РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 июля 2026 года г. Ханты-Мансийск
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Черкашин В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной возможностью «РН-Транспорт» Почуевой А.Ю. на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677462260007581602 от 31.03.2026 года, которым Общество с ограниченной возможностью «РН-Транспорт» признано виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10677462260007581602 от 31.03.2026 года Общество с ограниченной возможностью «РН-Транспорт» признано виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель Общества с ограниченной возможностью «РН-Транспорт» Почуева А.Ю. обратилась в суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу, указав, что нарушения юридическим лицом не допущено, так как транспортное средство марки «НЕФАЗ 4208-34», государственный регистрационный знак № регион, является транспортным средством, предназначенным для перевозки людей, в связи с чем, в силу п. 1 ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона от 18.11.2007 года № 257-ФЗ, от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, освобождено.
В судебное защитник ООО «РН-Транспорт» и представитель административного органа не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив доводы жалобы и письменные материалы дела, установил следующее.
Постановлением старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № 10677462260007581602 от 31.03.2026 года, Общество с ограниченной возможностью «РН-Транспорт» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ к штрафу в размере 5 000 рублей, за то, что 19.03.2026 года в 13:15:16 по адресу: 948 км 158 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-404 Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, собственник (владелец) транспортного средства марки «НЕФАЗ 4208-34», государственный регистрационный знак № регион (СТС 9944689839), собственником которого является АО «РН-Транспорт», в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «б» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года № 504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты.
Правонарушение зафиксировано с применением Комплекса фото видео фиксации МСК, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/15-10-2025/474486681, действительно до 14 октября 2027 года.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Согласно подпункта «б» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года № 504, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
При этом, согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 указанного Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
По смыслу Примечания к ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность доказывания своей невиновности возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.
Представитель ООО «РН-Транспорт» Почуева А.Ю. отрицает факт совершения административного правонарушения Обществом, указывая на п. 1 ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона от 18.11.2007 года № 257-ФЗ и на то, что транспортное средство марки «НЕФАЗ 4208-34», государственный регистрационный знак № регион, является транспортным средством, предназначенным для перевозки людей.
В соответствии с пп. 1 п. 7 ст. 31.1 Федерального закона от 18.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.
В подтверждение своих доводов представителем ООО «РН-Транспорт» представлен электронный паспорт транспортного средства марки «НЕФАЗ 4208-34», государственный регистрационный знак № регион, согласно которого указанное транспортное средство является специализированным пассажирским транспортным средством (автофургон) и относится к категории «D».
При этом из положений пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что к категории "D" транспортных средств относятся автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории "D", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов.
Таким образом суд приходит к выводу о том, что транспортное средство «НЕФАЗ 4208-34», государственный регистрационный знак № регион, принадлежащее ООО «РН-Транспорт», является транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и предназначено для перевозки людей.
В связи с чем, доводы заявителя об отсутствии в действиях Общества состава правонарушения нашли свое подтверждение, так как транспортное средство, собственником которого является АО «РН-Транспорт», предназначено для перевозки людей, в связи с чем, от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения Общество освобождено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «РН-Транспорт» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
В связи с чем постановление от 31 марта 2026 года, вынесенное в отношении ООО «РН-Транспорт», подлежит отмене с прекращением производства по делу.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановления по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 № 10677462260007581602 от 31.03.2026 года, которым Общество с ограниченной возможностью «РН-Транспорт» признано виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Ханты-Мансийского районного суда: В.В. Черкашин