела об административном правонарушении, что обязывает должностное лицо предоставить участникам производства по делу об административном правонарушении возможность реализовать их процессуальные права.
В нарушение указанных норм 03 октября 2025 года должностное лицо – начальник отдела ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области ФИО9 рассмотрел жалобу Короткова А.Ю. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ФИО6 от 25 апреля 2025 года в отсутствие Короткова А.Ю.
Доказательства, подтверждающие надлежащее извещение Короткова А.Ю. о времени и места рассмотрения жалобы до её рассмотрения в материалах отсутствуют. Представленный Коротковым А.Ю. отчёт об отслеживании почтовых отправлений и почтовый конверт свидетельствует об извещении Короткова А.Ю. о времени и месте рассмотрения жалобы после её рассмотрения – 27 октября 2025 года.
Таким образом, при рассмотрении жалобы должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права Короткова А.Ю. на защиту.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления должностного лица и возвращения дела на новое рассмотрение являются существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При указанных обстоятельствах решение начальника отдела ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области ФИО9 от 03 октября 2025 года невозможно признать законным и обоснованным, поскольку оно постановлено с нарушением процессуальных требований КоАП РФ, и подлежит отмене на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение жалобы Короткова А.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении № от 25 апреля 2025 года, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ФИО6, на основании ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении Короткова А.Ю.
Иные доводы жалобы подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении жалобы в соответствии с требованиями ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение начальника отдела ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области ФИО9 от 03 октября 2025 года по жалобе Короткова Андрея Юрьевича на постановление по делу об административном правонарушении № от 25 апреля 2025 года, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ФИО6, по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении Короткова А.Ю., отменить, дело направить на новое рассмотрение начальнику ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с момента вручения его копии лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ, через Советский районный суд г.Челябинска.
Судья Р.Р. Харитонов