РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<...>
Судья Белоярского городской суд <...> – Югры Опанасенко О.С., рассмотрев жалобу защитника А.А. – Г.А. на постановление инспектора дорожно-постовой службы ГИБДД ОМВД по <...> №__ от _______, решение начальника ГАИ ОМВД России по <...> от _______, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ОВ ГАИ ОМВД России по <...> С.Е. №__ от _______, оставленным без изменения решением начальника ГАИ ОМВД России по <...> от _______, А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе, поданной защитником А.А. в Белоярский городской суд <...> – Югры, А.А. выражает несогласие с вышеуказанными актами, просит их отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование своих требований указывает, что обстоятельства, изложенные в постановлении №__ от _______ не находят своего подтверждения. При вынесении постановления об административном правонарушении инспектор ДПС С.Е. не представила фото, видео доказательства совершения А.А. административного правонарушения. При указанных обстоятельствах, имеющихся в деле доказательств, для признания А.А. виновной в совершении вмененного ей административного правонарушения недостаточно.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, А.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.
Защитник А.А. – Г.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Должностное лицо в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 ст. 12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 1.1 - 7 настоящей статьи.
Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения РФ водитель обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от _______ №__, на транспортных средствах должны быть установлены опознавательные знаки, в том числе "Начинающий водитель" - в виде квадрата желтого цвета (сторона 150 мм) с изображением восклицательного знака черного цвета высотой 110 мм - сзади механических транспортных средств (за исключением тракторов, самоходных машин, мотоциклов и мопедов), управляемых водителями, имеющими право на управление указанными транспортными средствами менее 2 лет.
В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения), запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).
Пунктом 10.2 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, запрещается эксплуатация транспортных средств, если отсутствуют опознавательные знаки, которые должны быть установлены в соответствии с пунктом 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения".
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что _______ в 21 час 45 минут по адресу: ХМАО-Югра, <...>, у строения 11, А.А. управляла транспортным средством «Мицубиси Лансер», государственный регистрационный знак Е718ОА186, без опознавательного знака «Начинающий водитель», в нарушение требований п. 10.2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения инспектором ДПС постановления №__ от _______ о привлечении А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принимая решение об оставлении постановления без изменения, жалобы А.А. без удовлетворения, вышестоящее должностное лицо – начальник отделения Госавтоинспекции ОМВД России по <...> исходил из того, что факт совершения правонарушения подтверждается видеофиксацией.
Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из рапорта инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по <...> лейтенанта полиции С.Е., находясь на службе в городе Белоярский с 20 часов 00 минут _______ по 08 часов 00 минут _______, совместно с ИДПС лейтенантом полиции К.С. в составе наряда АП-10, в 21 час 41 минуту _______ по адресу: ХМАО-Югра, <...>, у строения 11 было остановлено транспортное средство марки Мицубиси Лансер, государственный регистрационный знак Е718ОА186 под управлением А.А., _______ года рождения за административное правонарушение, а именно водитель управляла транспортным средством без опознавательного знака «начинающий водитель», чем нарушила пункт правил 10.2 ПН. В отношении А.А. было вынесено постановление по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ. Права и обязанности разъяснены.
Согласно пункту 28 Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, утвержденного приказом от _______ №__ Министерства внутренних дел Российской Федерации, наблюдение за дорожным движением включает визуальное или с использованием технических средств (специальных технических средств, в том числе работающих в автоматическом режиме) наблюдение за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Основанием для привлечения А.А. к административной ответственности послужило визуальное выявление сотрудниками ГИБДД административного правонарушения.
Кроме того, в материалах дела имеется скриншот снимка видеокамеры, согласно которому на заднем стекле транспортного средства опознавательный знак «Начинающий водитель» отсутствует. Согласно карточке операции с ВУ, А.А. имеет водительское удостоверение серия и №__, выданное _______, следовательно, вплоть до _______ транспортное средство под управлением А.А. должно иметь опознавательный знак «Начинающий водитель» чего А.А. на _______ выполнено не было.
Оценивая указанные доказательства, судья приходит к выводу, что исполнение сотрудником ДПС служебных обязанностей, включая составление процессуальных документов, само по себе не является основанием полагать, что сотрудник полиции заинтересован в исходе дела.
Таким образом, не доверять сведениям, изложенным в рапорте инспектора у судьи нет никаких оснований. Как он, так и начальник ГАИ лично прямо или косвенно не заинтересованы в исходе рассмотрения дела.
Факт нарушения водителем А.А. пункта 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Неустранимых сомнений в виновности А.А. в совершении нарушения материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, действия А.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Само по себе несогласие заявителя с решением и постановлением по делу об административном правонарушении и назначенным наказанием не свидетельствует о недоказанности вмененного А.А. административного правонарушения.
Доводы жалобы о незаконности действий сотрудников полиции являются несостоятельными и не подлежат удовлетворению, так как какие-либо конкретные обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав А.А., в жалобе не указаны.
Сведений о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их предвзятости к А.А. или допущенных ими злоупотреблениях по делу также не выявлено.
Изложенные обстоятельства дела и приведенные выше доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательства, содержащиеся в материалах дела, добыты без существенных нарушений норм КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления и решения, для прекращения производства по делу не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь с ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление инспектора дорожно-постовой службы ГИБДД ОМВД по <...> №__ от _______, решение начальника ГАИ ОМВД России по <...> от _______, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А.А., оставить без изменения, жалобу защитника А.А. – Г.А. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда ХМАО - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белоярский городской суд <...> – Югры.
Судья О.С. Опанасенко