РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 марта 2026 года г. Ноябрьск ЯНАО
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Тихонова Е.Н., рассмотрев жалобу Молодцова В.В. на постановление старшего инспектора ДПС взвода ДПС №2 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО4 № от 08 января 2026 года и решение врио заместителя командира взвода ДПС №2 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО3 от 21 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил:
постановлением старшего инспектора ДПС взвода ДПС №2 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО4 от 08 января 2026 года № Молодцов В.В. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 250 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением врио заместителя командира взвода ДПС №2 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО3 от 21 января 2026 года жалоба Молодцова В.В. оставлена без удовлетворения, указанное постановление – без изменения.
Не согласившись с указанными постановлением и решением, Молодцов В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, поскольку его транспортное средство TOYOTA RAV4 государственный регистрационный знак № было припарковано в месте, обозначенном знаком 6.4, не являющимся частью дороги и не примыкающей к проезжей части, а имеющаяся в материалах дела схема обустройства дорожных знаков 5.27 «зона ограниченной стоянки» на парковке аэропорта не свидетельствуют о том, что 31 декабря 2025 года им были допущены нарушения требований одного из них. Кроме того, место события административного правонарушения должностными лицам не установлено, и не выяснено, соответствует ли реальная дорожная ситуация схеме обустройства территории парковки аэропорта, в том числе, соответствие установленным знакам.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление, Молодцов В.В. в суде при рассмотрении жалобы участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Должностные лица, вынесшие постановление и решение, при рассмотрении жалобы участие не принимали, извещены надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, письменные позиции участников, прихожу к следующему.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Частью 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.
Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения «Стоянка» это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.
Дорожный знак 5.27 «Зона с ограничением стоянки» Приложения 1 к Правилам дорожного движения, обозначает место, с которого начинается территория (участок дороги), где стоянка запрещена.
Табличка 8.24 «Работает эвакуатор» применяется совместно со знаками 3.27 - 3.30, 5.27 для информирования о возможном задержании транспортного средства и помещении его на специализированную стоянку (пункт 5.9.31 ГОСТ Р 52289-2019).
Таблички 8.5.1 «Субботние, воскресные и праздничные дни», 8.5.2 «Рабочие дни», 8.5.3 «Дни недели», 8.5.4 - 8.5.8 «Время действия» применяют для указания дней недели или времени суток, месяцев, когда действует знак (пункт 5.9.10 ГОСТ Р 52289-2019).
Из материалов дела следует, что 30 декабря 2025 года в 22 часа 40 минут по адресу: г.Ноябрьск, Аэропорт, д. 1, Молодцов В.В., управляя транспортным средством TOYOTA RAV4 государственный регистрационный знак № в нарушение п.1.3 Правил дорожного движения совершил остановку стоянку в зоне действия дорожного знака 5.27 «зона с ограничениями стоянки», 8.5.4 «Время действия», 8.24 «Работает эвакуатор» Приложения N 1 к Правилам дорожного движения.
Факт управления указанным транспортным средством, а - именно совершение стоянки в зоне действия дорожного знака 5.27 - непосредственно Молодцовым В.В. фактически не оспаривался последним при составлении протокола об административном наказании.
Указанное обстоятельство послужило основанием для вынесения 08 января 2026 года старшим инспектором ДПС взвода ДПС №2 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО4 постановления № о признании Молодцова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 250 руб.
Поскольку Молодцовым В.В. оспаривался факт совершения административного правонарушения, в отношении него был составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при составлении которого им было даны объяснения о том, что он поставил свой автомобиль на парковку считая, что там знак не действует, а дублирующие знаки и таблички отсутствуют.
Протокол об административном правонарушении в отношении Молодцова В.В. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и им подписан, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
Решением врио заместителя командира взвода ДПС №2 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО3 от 21 января 2026 года постановление оставлено без изменения, жалоба Молодцова В.В. – без удовлетворения.
Факт нарушения Молодцовы В.В. требований знака 5.27 «Зона ограничения стоянки» достоверно подтвержден представленными в дело доказательствами, в частности: схемой обустройства дорожных знаков 5.27 «Зона ограничения стоянки» на парковке аэропорта, данными 2ГИС, фото- и видеоматериалом.
Так, установлено, что 29 декабря 2025 года в 23 часа 10 минут в дежурную часть ОМВД России по г.Ноябрьск поступило сообщение, зарегистрированное КУСП №, о том, что у Аэропорта г.Ноябрьска в нарушение Правил дорожного движения стоят автомобили.
30 декабря 2025 года старшим инспектором ДПС взвода ДПС №2 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО4 вынесено определение 89ОВ N 012985 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту выявления административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 30 декабря 2025 года в 22 часа 40 минут по адресу: <адрес> водитель управляя транспортным средством TOYOTA RAV4 государственный регистрационный знак № совершил стоянку в зоне действия дорожного знака 3.28 «стоянка запрещена» табличек 8.5.4 «с 22.00 до 06.00», 8.27 «работает эвакуатор», знака 5.27 «Зона с ограничением стоянки».
Согласно положениям статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе и задержание транспортного средства.
