РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<...>
Судья Белоярского городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Опанасенко О.С., рассмотрев жалобу защитника А.А. – Гадальшина Александра Александровича на постановление инспектора дорожно-постовой службы ГИБДД ОМВД по <...> №__ от _______, решение начальника ГАИ ОМВД России по Белоярскому району от 12.03.2026, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ОВ ГАИ ОМВД России по Белоярскому району Катаева С.Д. №__ от _______, оставленным без изменения решением начальника ГАИ ОМВД России по <...> от _______, А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
В жалобе, поданной защитником А.А. в Белоярский городской суд <...> – Югры, А.А. выражает несогласие с вышеуказанными актами, просит их отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование своих требований указывает, что обстоятельства, изложенные в постановлении №__ от _______ не находят своего подтверждения. А.А. вменяется, что она управляла транспортным средством с не пристёгнутым ремнем безопасности, чем нарушила п. 2.12 ПДД РФ. Однако, при управлением автомобилем А.А. и Бакиева А.А. были пристёгнуты ремнями безопасности. При составлении постановления об административном правонарушении инспектор ДПС Катаев Д.С. не представил фото, видео доказательства совершения А.А. и Бакиевой А.А. административного правонарушения, предусмотренного п. 2.12 ПДД РФ. При указанных обстоятельствах, имеющихся в деле доказательств для признания А.А. виновной в совершении вмененного ей административного правонарушения недостаточно.
Кроме того, защитником А.А. подано ходатайство о восстановлении срока обжалования решения начальника ГАИ ОМВД России по <...> от _______, согласно которому о наличии вынесенного решения А.А. узнала от своего защитника _______, при изучении данного решения решила его обжаловать, однако в течение одних судок – _______ выходные дни), жалоба не была подготовлена и направлена в Белоярский городской суд для рассмотрения. В связи с изложенным А.А. пропустила 10-дневный срок обжалования по уважительным причинам и не подала жалобу на указанное постановление и решение начальника ГАИ ОМВД России по <...>.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, А.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.
Защитник А.А. – Гадальшин А.А. в судебном заседании доводы жалобы и ходатайство о восстановлении срока поддержал.
Инспектор ДПС ОВ ГАИ ОМВД России по <...> Катаев С.Д. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал.
Начальник ГАИ ОМВД Росии по <...> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, _______ начальником ГАИ ОМВД России по <...> вынесено обжалуемое решение, на котором в материалах дела имеется подпись защитника А.А. – Гадальшина А.А. о получении копии решения. При этом, сведений о вручении или направлении А.А. копии решения материалы дела не содержат.
В связи с изложенным ходатайство А.А. о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Из материалов дела следует, что в отношении А.А. должностным лицом ГИБДД ОМВД России по <...> _______ вынесено постановление №__ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, согласно которому А.А. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, за то, что она _______ в 19 часов 34 минуты по адресу: ХМАО-Югра, <...>, управляла транспортным средством <...>, государственный регистрационный знак №__, будучи не пристегнутой ремнем безопасности, а также перевозила пассажира не пристегнутого ремнем безопасности, чем нарушила п. 2.12 ПДД РФ.
Начальник ГАИ ОМВД России по <...> при пересмотре дела по жалобе А.А. с выводами должностного лица и принятым им решением согласился.
Вместе с тем, при рассмотрении дела начальником ГАИ ОМВД России по <...> допущено существенное нарушение процессуальных требований, что влечет отмену вынесенного им решения по следующим основаниям.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вышестоящее должностное лицо обязано установить факт явки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, его защитника, а также выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения участников процесса, в том числе допущенных к участию в деле защитников о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а также установления и проверки факта явки указанных лиц в судебное заседание.
Разрешая настоящее дело по жалобе А.А. на постановление должностного лица, вышестоящее должностное лицо эти требования закона не выполнил.
Так из материалов дела следует, что от А.А., поступила жалоба на постановление (дата поступления и входящий номер отсутствуют), _______ начальником ГАИ ОМВД России по <...> вынесено решение, на котором имеется подпись защитника А.А. – Гадальшина А.А. о том, что он копию решения получил _______.
При этом, материалы дела не содержат сведений об извещении А.А. и ее защитника о месте и времени рассмотрении жалобы. Также в решении отсутствует указание на надлежащее извещение А.А., о причинах ее неявки, об участии представителя при рассмотрении жалобы.
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что вышестоящим должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении не были предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и в нарушение требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.
Указанные процессуальные нарушения носят существенный характер, в связи с чем, и жалоба А.А. об отмене решения, подлежит удовлетворению, решение начальника ГАИ ОМВД России по <...> является незаконным и необоснованным и подлежит отмене.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение начальнику ГАИ ОМВД России по <...>, при котором следует принять все меры по надлежащему извещению А.А. и ее защитника, проверить все их доводы, установить обстоятельства дела в полном объеме и принять законное и обоснованное решение.
На основании изложенного и руководствуясь с ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Белоярскому району майора полиции Распопова М.Е. от _______, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А.А., отменить.
Направить дело об административном правонарушении в Госавтоинспекцию ОМВД России по Белоярскому району Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии путем подачи жалобы в Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья О.С. Опанасенко