РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<...>
Судья Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Опанасенко О.С., рассмотрев жалобу начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Белоярскому району майора полиции Распопова М.Е. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное <...> мировым судьей судебного участка № 2 Белоярского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении П.С., прекращено,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Белоярского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от _______ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении П.С. прекращено.
Не согласившись с указанным постановлением, начальником отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Белоярскому району майором полиции Распоповым М.Е. подана жалоба, в которой он просит постановление от _______ отменить, считает его незаконным. В обоснование своей жалобы указывает, что собранные по делу доказательства свидетельствуют о несостоятельности утверждений П.С. о том, что он не получал копию постановления об административном правонарушении от _______ и не знал о его существовании, так как по адресу на который было направлено постановление, он не проживал с 2015 года.
Указывает, что копия постановления от _______ УИН 18№__ направлена П.С. по адресу: <...> указанному в карточке учета транспортного средства.
Считает, что утверждение П.С. опровергается материалами дела: копией постановления о возбуждении исполнительного производства от _______, отчетом о получении постановления в форме электронного документа (ГЭПС) от _______, копией постановления по делу об административном правонарушении от _______, в котором П.С. указан адрес проживания: <...>.
Также указывает, что неполучение лицом копии внесенного в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, постановления о наложении административного штрафа за совершение административного правонарушения с использованием транспортного средства ввиду ее направления по адресу места жительства, указанному в карточке учета транспортного средства, не являющемуся адресом места жительства физического лица при условии несообщения им в установленном законом порядке об изменении своего адреса, не может рассматриваться в качестве уважительной причины, препятствующей своевременной уплате административного штрафа, и не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, П.С. в судебном заседании против доводов жалобы возражал, считает, что постановление мирового судьи законно и обоснованно.
Начальник отделения Госавтоинспекции ОМВД России по <...> майор полиции Распопов М.Е. в судебном заседании жалобу поддержал.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по <...> А.Д. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом <...> о причинах неявки суд не уведомил.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, _______ мировым судьей судебного участка №__ Белоярского судебного района ХМАО-Югры вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении П.С.
Согласно постановлению мирового судьи, _______ постановлением №__ П.С. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 750 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
Указанное правонарушение было выявлено с помощью применения работающего в автоматическом режиме средства.
П.С. указанное постановление не обжаловал, следовательно, оно вступило в законную силу _______.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении мировой судья пришел к выводу об отсутствии в действиях П.С. события административного правонарушения, в связи с тем, что согласно копии паспорта П.С. с отметкой о месте регистрации, адресом регистрации и местом его постоянного проживания с _______ является: <...> При этом, копия постановления направлена П.С. по адресу: <...>
В связи с изложенным мировой судья пришел к выводу, что поскольку П.С. не получал копию постановления об административном правонарушении от _______, и не знал о его существования, так как по указанному в постановлении адресу не проживал с 2015 года, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствует, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, с выводами мирового судьи согласиться нельзя в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного кодекса.
Вступившим в законную силу _______ постановлением №__ должностного лица, П.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 750 рублей.
В срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П.С. административный штраф не уплатил. При этом сведения о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания в материалах дела отсутствуют.Данные обстоятельства послужили основанием для составления _______ старшим инспектором ДПС ОВДПС ГИБДД ОМВД России по <...> А.Д. протокола об административном правонарушении <...> в отношении П.С. по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Довод П.С. о том, что он был лишен возможности получить копию постановления административного органа, направленную по адресу, по которому он проживал ранее, и уплатить в установленный законом срок, назначенный административный штраф, судом не принимается.
В момент фиксации административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, собственником (владельцем) транспортного средства являлся П.С., проживающий по определенному адресу.
В пояснениях данных мировому судье П.С. подтвердил фактические обстоятельства совершенного правонарушения, пояснив, что не получал копию постановления.
Вместе с тем, направляя копию постановления, должностное лицо руководствовалось сведениями, имеющимися в карточке учета транспортного средства.
В соответствии с частью 3 статьи 8, частью 4 статьи 10, пункта 8 части 2 статьи 11, части 1, 2 статьи 14 Федерального закона от _______ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", владелец транспортного средства обязан зарегистрировать транспортное средство (внести изменения в регистрационные данные транспортного средства) в течение 10 суток после приобретения (возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных).
Согласно пунктам 7, 8 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764, заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.
Регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Таким образом, обязанность изменить регистрационные данные в ГИБДД возложена на собственника транспортного средства, который при смене адреса места жительства должен внести соответствующие изменения, чего П.С. сделано не было.
Следовательно, установленная частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ обязанность по направлению копии постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, выполнена должностным лицом надлежащим образом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 N 38 "Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа", неполучение лицом копии вынесенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, постановления о наложении административного штрафа за совершение административного правонарушения с использованием транспортного средства ввиду ее направления по адресу, указанному в карточке учета транспортного средства, не являющемуся адресом места жительства физического лица (адресом юридического лица), при условии несообщения им в установленном законом порядке об изменении своего адреса не может рассматриваться в качестве уважительной причины, препятствующей своевременной уплате административного штрафа, и не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (пункт 4 части 3 статьи 8, пункт 2 части 4 статьи 10, часть 1 и подпункт "б" пункта 8 части 2 статьи 11, части 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о государственной регистрации транспортных средств), пункты 7, 8, 51 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764).
С учетом изложенного судья приходит к выводу, что мировым судьей неправильно применены нормы материального права, в связи с чем, обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для прекращения мировым судьей производства по делу об административном правонарушении, не имелось.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Учитывая, что дело рассматривается по жалобе на постановление, поданной должностным лицом, в связи с его несогласием с прекращением дела об административном правонарушении в отношении П.С., что освобождает его ответственности, судья считает, что дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье.
Срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения, следовательно, на данный момент срок не истек.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
жалобу начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по <...> – Югры майора полиции Распопова М.Е. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №__ Белоярского судебного района <...> – Югры от _______ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении П.С. отменить.
Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №__ Белоярского судебного района <...> – Югры.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья О.С. Опанасенко