В соответствии с частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе частями 4 и 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), применяется задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
Правонарушение выявлено непосредственно должностным лицом ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску без применения специальных технических средств, имеющих функции фото и - киносъёмки, видеозаписи и зафиксировано не в автоматическом режиме, в связи с чем, должностным лицом 31 декабря 2025 года вынесено определение 89ОВ N 012985, а также составлен протокол <адрес> о задержании транспортного средства, как следует из вышеуказанных процессуальных документов, они составлены должностным лицом непосредственно на месте совершения административного правонарушения.
Отсутствие в протоколе о задержании транспортного средства указания о применении средств видеофиксации не является основанием для признания его недопустимым доказательством по делу, и не исключает вины в совершении административного правонарушения, а обоснованность применения меры обеспечения производства по делу в виде задержания транспортного средства вызвана объективно установленным событием административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, вопросы задержания транспортного средства, запрещения его эксплуатации и использования находятся за рамками диспозиции ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не являются юридически значимыми по делу.
Оценивая в совокупности все вышеизложенные доказательства, суд считает установленным и подтвержденным место и время совершения административного правонарушения.
Учитывая, что информация для водителей о существующих ограничениях обеспечивается соответствующими дорожными знаками, дорожными знаками индивидуального проектирования и информационными указателями, являясь участником дорожного движения, водитель обязан максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и в соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения должен знать и соблюдать относящиеся к нему требования Правил дорожного движения, и учитывать, что дорожные знаки распространяются по ходу движения транспортных средств и действие не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
В соответствии с пунктом 5.6.40 ГОСТ Р 52289-2019 знаки 5.27 «Зона с ограничениями стоянки», 5.29 «Зона регулируемой стоянки», 5.31 «Зона с ограничением максимальной скорости» и 5.41 «Зона с ограничением остановки» применяют для обозначения территории (участка дороги), в пределах которой регламентирована стоянка, ограничена максимальная скорость движения или остановка. Знаки устанавливают на всех въездах на территорию (участок дороги).
Письмом заместителя главы Администрации г.Ноябрьска от 18 сентября 2025 года исх. № в адрес ... сообщено о необходимости установки знака 5.27 «Зона с ограничением остановки с 22:00 до 06:30».
Согласно данным схемы обустройства дорожных знаков территории аэропорта, а также фотоматериалам знак 5.27 «Зона ограничения стоянки» с 22:00 до 06:30 (8.5.4) совместно с 8.24 «Работает эвакуатор» размещен справа от проезжей части, при въезде в районе парковочной зоны.
Согласно данным 2ГИС территория аэропорта условно поделена на участки «Краткосрочная парковка Р2» и «Долгосрочная парковка Р1».
Из материалов дела видно, что транспортное средство KIA Sportage государственный регистрационный знак № под управлением ФИО5 совершило стоянку на участке «Краткосрочной парковки Р2».
Согласно сведениям, содержащимся в общедоступных сервисах 2ГИС и Яндекс.Карты, въезд на территорию «Краткосрочной парковки Р2» аэропорта г.Ноябрьск осуществляется с одной стороны.
При этом из видеозаписи четко видно, что заезд транспортного средства TOYOTA RAV4 государственный регистрационный знак № под управлением Молодцова В.В. осуществлен в непосредственной зоне видимости знака 5.27 «Зона ограничения стоянки» совместно с табличками 8.5.4 «Время действия» с 22:00 до 06:30 и 8.24 «Работает эвакуатор».
Вопреки доводам заявителя, дорожный знак 5.27 «Зона ограничения стоянки» совместно с табличками 8.5.4 «Время действия» с 22:00 до 06:30 и 8.24 «Работает эвакуатор» установлен в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019.
Учитывая изложенное, установлено, что транспортное средство TOYOTA RAV4 государственный регистрационный знак А842ОР/89 во время стоянки после 22:00 находилось в зоне действия дорожного знака 5.27 «Зона ограничения стоянки» с 22:00 до 06:30 (8.5.4 «Время действия»), и 8.24 «Работает эвакуатор».
Указанные доказательства являются допустимыми, поскольку не противоречат друг другу, и подтверждают невыполнение Молодцовым В.В. требований совершившим стоянку транспортного средства в зоне действия названного знака, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что должностными лицами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.
Согласно пункту 1.2 Правил "Остановка" это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.
Поскольку в соответствии с диспозицией ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ административным правонарушением является несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, в рассматриваемом случае дорожного знака 5.27, запрещающего совершение стоянки, суд полагает необходимым исключить из фабулы оспариваемого постановления об административном правонарушении указание на совершение водителем «остановки», что не влияет на квалификацию правонарушения.
Постановление и решение вышестоящего должностного лица соответствуют требованиям предъявляемым статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.
При назначении административного наказания в виде штрафа выполнены требования статей 3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ и учтены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, влияющие на определение размера и вида наказания.
В установленных обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления и решения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решил:
постановление старшего инспектора ДПС взвода ДПС №2 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО4 № от 08 января 2026 года и решение врио заместителя командира взвода ДПС №2 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 от 21 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Молодцова В.В. оставить без изменения, жалобу Молодцова В.В. – без удовлетворения
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения (вручения) его копии в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Судья: (подпись)
Подлинник решения находится в Ноябрьском городском суде ЯНАО в деле № 12-118/2026