РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 июля 2026 года г. Ханты-Мансийск
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Черкашин В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «БашТрансСнаб» Дусмеева Ф.М. на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 №10677462260014253852 от 24.04.2026, которым юридическое лицо - ООО «БашТрансСнаб» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10677462260014253852 от 24.04.2026 юридическое лицо - ООО «БашТрансСнаб» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ООО «БашТрансСнаб» Дусмеев Ф.М. обратился в суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу, указав, что отсутствует состав административного правонарушения, так как транспортное средство DAF XF, государственный регистрационный знак №, в соответствии с договором аренды транспортных средств и спецтехники №15-АТС от 01.01.2024 передано ООО «БашТехСнаб». Также ООО «БашТехСнаб» заключило на указанное транспортное средство дополнительное соглашение и акт передачи бортового устройства с <данные изъяты> В подтверждение вышеуказанного, к жалобе приложены: договор аренды транспортных средств и спецтехники № 15-АТС от 01.01.2024; акт приема-передачи транспортных средств; дополнительное соглашение к договору безвозмездного пользования, акт передачи бортового устройства.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, и представитель административного органа не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступило.
Суд, изучив доводы жалобы и письменные материалы дела, установил следующее.
Согласно постановления старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 №10677462260014253852 от 24.04.2026, юридическое лицо - ООО «БашТрансСнаб» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за то, что 13.04.2026 года в 11:39:00 по адресу: 931 км 0 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-404 Тюмень–Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, собственник (владелец) транспортного средства марки DAF XF, государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504, допустил движение транспортного средства без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек), если в результате невозможно определить протяженность маршрута (отдельных участков маршрута) пройденного транспортным средством по ФАД, в автоматическом режиме в соответствии с пунктом 7(3) настоящих Правил, и без оформления при этом маршрутной карты. Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «БашТрансСнаб»
Правонарушение зафиксировано с применением специального технического средства «Комплекс фото видео фиксации СМК №ЭМК21-032, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/15-10-2025/474486681, действительно до 14.10.2027.
Административная ответственность по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, и влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
При этом, согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
По смыслу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность доказывания своей невиновности возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.
В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 20 от 25.06.2019 года в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Представитель ООО «БашТрансСнаб» Дусмеев Ф.М. отрицает факт совершения административного правонарушения, указывая, что на момент инкриминируемого ООО «БашТрансСнаб», правонарушения – 13.04.2026, транспортное средство марки DAF XF, государственный регистрационный знак №, находилось у ООО «БашТехСнаб», в соответствии с договором аренды транспортных средств и спецтехники № 15-АТС от 01.10.2024.
В подтверждение своих доводов ООО «БашТрансСнаб», представлены копии договор аренды транспортных средств и спецтехники № 15-АТС от 01.01.2024; акт приема-передачи транспортных средств; дополнительное соглашение к договору безвозмездного пользования, акт передачи бортового устройства. Также согласно ответа <данные изъяты> от 22.05.2026г. транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре взимания платы с 14.03.2023 09:00:57 зарегистрировано за владельцем (собственником) ООО «БашТехСнаб».
Из указанных документов следует, что в период с 01.10.2024 года транспортное средство марки DAF XF, государственный регистрационный знак № в момент совершения правонарушения (13.04.2026 года) находилось в распоряжении иной организации (<данные изъяты>
Таким образом, доводы заявителя об отсутствии состава правонарушения в действиях юридического лица нашли свое подтверждение.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «БашТрансСнаб» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
В связи с чем, постановление от 24.04.2026, вынесенное в отношении юридического лица - ООО «БашТрансСнаб», подлежит отмене с прекращением производства по делу.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановления по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО5 №10677462260014253852 от 24.04.2026, которым юридическое лицо - ООО «БашТрансСнаб» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Ханты-Мансийского районного суда: В.В. Черкашин